一、建置
位置济南市郊区环绕省会济南,内与历下、市中、天桥、槐荫四城区相连,外与历
城、长清二县接壤,北濒黄河下游与济阳、齐河两县隔河相望。地理坐标为北纬36°
40′,东经117°03′。全区总面积418平方公里。
区划1929年济南设市时为济南市第八、九、十区,长清县的第四、五区,历城县的
张马、东梧及泉泸区的一部分。1948年9月解放后仍沿用原行政区划。1951年1月,济
南市始设郊区,共划分为5个区、1个直属乡、1个镇。1955年9月,郊区的一、二、三、
四、五区分别按地名改称黄台、北园、段店、药山、玉符区。1956年7月,将5区、1乡
、1镇改划为15个乡、1个镇。1957年12月,郊区并入历城县。1980年3月,济南市重设
郊区,将历城县的东郊、西郊、北园、华山、姚家、吴家堡6个人民公社的全部和邵而
人民公社的4个生产大队、英雄山人民公社的13个生产大队划归郊区，共辖6个人民公
社、34个管理区。1984年2月,撤销人民公社,设6个办事处，7个镇,20个乡。1985年9
月,撤销办事处,将全区划为王舍人、华山、北园、吴家堡、段店、七贤、姚家、洪家
楼8个镇,辖369个自然村、297个村民委员会。
人口·民族据1982年第三次全国人口普查,全区总人口为461639人，其中,汉族人
口为451688人,占97.84%;蒙古、回、维吾尔、苗、彝、壮、布依、朝鲜、满、侗、瑶
、白、土家、高山、水、仡佬、锡伯、俄罗斯、京、鄂伦春等20个少数民族有9951人
,占2.16%。1985年末,全区共有125516户,499216人。人口密度为每平方公里1194人。
二、自然环境
地形境内地势南高北低,由南向北依次为低山、丘陵、平原、洼地四种类型。南
部山区峰峦起伏、沟谷纵横,最高狼窝顶海拔586.5米，其次有莲花山、白云山、老虎
山、蛐蜒山等,海拔均在300米以上。中部的黄台以东和段店以西,地势平坦,土地肥沃
,浇灌方便。北部为小清河、黄河的冲积平原,因火成岩侵入地表而隆起的孤丘、孤峰
点缀其间,形成“齐烟九点”的景观。
地质辖区地处鲁中山地与华北平原的过渡带上,构造体系归属于鲁西旋卷构造西
北翼。地层出露由南往北依次为古生界寒武系和奥陶系。新生界第四系超复于各代岩
层之上。较大断层有刘志远断层(历城县境内港沟断层的延伸)、千佛山断层、古城断
层等。这些断层因将南部的石灰尘岩切割成若干断块,对区域内地下水的运动和岩溶
发育起了重要的推动作用。
河流黄河:黄河自长清县的刘家宅子西侧流入郊区境内,沿辖区北部流经吴家堡、
北园、华山三个镇,自华山镇辖内的西李家庄北侧流入历城县境内。辖区内流程37.2
5公里。沿河主要设施有泺口黄河铁路桥、济南黄河公路大桥、北店子引黄站等。小
清河:源于玉符河下游的分流,自段店镇的睦里庄入境，至济南市市区北部,汇诸泉之
水,从华山镇内的程家庄流入历城县,辖区内流长40.5公里,河床宽约30米,水深约2米
。沿河设抽水站13处。玉符河:从历城县的丰齐入郊区境内,流经段店、吴家堡,在吴
家堡镇的北店子注入黄河。七里河:发源于辖区南部的狸猫山,向北流经姚家镇、洪家
楼镇,在济南卷烟厂的西侧注入小清河,全长11公里,为季节性河流。
自然资源土地资源:全区土地总面积为418平方公里。农、林、牧、渔业的可利用
面积占总面积的56.3%;非生产性用地占总面积的40.5%;裸岩地占总量面积的3.2%。
水资源:全区地上地下年均天然产水总量为422238万立方米,加黄河、小清河客水
资源共652557万立方米。供需有余11422.9万立方米。
生物资源:林果树木分属29科、52种。主要有侧柏、刺槐、五角枫、臭椿、香椿
、青杨、白杨、泡桐、榆树、枣树、柿树、花椒、酸枣、苹果、核桃、梨树、桃树、
苹果树等。野生动物主要有狼、狐狸、獾、黄鼠狼、野兔、刺猬、蛇、猫头鹰、鲤鱼
、鲫鱼、白鲢鱼、河蟹等等。野生药材资源主要有:车前草、麦窝、苍耳、蒲公英、
马齿苋、酸枣仁、柏子仁、元胡、益母草等数百种。
矿产资源东部的黄台和张马屯一带的地下蕴藏着丰富的铁矿石(已开采);梁王村
北的地下蕴藏着丰富的优质煤层(未开采);姚家镇一带地下蕴藏着赤铁矿(未开采);华
山一带盛产花岗石,已远销日本及东南亚各国。
三、经济
新中国成立初期,辖区经济以农为主,除主要种植粮食作物外,在济南城市近郊种
植少量的蔬菜。工业方面,仅有酿造、洪炉等简单个体手工业生产。中共十一届三中
全会以后,发挥近郊优势,辖区经济向农、工、商一体化发展。1985年，全区工农业总
产值37710万元。经济结构已成为以蔬菜生产为基础,工副业生产占主导,第三产业蓬
勃发展的初具规模的城郊型经济结构。
农业全区总耕地面积17114公顷,农业人口人均占有耕地0.5公顷。总耕地面积中
,南部丘陵地占20.4%,主要种植小麦和一些杂粮;中部平原地占39.5%,以种植小麦、玉
米为主;北部沿黄低洼地占40.1%,主要种植小麦和水稻。1985年,全区农业机械总动力
为2.16万千瓦。全区机耕面积12660公顷，机播面积8718公顷,灌溉面积14780公顷。
1985年,全区粮食总产量10241.5万公斤,平均亩产543公斤,比1949年增长了3.6倍。1
985年,全区蔬菜种植面积2415.2公顷。其中,常年菜田2247公顷;季节菜田168公顷。
蔬菜总产量16034.5万公斤,总收入2353万元,成为济南市区居民和省、市驻郊区的机
关、厂矿、部队、学校等单位的主要蔬菜生产供应基地。林业用地系荒山、荒滩、荒
地和道路两旁。1985年,全区共有林业用地2396公顷,占全区总面积的60%。果品年产
量达450余万公斤。有大牲畜6120头。其中,牛2010头,马1826匹,驴779头,骡1505头。
有猪69396头,羊21931只。牛奶年产量110万公斤,羊毛年产量2.28万公斤,猪肉年
产量322.2万公斤,牛羊肉年产量14.8万公斤,禽蛋年产量360万公斤。多种经营年
总收入3亿多元。
工业1984年,全区有冶金、化学、机械、建筑材料、木材加工、食品、纺织、缝
纫、皮革、造纸、文教用品和其他等12个工业门类。有工厂552个,其中,区直工厂9个
,乡(镇)工厂131个,村办工厂412个。年工业总产值11812万元,比1980年增长95%。主
要工业产品有:济南白马山啤酒厂生产的白雪牌啤酒,年产量1.8万吨,在1983年轻工部
啤酒质量检查会上名列同类产品前茅;所产北冰洋牌啤酒,被轻工部授予银杯奖。济南
泺口酿造厂生产的食醋,历史悠久,1915年在巴拿马国际大奖评比会上获金质奖。198
5年产852吨，其泺口牌一级食醋,味道香醇,酸度大而不显酸,口味浓而不显重,系山东
名牌产品,
交通贯通郊区的省、市级公路有5条(济王、济齐、济微、济兖、济青),长31.7公
里。县级以下公路14条，长100公里。郊区运输公司有汽车20余部(200多吨位),主要
担负驻区企事业单位的公路运输任务。1984年完成货运量715万吨,完成营业额3417万
元。京沪铁路贯穿辖区南北,胶济铁路穿越辖区东部。郊区航运站位于辖区北店子黄
河渡口,担负着通往鲁西北地区的农副产品、工业建材的水上运输任务。该站现有趸
船2部(150个吨位)。1978年以来,个体运输户发展较快,1985年全区有个体和联户运输
业户1130户,拥有各种运输车1636辆。
商业1984年全区有商业网点2675处,从业人员9000余人。国营商业年营业额710万
元。区供销社全年完成总购进额5853万元,总销售额6193万元,实现利润103.5万元。
集贸市场和摊点群有36处，上市金额3161万元。个体工商业户已发展到5487户,从业
人员8712人。
人民生活1985年,全区职工人均工资收入超过1000元，农民人均收入超过600元。
全区已基本实现细粮化;穿着向城市化发展,尤其中青年更为突出;住房由原来的土坯
草房,逐步改建为宽敞明亮的砖瓦房,并向式样新颖的楼房发展;自行车、手表、缝纫
机、收音机已基本普及每个家庭,洗衣机、电视机、收录机、电风扇等也已进入农民
家庭。人民生活正向着家具使用高档化,家务操作现代化的生活方式发展。
四、城乡建设
1980年郊区重建后,对区机关驻地洪家楼镇进行大规模的开发建设：拓宽街道并
铺设沥青路面,道路两旁植树绿化；先后修建了区机关办公大楼和建委、公安局、粮
食局办公楼等30余处大型公共建筑；着手开发建设4个住宅小区,其中洪家楼小区已完
成设计,开始施工。
农村实行林、田、路、村统一规划,统一建设。人均年收入超600元的近郊村的住
宅建设统一标准,面貌焕然一新。
五、文化事业
教育1985年,全区有普通中学6处,职业中学28处,中学在校生15000余人。有区属
公办小学1处,民办小学125处,小学在校生50000余名。中小学教职工共2997人。其中
,公办教职工1986人,民办教职工1011人;任课教师2652人。有托儿所、幼儿园200余处
,保教人员200余人,1～7岁儿童入托入园率43%。区农业广播学校从1981年招生以来,
至1985年有1000余人参加了学习,其中三分之一的学员成为农业技术骨干。
科技1985年,全区有各类技术人员700余人。其中工程师17人,农艺师21人,助理工
程师、农艺师、畜牧医师60余人。有科技带头户1836户,初步形成以专业技术人员为
骨干,以科技带头户为基础的科学技术推广应用网络。
文化建国初期,郊区仅有文化馆1处。1985年,有电影放映队16个,文化馆1处,文化
站8个。有业余剧团3个,业余作者30余人,1980～1985年创作各种体裁的剧本12个。传
统民间艺术有17种,主要有龙灯、高跷、彩船、狮子舞等。
卫生1985年,全区有镇卫生院7处,区卫生防疫站、妇幼保健所各1处,床位150余张
,卫生技术人员400余人。村办医务室271个,保健员530余人。镇卫生院一般设内科、
外科、中医科、妇产科、五官科、治疗科、化验室及病房等。常见病治愈率达70%以
上。