一、规划管理机构
1904~1929年，城市规划工作，多由市政、建设部门兼理。
1929年7月，济南市政府成立后，下设工务局。1931年，成立济南市政府设计委
员会。
1938年4月成立日伪济南市公署，将原工务局改为建设局，设土木科(内设庶务股
、道路股、土木股、设计股)、建筑科(内设审查股、营缮股)、土地科(后并入财政局
，内设注册股、测绘股)。局下设施工所。1940年设都市计划室，并设南郊新市区工
程处和北郊新市区工程处两个规划、修建道路的专业机构，1941年并入伪华北建设总
署济南工程局。
1945年日本投降后，建设局改为工务局，设第一科(内设路渠股、施工股)、第二
科(内设审核股、营缮股)、技术室(负责测量、规划设计等工作)。1947年，济南市政
府成立了都市计划委员会。
1948年10月成立济南特别市政府建设局(1949年5月22日改称济南市人民政府建设
局)。1949年12月成立济南市人民政府城市建设设计委员会。1950年6月又成立了济南
市都市计划委员会。1953年下半年组建了济南市都市计划委员会办公室。1955年7月
，正式成立济南市城市建设委员会，下设办公室、规划设计科、建筑管理科、资料室
及测量队。1956年1月17日，城市建设委员会将其业务机构并入济南市建设局，改名
为济南市城市建设局。1964年12月16日，市城建局规划设计室与房管局设计室合并，
成立济南市城市规划设计室，归市人委直接领导。设计室设办公室、规划设计组、建
筑设计组、市政工程设计组及勘测队。
1969年11月11日，城市规划设计室又划归城市建设局领导。
1978年11月18日成立济南市城市规划管理局，设办公室、组织科、宣传科、综合
科、规划科、土地与建筑管理科。此外，济南市市政工程设计室、济南市建筑设计室
(1980年1月23日改名为济南市建筑设计院)、济南市城建勘察测量队(1979年4月16日
改名为济南市勘察测量大队)，均隶属于城市规划管理局。
1981年2月23日，济南市城市规划管理局与城市建设局合并，成立济南市城市规
划建设局。1983年8月撤销济南市城市规划建设局，以原局属城市规划设计室和局建
筑管理科为基础成立济南市规划管理处，设办公室、规划设计室和建筑管理科。此时
，济南市市政工程设计室、建筑设计院、勘察测量大队，已归属济南市市政工程管理
局(1983年8月城市规划建设局撤销后成立，于1985年1月更名为城市建设管理局)。
为加强市区、城镇的规划、设计和管理工作，1985年3月1日，以规划管理处为基
础，成立济南市规划局，设办公室、政工科、综合科、规划管理科、地名委员会办公
室及局属规划设计室。8月23日，又将济南市勘察测量大队归属济南市规划局管理。
同时，将违章用地、违章建筑管理业务，划归规划局检查监督科。
二、勘测机构
(一)解放前的勘测机构
1929年市政府工务局技术室专司郊区和市区内的市政工程建设、工程测绘。财政
局土地科下设清丈股，负责全市地籍测量、划拨土地测量等项工作。
1938年4月，日伪济南市公署建设局设土木科，下设庶务、道路、土木、设计4股
；土地科，下设注册、测绘两股，后土地科并入财政局，专司地籍测量。
1940年伪华北建设总署驻北平，在济南设工程局，承办山东全省建设和都市计划
业务。
1945年10月，国民党济南市政府工务局技术室办理工程测量和设计业务，财政局
地政科分管全市地政和地籍测绘。1947年8月，省政府成立地政局，组建土地测量总
队，下设若干分队，济南分队有员工百余人。后地政科归市政府直辖。
(二)解放后的勘测机构
济南解放初，市属勘测单位有建设局测量队和房地产管理局测量队。1954年11月
抽调上述两队人员组建济南市城市建设委员会测量队(今济南市勘察测量大队)，除承
担全市基本测量任务外，还负责划拨土地测量和市政工程测量任务。
1.济南市建设局测量队1950年10月正式建队，编制30人。1952年增到76人，195
5起并入城建委员会测量队。
2.济南市房地产管理局测量队1949年春房地产管理处成立。1952年初，房地产管
理局测量队由20人增至37人，任务是绘制地籍图、户籍图和划拨土地定线测量。195
4年11月，调出23人，筹建城市建设委员会测量队。1962年市房管局组建设计室，19
63年10月，组建工程地质班，1964年12月，设计室并入新组建的济南市城市规划设计
室，地质班并入规划设计室勘测队。1981年市房管局组建住宅设计研究所及工程地质
队，主要任务是为设计提供勘探资料，兼做建材试验。
3.济南市勘察测量大队1954年11月26日，组建济南市城市建设委员会测量队，主
要成员来自建设局测量队(10人)和房管局测量队(23人)。1956年1月，城建委员会的
业务机构并入建设局，合并成立济南市城市建设局，测量队更名为城市建设局测量队
。1960年8月，济南市城建局进行机构调整，测量队改由局属规划设计室领导。1964
年12月，市城建局规划设计室与房管局设计室合并，成立济南市城市规划设计室，室
下设三组一室一队(规划设计组、建设设计组、市政工程设计组、办公室、勘测队)。
1969年11月，城市规划设计室划归城建局革委会领导。1972年1月，勘测队独立核算
，成立济南市城建勘察测量队。1978年11月，城建勘测队划归新成立的城市规划管理
局领导。1979年4月16日，济南市城建勘察测量队改为济南市勘察测量大队。1983年
8月，勘测大队改由市政工程管理局领导。1985年1月，市政府将市政工程管理局改为
城市建设管理局，同年3月成立市规划局，8月，勘测大队划归市规划局领导。1985年
末，勘测大队有职工155人，其中：行政干部7人、技术干部29人(工程师12人，助理
工程师15人，技术员2人)、技工119人。