一、公用事业管理局
建国初期，济南的城市供水、公共交通、人力三轮车和路灯分别隶属于建设局、
交通局、三轮车管理处和电力工业局。1960年4月1日，建立公用事业管理局，统一领
导自来水公司、公共汽车公司、三轮车管理处和路灯管理所，列行政编制20人，设人
事秘书科、生产计划科。1962年精简机构，编制定员10人，实有13人。
1964年12月16日，市公用事业管理局与市建设局合并，公用事业的管理工作改由
市城市建设局负责。
1978年11月18日，设立济南市公用事业管理局，设办公室、组织科、宣传科、工
会、团委、生产计划科、劳工科、科技科等8个科室，编制定员50人。公用事业管理
局统一领导自来水公司、公共交通公司、煤气公司、路灯管理所。主要工作内容是组
织和管理市内的公共交通；负责市区供水、节水规划，开源节流，保证生产生活用水
；负责城市液化气的计划及供应，组织建设和管理管道煤气、天然气工程；负责系统
的生产计划、财务材料、劳动技术、基本建设、干部人事工作的管理，开展公用事业
的科学研究，逐步实现公用事业现代化。1980年1月，公用事业管理局增设基建科，
2月增设纪律检查委员会。1981年7月，增设教育科，9月增设交通科。1983年8月，公
用事业管理局共有12个科室，定员52人，实有人员54人。
1983年9月，公用事业管理局改名为公用事业总公司(职能不变)，原有的12个科
室调整为13个，人员亦相应增加，编制定员71人。1984年8月30日将路灯管理所移交
市城市建设局领导。1985年底，公用事业总公司实有13个科室。所属有7个企事业单
位，即公共汽车公司、电车公司、客车出租公司、自来水公司、煤气公司、公用事业
技工学校和动力机械厂。
二、局属单位
(一)公共汽车公司
济南市公共汽车公司最初称市内客运营业所，创建于1948年10月，当时有职工9
7人，车18辆。1950年1月，改名为班车队，次年改名为市内公共汽车站。1953年3月
，正式成立济南市公共汽车公司，职工152人，车25辆。1958年2月，公共汽车公司与
济南汽车运输站合并，成立济南市汽车运输公司，组建了客运队，主营市内公共汽车
业务。同年10月，济南市汽车运输公司与山东济南汽车运输公司合并，原客运队更名
为市内公共汽车站。1960年3月，恢复成立济南市公共汽车公司，职工639人，车82辆
。1969年10月，改名为人民汽车公司。1977年1月，第一条无轨电车线路建成通车后
，又改名为公共交通公司。同年起，开办客车出租业务。1979年组建出租客车队，专
营客车出租业务。
自1953年公共汽车公司成立至1979年，公共汽车公司隶属关系多次变化，先后划
归交通局、城建局、公用事业管理局领导。1979年以后，归公用事业管理局(后改为
公用事业总公司)领导。
1981年9月，撤销公共交通公司，成立公共汽车公司，有职工3049人，营运车31
0辆。到1985年底，公共汽车公司设有20个科室，10个车队，保修厂两个，修制厂1个
，还组建有劳动服务公司、门诊部、职工学校。有职工3666人，营运车400辆，经营
线路25条，线路长度1015.1公里，其中市区线路11条，长度136.3公里；郊区线路14
条，长度878.8公里，年客运总量达16305.92万人次。
(二)电车公司
电车公司最初是1976年成立的公共交通公司电车场，当时有职工304人，电车20
辆。1982年1月，成立济南市电车公司，职工1018人，电车68辆，汽车79辆，营运线
路8条，其中电车线路两条。到1985年，电车公司设有15个科室，4个车队，维修车间
两个，供电所1个，还有驾训队、劳动服务公司，职工总数1283人，电车68辆，汽车
74辆。两条电车线路总长20公里，年客运总量为6389.6万人次。
(三)客车出租公司
1979年4月，公共交通公司利用政府投资90万元，购进菲亚特牌小轿车和其它型
号大、中型客车，成立了公共交通公司客车出租队。1982年1月1日，客车出租队与三
轮车管理处合并为客车出租公司。当时有职工1022人。到1985年底，客车出租公司设
有5个科室，4个车队(1队为国营性质，其余3个队为集体性质)，1个维修车间，25处
服务站点，有职工705人，客运车总数290辆，其中出租客车107辆，机动三轮车119辆
，人力三轮车64辆。
(四)自来水公司
1934年3月，成立济南市自来水筹备委员会，并以官办和招商募股的形式，筹集
资金建设趵突泉水厂。1936年8月成立了官商合办的济南市自来水股份有股公司(设在
经三路纬五路)，下设两科7股1厂。“七七”事变后，被日军强占。1939年2月1日更
名为“济南市公署水道管理处”，设两科8股1厂。抗战胜利后，改名为济南市水道管
理处，隶属市政府。
1948年9月，人民政府接管水道管理处，定名为济南市自来水公司，隶属济南市
实业公司，设3课7股。1951年5月17日，划归济南市建设局领导。1957年自来水公司
调整机构，改为3课1室1车间，行政人员由72人减为44人。
1960年，自来水公司划归公用事业管理局领导。1964年12月，公用事业管理局并
入建设局后又归市城建局领导。1978年9月，又由城建局划归公用事业管理局。到19
85年底，自来水公司共设20个科室，有3个水厂、1个汽车队及营业所、管线所、修制
厂、安装工程队、管件厂、供水服务公司、青年综合服务部，职工1562人。1985年完
成工业总产值1487万元，售水量14739万吨，年创利润858万元，全年水压合格率为8
5％以上，水质综合合格率100％，抄收及时率99.50％，修漏及时率99％以上。
(五)煤气公司
1967年，济南市革委科技办公室组建液化气筹备小组，人员3人，后增加到8人。
1969年5月，成立液化煤气站，归市革委生产部科技组领导。1970年1月2日又划归市
城建局领导，有正式职工27人，设生产组、办事组。1972年9月，市液化煤气站和市
煤建公司煤气站合并，定名为济南市液化煤气站，划归市商业局，下设两科3组。19
74年2月，液化煤气站改名为煤气公司。1977年10月，煤气公司机构调整，下设罐装
、运输、管理3个基层单位，5个行政科室。1978年9月煤气公司移交市物资局，1979
年4月划归市公用事业管理局。到1985年底，煤气公司设有13个科室和罐装站、运输
队、煤气供应管理处、服务公司、管道煤气筹建处，有职工508人。