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第一辑 组织机构

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领导机构1957年7月,济南市成立计划生育工作推行委员会。由中共济南市委文教
部、市总工会、妇联、共青团以及科学、文化、教育、卫生部门等15个单位的负责人
组成。这是济南市最早的计划生育领导机构。1963年初,成立济南市计划生育工作委
员会。1964年5月进行调整,各成员单位作了明确分工,并建立了会议联络制度。1966
年“文化大革命”开始后,这一组织即停止工作。1970年7月成立济南市革命委员会计
划生育工作领导小组,以后数次进行调整,组成人员由7人扩大到12人。1980年改为中
共济南市委计划生育领导小组,1984年2月再次调整,计划生育领导组织日臻完善。
办事机构济南市从50年代开始宣传计划生育,此项工作由卫生部门负责。1963年
11月,成立专门办事机构“济南市计划生育工作委员会办公室”,编制5人,设市人委内
。“文化大革命”开始后中断工作。1971年成立“济南市革命委员会计划生育领导小
组办公室”,编制5人,隶属于市卫生局。1975年6月改为“济南市革命委员会计划生育
办公室”,编制9人,成为市属的独立办事机构。1979年3月编制增至12人,内设综合组
、宣传组、技术组。1981年2月改设秘书科、宣传教育科、计划科技科。同年11月,济
南市计划生育办公室改为济南市计划生育局,编制增至22人。1983年10月,济南市计划
生育局改为济南市计划生育委员会,行政编制25人,设秘书科、宣传教育科、统计规划
科和科技科。
业务机构1963年4月成立济南市计划生育技术指导所,编制5人,由济南市妇幼保健
院代管。当时仅开展一些节育手术和并发症治疗。1978年3月重新成立济南市计划生
育技术指导所,事业编制10人。1983年12月,改称济南市计划生育宣传技术指导所,事
业编制20人,为市计划生育委员会领导下的事业单位。
1985年济南市对避孕药具的管理工作进行改革,于2月建立济南市计划生育药具管
理站,为市计生委所属科级事业单位,人员编制4人。此外,还建有济南市计划生育技术
指导科研协作组,分为男性和女性两个组,其成员分别由市属各综合性医院和妇幼保健
院的外科、泌尿科、妇产科医师兼任。
基层机构1964年起,各区和历城县陆续配备计划生育专职工作人员,附属在区(县
)卫生科(局)内,与妇幼保健站(所)合署办公。1971年恢复计划生育工作后,各区、县
、局(公司)先后成立起计划生育办公室,区、县、局(公司)以下各基层单位的计生机
构亦逐步健全起来。至1985年底,济南市四县及郊区设计划生育委员会,行政编制10~
15人;市内四区设计划生育局,行政编制6~10人;市属各局(公司)设计划生育办公室或
专(兼)职干部。四县五区共有计划生育专职人员101人,各局(公司)有专(兼)职人员5
5名。农村各乡镇设计划生育办公室或计划生育助理员,各村设有计划生育专职人员。
城市各街道办事处和厂矿企事业单位设计划生育办公室或专(兼)职人员,居委会设有
分管计划生育的委员。从1984年起,各县和郊区陆续建立计划生育宣传服务站,为县(
区)计生委所属事业单位,每县(区)事业编制10人左右;乡镇建立了计划生育宣传服务
站,招聘不脱产人员,每乡镇5人左右。