第二辑 总体分类

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一、按国民经济部门分类
1936年,市政统计将全市行业分为10个大类:(一)总务类,(二)社会类,(三)公安
类,(四)卫生类,(五)工务类,(六)公用类,(七)财政类,(八)土地类,(九)教育类,(十)
自治类。当时称工业、农业、商业为实业,均在社会类中。工业内部分类较简单,只
分为纺织、染织、面粉、卷烟、化学、机器和其他共7种类型。商业分为农、林、矿
、畜产品贩卖业及化学工业品贩卖业、五金电料贩卖业、日用品贩卖业、家具贩卖业
、药品贩卖业、饮食品及烟草贩卖业、美术文化教育品贩卖业、其他百货贩卖业等。
1947年,始有工商业内部较细的分类。工业类分为:建筑材料类、化学工业类、纺
织漂染类、手工业类、制粉类、电气机械类等。商业类分为:卫生类、教育文化类、
交通类、土产类、金融类、日用品类、饮食类、纤维制品类、五金品类、其他类等。
1949年以前济南市的统计分类和管理系统不一致,各类别之间概念模糊,分类方
法不定型且前后不一致,有时在商业类中不仅包括某些饮食服务业、金融业、医疗卫
生业、运输业、文化事业等,还包括某些工业。
1955年,按照国家制定的统一分类标准,济南市将国民经济各部门分为9大部门:(
一)工业部门,(二)基本建设部门,(三)农、林、水、气象部门,(四)运输与邮电部门,
(五)商业、饮食、服务及物资供销部门,(六)城市公用事业,(七)科学和文教卫生事业
,(八)金融事业,(九)国家机关和人民团体。1978年将原第七类科学和文教卫生事业分
开,形成10个门类,47个大类,56个中类,149个小类。
1985年,根据国家公布的新的分类标准,将各业分为13个门类,75个大类,310个小
类。13个门类分别是:(一)农林牧渔水利业,(二)工业,(三)地质普查和勘探业,(四)建
筑业,(五)交通运输、邮电通讯业,(六)商业、公共饮食业、物资供销和仓储业,(七)
房地产管理、公用事业、居民服务和咨询服务业,(八)卫生体育和社会福利事业,(九
)教育文化艺术和广播电视事业,(十)科学研究和综合技术服务事业,(十一)金融保险
业,(十二)国家机关、政党机关和群众团体,(十三)其他行业。其中,工业企业共分为
36个类别:(1)煤炭采选业,(2)黑色金属矿采选业,(3)建筑材料及其他非金属采选业,
(4)木材及竹材采选业,(5)自来水生产和供应业,(6)食品制造业,(7)饮料制造业,(8)
烟草加工业,(9)饲料工业,(10)纺织业,(11)缝纫业,(12)皮革、毛皮及其制造业,(1
3)木材加工及竹藤棕草制品业,(14)家具制造业,(15)造纸及纸制品业,(16)印刷业,(
17)文教体育用品制造业,(18)工艺美术品制造业,(19)电力、蒸气、热水生产和供应
业,(20)石油加工业,(21)炼焦、煤气及煤制品业,(22)化学工业,(23)医药工业,(24)
化学纤维工业,(25)橡胶制品业,(26)塑料制品业,(27)建筑材料及其他非金属矿物制
品业,(28)黑色金属冶炼及压延加工业,(29)有色金属冶炼及压延加工业,(30)金属制
品业,(31)机械工业,(32)交通运输设备制造业,(33)电气机械及器材制造业,(34)电子
及通讯设备制造业,(35)仪器仪表及其他计量器具制造业,(36)其他工业。商业分为1
7个类别:(1)粮油,(2)副食品,(3)其他食品,(4)纺织品,(5)百货,(6)医药,(7)图书,(
8)日用杂品,(9)煤炭,(10)石油,(11)五金交电化工,(12)农业生产资料,(13)棉、烟、
麻、土畜产,(14)废旧物资收购,(15)信托、货栈,(16)综合性商业,(17)其他。
二、按生产资料所有制分类
1949年以前的统计资料中无这种分类法。解放后,面对全民所有制经济、公私合
营经济、私营经济并存的局面,产生了这种分类方法。1956年以后主要分为国营和集
体两大类。1978年以后私营经济重新出现,1985年全市有全民所有制单位5580个,集
体所有制单位3101个,全民与港商合营单位1个,城乡合作经济组织804个,个体工商业
户43964家。
三、按隶属关系分类
1949年以后,各项事业及机关单位在发挥中央和地方两个积极性的原则下,实行分
级负责制,形成按隶属关系进行分类的方法。济南共分为中央属、省属、市属、县(区
)属等几大类。1985年全市有中央属单位317个,省属单位651个,市及以下属单位7714
个。
除了以上三种基本分类外,济南市在统计过程中,还将国民经济部门分为物质生产
和非物质生产两大类;第一产业、第二产业、第三产业三大类;同时还按管理系统进
行分类。在专业统计中分法更多,如工业中的轻、重工业分类,企业中的大、中、小
型企业分类,商业中的批发零售分类等。