1917年，经二路纬三路“风记车行”开业，是济南汽车运输之始。1919年，私商
合伙购买1辆小型货运汽车， 改装成客车，经营馆驿街至泺口的客运业务，成为济南
公共汽车的开端。
1923年，山东省路政总局，修筑济南至韩庄的汽车路(济韩路)，是济南最早的长
途汽车路。直至1948年9月济南解放，济南至外地的公路，只有济南至韩庄、历城至
济宁、济南至青岛、济南至泺口、济南至齐河等几条晴通雨阻简易公路。公路桥梁多
是旧石桥。运输工具，主要是骡马车和各种人力车(手推车、地排车、洋车)。
1948年9月24日济南解放。为支援淮海战役，加速整修公路，建立运输管理机构
，至1949年底济南至徐州、潍县、惠民、德州、南馆陶等主要干线公路陆续通车，并
组建马车办事处和地排车搬运队，分别担负济南的长途和短途运输任务。
1950年济南市搬运公司成立，1955年成立济南市交通运输局和济南市公私合营汽
车运输公司。1956年成立济南市汽车运输公司，1957年改为济南市汽车运输站。195
8年，市内4个区运输组(社)相继成立。
1949～1985年，济南的公路建设发展迅速，共改建、修建公路109条，通车里程
达1373.7公里，其中：国道5条，省道11条，计长522.3公里；县道29条，411.5公里
；乡公路64条，439.9公里。全市2863个自然村中，有2492个通汽车。公路桥梁120座
，总长6033.5米。其中：特大桥和大桥10座，长3075.2米；中桥30座，653.5米；小
桥80座，长2304.8米。
建国以来，济南的公路运输事业发生巨大变化，在社会主义改造和建设进程中，
专业运输部门的机动车逐步取代非机动车。全市最后一辆洋车，于1956年12月25日送
进省博物馆。在实现机械化运输的过程中，职工自制革新车、三轮车、挂车、半挂车
、翻斗车、铲吊车。1975年研制出300吨大型平板车，填补省内空白。1976年机械化
运输基本取代人力车和畜力车运输。截至1985年底，全市共有各种机动车64302辆，
其中公路运输系统的专业客货汽车1905辆。
1985年，济南公路运输系统的专业客运汽车完成客运量1134万人次，完成客运周
转量65128万人公里，与1949年相比客运量增长150.21倍，客运周转量增长122.81倍
；与1978年相比，客运增长2.01倍，客运周转量增长1.50倍。专业货运汽车完成货运
量2530.87万吨，完成货运周转量62611.4万吨公里，与1949年相比，运量、周转量分
别增长702.00倍和343.18倍；与1978年相比，分别增长13.47倍和2.13倍。
1978年以后，非交通系统的客货机动车迅速发展。1985年底，全市有11042辆、
34649.5吨位的社会货运机动车投入运输，全年完成货运量1112.5万吨，完成货运周
转量19952.9万吨公里；从事客运个体户客车102辆，完成客运量213万人次，完成客
运周转量12780万人公里。济南市的公路运输市场，呈现出国营、集体、个体一起上
，并形成相互竞争的局面，运输难、乘车难的问题得到缓解。