进入80年代，市人民政府采取了一系列节水保泉措施。1981年6 月颁布《济南
市计划供水节约用水管理办法》，共17条，要求各单位拟订出详细的用水计划，呈
报市节水办公室审批。强调一水多用、循环用水、废水综合利用，争取两三年内取
消生活用水由单位集体承担水费的“包水费制”，实行水费自理。新建楼房要将用
水计量器安装到户。对超出用水20～50％者，水费分别加价2～5倍。自1981年以来，
全市工业用水的重复利用率显著提高：1980年为15％，到1986年，有的单位达到70
％。1982年后，全部新建民居，户户安装了水表，生活用水量有所下降。1980年全
市人均每日用水210升，1985年降至人均每日175升。此外，对防空干道的渗水也有
所利用。
1990年上半年，济南市区地下水位持续下降，以至下降到历史最低点：20. 83
米(6月17日)。面对严重的水荒危机，从1990年1月1日始， 济南市实行限量供水，
市民计划用水每人每月1.5吨，超计划用水每吨加价0.50元。11月17日， 市政府召
开全市节水保泉大会，通过新闻单位，报道水危机形势。在《济南日报》刊登了《
丰水之年话节水》的公开信，并开辟“全民动员节约用水”、“节水保泉造福子孙”
的专题栏目，进行讨论。又建立“节水信息监督网络体系”，聘任联络员，成立节
水监督队。对节水计划进行科学管理，企业生产用水实行按万元产值下达用水计划，
企业自备水井的水费由0.10元上调为0.20元，并经常对用水单位的节水和企业自备
井的装表计量情况进行定期和不定期的检查。据统计：全年市区生活用水7547万吨，
比上年下降8.3％；市区工业用水量(含自备水)17279万吨，比上年减少2.2％； 工
业用水重复利用率67％(扣除电力工业用水)，比上年提高0.82个百分点；工业万元
产值综合耗水量150.85吨，按可比口径比上年减少19.4吨；全年生活和工业生产用
水，共节约3410万吨。
1991年,大气降水量甚丰,地下水位回升至28.80米,是1981年以来地下水位最高
的一年。市政府继续开展节水保泉宣传、检查、管理工作, 取得应有的成效：工业
用水重复利用率提高到71％(扣除电力工业用水)，工业万元产值综合耗水量比上年
减少35.85吨；全年生活和工业用水，共节约1800万吨。但从总体上看， 水资源重
复利用率低、生产和生活用水浪费的问题仍十分严重，节水保泉的工作，任重而道
远。