一、内部审签
济南市各有关部门、企事业单位实行内部审计机构审签制度始于1986年7月1日。
到年底全市实行“两表一书”(财务报表、纳税申报表和银行贷款申请书)审签的单位
达到112个，共审计出各类有问题金额1420万元，注销进货合同防止新的积压685万元
。通过审签，提高经济效益516万元。
长清县粮食局对财务科和所属15个核算单位报出的会计报表逐月进行审签。发现
用超购粮油加价款代购小麦984吨，应计超购奖金16.43万元，而报表显示18.32万元
，多计奖金1.89万元；报表中平、议价粮油费用分摊不合理，议价费用应摊36.38万
元，报表显示33.3万元，少摊3.08万元。按照审计科作出的处理意见，财务科及时进
行了账务调整。
章丘县教育局1986年下半年通过内部审签，发现会计报表中存在问题122个，纠
正不合理经费支出单据603张，金额6945元。
市百货大楼1986年下半年通过内部审签发现和纠正技术性差错7笔432.8万元，发
现和纠正费用列支、成本计算、各项收入、专用基金提取、利润分配等方面不合理、
不合法的问题26项1.89万元。通过落实审签建议，加强了资金核算和管理，年底压缩
贷款325万元。
市第一建筑公司审签1985年年终决算时发现材料差价虚盈52万元，当即纠正，避
免了虚列盈利，为公司挽回税金损失25万元。
市第三建筑公司审计科审签施工处报表时发现少计成本，虚增利润30万元，经审
计纠正，使企业减少损失15万元。
二、财务收支审计
1986年4月，市二轻供销总公司审计科对二轻展销大楼结算资金进行审计。清理
应收货款80户，金额96万元；清理应付款105户，金额125.7万元。采用边审边改的原
则，制定了12条措施。审计后月平均销售额和月平均实现利润分别比审计前提高45％
和27.6％。
1986年9月15日，济南市外贸局对所属济南纺织品进出口支公司1985年8月至198
6年8月间财务收支情况进行审计，共查出违规违纪金额535858元。其中，多发滥发工
资、奖金、实物及补贴87965元，职工入股发放的红息50935元；虚列支出、乱摊费用
、隐匿收入146819元；干部、职工借用、拖欠公款60723元；借年初结转新账的机会
，随意变更资金性质189416元。
1986年底，长清县粮食局对所属10个单位1986年1～11月的财税执行情况进行审
计，共查出违纪金额33686元，其中欠缴税金16397元，挤列商品流通费17289元。
1986年，济南市百货公司对所属零批商店的财务收支情况进行审计，查出“违控
”购置家俱用具13000元，在职工福利费科目中开支各种招待费10000元，其它不合理
支出3000元。
三、基本建设资金审计
1986年10月，济南第三建筑工程公司在审计该公司当年第三季度财务报表时，发
现第三工程处承建的马家庄商业楼工程超报工作量近6万元；成本项目中购件本应盈
余9.2万元，由于计算口径不一致和计算上的错误，报表中却出现亏损41.4万元
，占本项预算成本的22.4％；专项工程支出余额417.9万元，其中已竣工自建工程11
1万元和设备购置费6.8万元均未办理转资结算手续；期末现金账面余额达16935元，
是规定限额的4.29倍；白条抵现金3027元等5个问题。
1986年10月，济南肉类联合加工厂对24个单项工程决算进行审计，发现19个单项
决算有误差。经双方核实、认可，决算总金额为305万元，核减资金64万元。
济南轻工化学总厂对基本建设及设计安装、管道安装工程和维.719811517.3122
8.811.719821510.41307.913.519831830.51694.519842380.2684.619852309.82059.
810.0
此表有错—errbg—The BGBH error no B!
[BG)F][HT5”H]注:[HT5”K]1959～1965年资料缺。[LM][HT5H]财政支出(市财政局掌握部分)[HT5”SS][JY,3]单位:万元[HTH][
BG)]
社会、科学、文教、卫生支出小计体育广播卫生抚恤
救济
支出其他
支出128.0169.8101.066.7106.091.533.486.295.9120.8210.1136.665.658.8157.89
.24.860.92.3106.05.025.921.971.45.0106.919.26.715.640.8101.28.213.0108.82
09.910.01.133.6153.1147.57.610.627.4225.32.417.822.745.8231.631.139.6154.
2146.920.36.296.7178.617.45.061.5136.99.50.5124.7207.460.9129.591.189.031
8.2
二、预算外支出
济南市预算外财政支出,始于1950年4月。支出项目主要为预算外的城市建设、文
教卫生事业、农林水利事业及行政经费等。至1958年,市财政掌握的预算外财政支出
共完成2840万元,其中用于地方工业投资占67.78%,农用水利建设投资占5.74%,城市公
用事业投资占4.12%,公房修缮占5.84%,文教卫生广播等事业费占4.51%,其他支出占1
2.01%。1966～1970年,共支出4725.5万元,占同期预算内财政总支出的18.8%。其中,
经济建设支出占76.94%,科学文教卫生事业支出占11.32%,行政事业支出占11.56%,抚
恤救济费占0.18%。1971～1975年,共支出6573.3万元,比前5年增长39.1%,占同期预算
内财政总支出的17.88%。其中,经济建设支出占86.19%,科学文教卫生事业支出占8.8
0%,行政事业支出占1.88%,抚恤救济费占0.07%,其他支出占3.06%。1976～1980年共支
出12730.0万元,比前5年增长93.66%,占同期预算内财政总支出的24.05%。其中,经济
建设支出占87.33%,科学文教卫生事业支出占7.19%,行政事业支出占3.84%,抚恤救济
费占0.01%,其他支出占1.63%。1981～1985年,共支出11699.3万元,比前5年下降8.1%
,占同期预算内财政总支出的11.35%。其中,经济建设支出占81.62%,科学文教卫生事
业支出占5.25%,行政事业支出占4.29%,抚恤救济费占0.01%,上交能源基金占4.49%,其
他支出占4.34%。