第四辑 工程质量管理

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1953~1957年,按照中央提出的“百年大计、质量第一”的方针,建筑企业质量管
理工作以加强技术管理为主。企业建立技术监督组织,队、组设技术监督员,并制定技
术交底、质量评分、事故检查报告、隐蔽工程记录等制度。济南建筑公司的返工率由
1953年的3.6%下降到1957年的0.84%,一级品率占87.7%。
60年代,企业一般都设立质量安全科。“文化大革命”期间,质量管理附设到生产
计划科(组)或科技科(组)内,质量管理被削弱,工程质量下降。
1978年1月,济南市建筑工程局健全质量管理机构,增加管理人员,提高管理素质。
1983年以前,局质量管理工作归科技科,1984年归质量安全科。所属施工企业都设置了
质量安全科,工程队设质量安全组(股)。各公司均在公司、工程处(队)两级设专职质
检人员,在各班组设兼职质量检查员。基本形成了一支专兼结合、各负其责的质量管
理网络体系。在实际工作中,赋予质检人员“三权”,即停工权、返工权、奖惩权。
自1979年开始,济南市建筑工程局制定质量管理制度,恢复“年、季、月工程质量
大检查制度”,制订《关于保证工程质量的若干规定及实施办法》。1980年编制“消
除工程质量通病的措施”,修编“技术操作规程”。1984年编制“水磨石、木空心门
、抹灰等7项施工工艺标准”,“关于砂浆微沫剂使用意见”,“关于搞好Ⅱ级钢预应
力钢筋制作张拉施工质量的意见”,制定“全优工程质量评定办法和土建安装技术资
料评分办法”等等。1984年,局属企业全部推行工程质量与百元产值工资含量挂钩,把
质量优劣同企业收益和职工收入联系起来。1985年,部分企业在内部对工程质量实行
奖优罚劣,规定对月检查的工程优良分项,按受检面积每平方米奖2元,不合格分项每平
方米罚2元,对确定的质量通病每出现一项罚30~300元。
质量管理中开展各种评优和竞赛活动:(1)从1978年开始,每年9月份在全市建筑安
装企业开展“质量月”活动。(2)1979~1985年,在济南、青岛、淄博3城市间开展创
全优工程竞赛活动。(3)从1980年开始,组织市属建安企业参加省建工局开展的“创全
优工程”活动。1980~1985年,市属企业共创出全优工程1165个,建筑面积223.6万平
方米。(4)1982~1985年,在郑州、合肥、济南3省会城市中开展创全优工程竞赛活动

1980年以后,在实行传统的质量管理办法的同时,部分企业开始学习推广全面质量
管理(TQC),济南第四建筑工程公司从1980年开始,把全面质量管理作为企业管理中心
环节来抓,经过试点、普及、提高和深化,到1984年基本达到普及要求,质量管理(QC)
小组覆盖率达75%。建立并完善了标准化、计量、质量情报、质量管理小组活动、质
量教育和质量责任制等基础工作,,初步走出一条“以强化质量意识为先导,以创优质
工程为龙头,以夯实基础管理为重点,以推进技术进步为保证,以奖优罚劣为手段”的
全面质量管理新路子。该公司先后有9项全面质量管理成果在省、市成果发布会上发
布,1984年第四工程处木工一班质量管理(QC)小组被评为全国全面质量管理优秀小组

1985年12月,建立济南市建筑工程质量监督站(事业单位),代表市政府履行建筑工
程和市政工程质量监督职责,隶属济南市建筑工程总公司(1986年改为建筑管理局)。