1840～1948年百余年间，乡村建设处于半殖民地、半封建经济桎梏的束缚之中，长期
徘徊不前。解放初期，长清一带仍流传着一首民谣：“山区处处茅草房，滩区窝棚把
身藏，平原家家土坯房，县城冷落无工厂。”
50年代，农村以解决吃穿问题为主，无力改善居住条件，个别增建住房者，多以
建土木结构房为主。60~70年代末，各县城建设有所发展，主要街道逐步展宽，兴建
起一批公共建筑，包括工厂、商店、服务设施、办公用房、影剧院、医院、学校等。
县城居民的居住条件逐步得到改善。自来水及电力事业开始起步，并得到较快发展。
这一时期，随着农村经济的发展和人口的急剧增多，农民新建房屋迅速增加。60年代
，农民建房多为半砖半土木结构，瓦房较少。70年代，多为砖木结构房，并出现大批
砖瓦房，部分较富裕农民建起前出厦锁皮厅砖瓦套房。
70年代末至80年代中期，县城、乡镇驻地及村庄建设发展较快。县城开始按规划
建设，街道逐步拓宽，并铺装沥青路面，安装路灯。供排水设施进一步完善。办公楼
、营业楼、教学楼、门诊楼、宾馆、饭店等楼房多为这一时期所建。各县城初步形成
适合当地情况的工业体系、商业服务体系、医疗卫生体系、教育体系。乡镇驻地建设
开始向小城镇方向发展，并初具规模。村庄建设，山、水、林、田、路统一规划，综
合治理，农民建房质量明显提高，大部分农民建起宽敞明亮的砖瓦房、前出厦锁皮厅
房，部分先富裕起来的农民，纷纷投资建楼房。1985年历城县有320户农民建起楼房
。1987年，全市共有农房建筑面积4877.7万平方米，其中楼房30万平方米，砖瓦房(
含前出厦锁皮厅瓦房)3478万平方米，石房433万平方米。