解放前，济南农村在封建土地所有制的束缚下，农业生产力十分低下，粮食产量
一般亩产仅50～100公斤，遇有旱、涝、病、虫等自然灾害，收成大减，甚至颗粒无
收。农村中除少数地主富农生活无虑外，多数农民劳动一年，除去交租、纳粮外，只
能过半年糠菜半年粮的生活。遇有灾荒之年，卖儿卖女、逃荒要饭者并不罕见。章丘
县在解放前夕，13.9万农户中，逃荒要饭者占13.4％，卖儿卖女者占2.4％。
一般年景，农民的主要食物是高粱、玉米、谷子，并掺以糠菜，面粉很少问津。
到冬季，多数农民由一日三餐改为两餐，甚至喝些稀粥。常年以咸菜下饭，很少吃蔬
菜，逢年过节才能吃到一点肉。多数农民穿着主要是自织的粗布，衣不蔽体者比比皆
是。住房多为土坯草屋。家庭用具简陋，较富裕者才有桌、椅、柜等家具。受教育者
很少，富裕人家的子弟有机会上学，多数农民子弟受不到教育，农村中占80％的人口
为文盲、半文盲。
解放后，开展土地改革运动，消灭了封建土地所有制。广大农民分得土地、农具
和房屋，生产不断发展，生活有了保障，1952年人均粮食消费量143公斤。到1957年
全市基本实现农业集体化，农民人均纯收入为63.6元；农业总产值达到21654万元(按
1980年不变价格计算)，比1949年增长64％；粮食总产量达43985万公斤，增长40％；
人均粮食消费量151公斤，增长22.4％；农村社会商品零售额9155万元，增长近3倍；
农村中学和小学在校学生分别增长3倍和2.5倍；农村卫生机构由1949年的3处增加到
356处，卫生技术人员增加39％。
1958年后由于受“大跃进”、“大办钢铁”、“共产风”、“浮夸风”、“瞎指
挥”等影响，加上连续三年的自然灾害，农业损失严重。粮食产量大幅度减少，196
2年人均纯收入只有67.7元。在“调整、巩固、充实、提高”的方针下，贯彻农村经
济“三级所有，队为基础”，以生产队为基本核算单位的政策，稳定了农村经济组织
，生产得到恢复和发展。到1965年，人均口粮达到175公斤，人均收入92.6元。“文
化大革命”时期农业生产仍有一定程度的增长，1975年粮食总产量比1965年增长37.
2％，但由于人口增长过快，人均口粮仍为175公斤，和1965年持平。这时期片面强调
以粮为纲，忽视多种经营，自留地、家庭副业、集市贸易被当做资本主义的“尾巴”
割掉，农村经济单一发展。1975年人均集体分配收入仅58元，除去粮、菜、草折款，
现金收入寥寥无几。全市有1015个人均口粮在150公斤以下的生产队和1390个无现金
分配的生产队。农民面临的仍是温饱问题。在丘陵和山区无灌溉条件的地方，小麦产
量不高，种植很少，口粮以瓜干、玉米、高粱为主，间或掺糠拌菜；平原地区尽管生
产条件较好，农民面粉食用比例稍高，但大多数农民仍以粗粮为主，以吃饱肚子为满
足。农民衣着面料以机织棉布为主，仍有不少农民穿着土布。服装式样单调，多为自
制，往往一身衣服穿数年，破了再补，很少添制新衣。1975年以后，化学纤维布料开
始流行，穿着趋向宽裕。1970年前后农村开始办电，农民家庭陆续用上电灯，用上电
力磨面。这时期的家具主要是方桌、木椅、木箱，后期出现大立橱。进入70年代，砖
瓦房逐步增多。这时期文教卫生事业发展较快，大队建起了卫生室，公社设立了卫生
院，基本形成预防治疗卫生网，许多传染病得到控制甚至绝迹，农民体质增强；村村
办起学校，1978年在校学生和1957年相比，小学增长2.3倍，中学增长30倍；有线广
播和收音机已比较普遍。
1978年后，农村进行经济体制改革，普遍实行联产承包责任制，农民的生产积极
性充分发挥。政府不断提高农副产品的收购价格，缩小了工农业产品价格的剪刀差；
开放集市贸易，鼓励农业生产的专业化和商品化。这些措施促进了农林牧副渔各业的
全面发展。1985年全市农业总产值达10.4亿元，多种经营总收入17.0亿元，粮食总产
量11.4亿公斤，分别比1978年增长1.2倍、4.4倍和0.3倍；农民人均纯收入为439.2元
，是1978年的5.7倍，平均每年增加67元；人均粮食分配343公斤，比1978年增长70％
。农村的专业户、个体户发展迅速，1985年全市农村共有专业户13181家，总收入在
5000元以上的8408户，专业户平均纯收入4143元。新经济联合体1597个，人均纯收入
1621元。1985年全市农民人均纯收入在400元以上的有2220个村，占总村数的79％。
收入在150元以下的仅一个村；而在1978年，人均集体分配收入在150元以下的核算单
位占到90％以上。1985年农民家庭经济纯收入达10.1亿元，占农村经济纯收入的65％
；乡村企业纯收入3.7亿元，占24％；集体统一经营纯收入1.5亿元，占10％；新经济
联合体收入0.2亿元，占1％。收入结构也发生变化，农村经济总收入中的农业收入占
41％，工交、建筑、商业、饮食服务等行业的总收入超过了农业收入。1985年底，农
民手持现金和存款余额人均122元，占全年生活费支出现金的45％。
1949～1985年部分年份济南市农民人均纯收入情况
┌──┬───────┬────────┬─────────┐
│年份│农民人均纯收入│定基指数 │环比指数 │
│ │(元) │(以1952年为100) │(以表中上期为100) │
│ │ │(％) │(％) │
├──┼───────┼────────┼─────────┤
│1949│38.7 │78.3 │- │
├──┼───────┼────────┼─────────┤
│1952│49.4 │100 │127.6 │
├──┼───────┼────────┼─────────┤
│1957│63.6 │128.7 │128.7 │
├──┼───────┼────────┼─────────┤
│1962│67.7 │137.0 │106.4 │
├──┼───────┼────────┼─────────┤
│1965│92.6 │187.4 │136.8 │
├──┼───────┼────────┼─────────┤
│1970│82.7 │167.4 │89.3 │
├──┼───────┼────────┼─────────┤
│1975│79.1 │160.1 │95.6 │
├──┼───────┼────────┼─────────┤
│1978│110.5 │223.7 │139.7 │
├──┼───────┼────────┼─────────┤
│1979│131.3 │265.8 │118.8 │
├──┼───────┼────────┼─────────┤
│1980│168.9 │341.9 │128.6 │
├──┼───────┼────────┼─────────┤
│1981│222.7 │450.8 │131.9 │
├──┼───────┼────────┼─────────┤
│1982│294.8 │596.8 │132.4 │
├──┼───────┼────────┼─────────┤
│1983│347.7 │703.8 │117.7 │
├──┼───────┼────────┼─────────┤
│1984│433.6 │877.8 │124.7 │
├──┼───────┼────────┼─────────┤
│1985│439.2 │889.0 │101.3 │
└──┴───────┴────────┴─────────┘
随着农民收入的增长，消费水平也大大提高。在全市广大农村已没有缺粮的现象。
农民主食变为以细粮为主，蔬菜、肉类等副食品消费量也大大增加，1985年吃的支出
比1980年增加1.2倍。 在衣着方面，1983年取消了实行多年的布票制度，纺织品、棉
絮敞开供应。服装样式也紧步城市后尘，西服、夹克衫、运动服等已进入农民家庭。
广大农村已很难发现带补丁的衣服，高收入户的衣着面料已开始向毛料发展。1985年
农民穿着消费支出比1980年增长54％。在用的方面，日趋城市化。家具已转向沙发、
大衣橱、高低橱、写字台。昔日曾是富裕标志的收音机、自行车、缝纫机和手表已经
普及，电视机、收录机、洗衣机、电风扇等高档商品开始进入农家。1985年用的支出
比1980年增长2倍。农民住房更新速度加快，1985年农村私人住宅竣工面积206.5万平
方米。砖瓦房已取代土草房，钢筋水泥结构的住房及二层楼房也已出现。消费结构也
发生变化，食品和衣着支出在生活消费支出中的比重下降。食品类支出经由1980年的
6 0％下降为1985年的53％， 衣着类支出比重由18％下降为11％，而用的比重则由13
％上升为26％。
农村文教卫生事业又有发展。收音机、收录机、电视机的使用，使农民坐在家里
就可以得到文化娱乐享受。历城、章丘、长清、平阴四县有电影放映单位346家，许
多村庄还自买了电影放映机，自行放映电影。戏剧舞台也出现复苏，许多民间戏种和
民间娱乐活动如灯会、狮舞、龙灯、秧歌、旱船、踩高跷、信子等，丰富了农村的节
日生活。农民自订报纸的也越来越多。农民还通过集资办学等方式，使农村学校设备
、校舍等逐步改善。1985年全市农村学龄儿童入学率达到98％，入幼儿园儿童6.38万
人。1985年农村有县级医院4所，乡镇医院56所，村办医疗点3166所，病床2374张，
卫生技术人员8548人。药品供应丰富，农民就医方便，人口死亡率降低到7.2‰。农
村体育活动日益普及，郊区还修建了农民体育中心，于1985年承办了全国第一届农民
运动会。农村生育观念已开始发生变化，计划生育、优生优育的新观念逐渐取代多子
多福、早生早育的旧观念。1985年生一个孩子的妇女占生育妇女总数的88％。
农村交通条件不断改善。乡镇驻地均有公共汽车往来。全市农村用电量由1980年
的1.96亿千瓦时增加为1985年的2.69亿千瓦时。通电的村庄达2597个，占93％。
1985年济南市农村住户(380户抽查)收入情况
单位：元
┌───────────────┬────┬────┐
│项目 │数量 │人均数量│
├───────────────┼────┼────┤
│一、全年总收入 │1199980 │655 │
├───────────────┼────┼────┤
│(一)从集体统一经营中得到的收入│151700 │83 │
├───────────────┼────┼────┤
│(二)从经济联合体得到的收入 │3260 │2 │
├───────────────┼────┼────┤
│(三)家庭经营收入 │945504 │516 │
├───────────────┼────┼────┤
│1.农业收入 │519143 │283 │
├───────────────┼────┼────┤
│其中：粮食收入 │303308 │165 │
├───────────────┼────┼────┤
│2.林业收入 │5087 │3 │
├───────────────┼────┼────┤
│3.牧业收入 │171492 │94 │
├───────────────┼────┼────┤
│4.渔业收入 │122 │… │
├───────────────┼────┼────┤
│5.手工业收入 │19904 │11 │
├───────────────┼────┼────┤
│6.采集捕猎收入 │363 │… │
├───────────────┼────┼────┤
│7.工业收入 │2424 │1 │
├───────────────┼────┼────┤
│8.建筑业收入 │14552 │8 │
├───────────────┼────┼────┤
│9.运输业收入 │88387 │48 │
├───────────────┼────┼────┤
│10.生产性劳务收入 │76074 │42 │
├───────────────┼────┼────┤
│11.商业饮食业收入 │24429 │13 │
├───────────────┼────┼────┤
│12.服务业收入 │6711 │4 │
├───────────────┼────┼────┤
│13.其他 │16816 │9 │
├───────────────┼────┼────┤
│(四)其他非生产性收入 │99516 │54 │
├───────────────┼────┼────┤
│二、全年纯收入 │901931 │492 │
└───────────────┴────┴────┘
1985年济南市农村住户(380户抽查)家庭人均年纯收入分组情况
┌────────┬────┬────────┐
│人均年纯收入分组│户数(户)│各组户数比重(％)│
├────────┼────┼────────┤
│合计 │380 │100 │
├────────┼────┼────────┤
│100元以下户 │1 │0.3 │
├────────┼────┼────────┤
│100～150元户 │8 │2.1 │
├────────┼────┼────────┤
│150～200元户 │17 │4.5 │
├────────┼────┼────────┤
│200～300元户 │52 │13.7 │
├────────┼────┼────────┤
│300～400元户 │71 │18.7 │
├────────┼────┼────────┤
│400～500元户 │80 │21.0 │
├────────┼────┼────────┤
│500～600元户 │46 │12.1 │
├────────┼────┼────────┤
│600～800元户 │56 │14.7 │
├────────┼────┼────────┤
│800～1000元户 │30 │7.9 │
├────────┼────┼────────┤
│1000～1500元户 │17 │4.5 │
├────────┼────┼────────┤
│1500～2000元户 │2 │0.5 │
├────────┼────┼────────┤
│2000元以上户 │- │- │
└────────┴────┴────────┘
1985年济南市农村住户(380户抽查)家庭支出情况
单位：元
┌─────────────┬────┬───┐
│项目 │支出总额│人均额│
├─────────────┼────┼───┤
│全年总支出 │1030152 │562 │
├─────────────┼────┼───┤
│一、家庭经营费用支出 │248454 │136 │
├─────────────┼────┼───┤
│二、购置生产性固定资产支出│45456 │24 │
├─────────────┼────┼───┤
│三、缴纳税款 │9369 │6 │
├─────────────┼────┼───┤
│四、上交集体的承包任务 │16995 │9 │
├─────────────┼────┼───┤
│五、生活消费支出 │669254 │365 │
├─────────────┼────┼───┤
│1.生活消费品支出 │650505 │355 │
├─────────────┼────┼───┤
│(1)食品 │344134 │188 │
├─────────────┼────┼───┤
│主食 │154111 │84 │
├─────────────┼────┼───┤
│副食 │125610 │69 │
├─────────────┼────┼───┤
│其他 │64413 │35 │
├─────────────┼────┼───┤
│(2)衣着 │73934 │40 │
├─────────────┼────┼───┤
│(3)住房 │97720 │53 │
├─────────────┼────┼───┤
│(4)燃料 │28907 │16 │
├─────────────┼────┼───┤
│(5)用品及其他 │105810 │58 │
├─────────────┼────┼───┤
│2.非商品性支出 │18749 │10 │
├─────────────┼────┼───┤
│六、其他非生产性支出 │40597 │22 │
└─────────────┴────┴───┘
1985年济南市农村住户(380户抽查)家庭主要食物消费量
┌───────┬──┬───┬───┐
│品名 │单位│数量 │人均量│
├───────┼──┼───┼───┤
│1.主食用粮 │公斤│390725│213 │
├───────┼──┼───┼───┤
│其中：小麦 │公斤│275971│151 │
├───────┼──┼───┼───┤
│2.其他生活用粮│公斤│25911 │14 │
├───────┼──┼───┼───┤
│3.蔬菜 │公斤│195532│107 │
├───────┼──┼───┼───┤
│4.植物油 │公斤│3126 │1.7 │
├───────┼──┼───┼───┤
│5.动物油 │公斤│1989 │1.1 │
├───────┼──┼───┼───┤
│6.猪肉 │公斤│15388 │8.4 │
├───────┼──┼───┼───┤
│7.牛羊肉 │公斤│369 │0.2 │
├───────┼──┼───┼───┤
│8.牛羊奶 │公斤│38 │0.02 │
├───────┼──┼───┼───┤
│9.家禽 │公斤│1389 │0.8 │
├───────┼──┼───┼───┤
│10.蛋类 │公斤│7315 │4.0 │
├───────┼──┼───┼───┤
│11.鱼虾 │公斤│913 │0.5 │
├───────┼──┼───┼───┤
│12.食糖 │公斤│1672 │0.9 │
├───────┼──┼───┼───┤
│13.卷烟 │盒 │69074 │37.7 │
├───────┼──┼───┼───┤
│14.酒 │公斤│9784 │5.3 │
├───────┼──┼───┼───┤
│15.茶叶 │公斤│794 │0.4 │
├───────┼──┼───┼───┤
│16.糖果 │公斤│829 │0.5 │
├───────┼──┼───┼───┤
│17.糕点 │公斤│4037 │2.2 │
├───────┼──┼───┼───┤
│18.水果 │公斤│5247 │2.9 │
└───────┴──┴───┴───┘
1985年济南市农村住户(380户抽查)家庭衣着购买量
┌────────┬──┬──┬───┐
│品名 │单位│数量│人均量│
├────────┼──┼──┼───┤
│棉布 │米 │7562│4.1 │
├────────┼──┼──┼───┤
│其中：棉布服装 │件 │329 │0.2 │
├────────┼──┼──┼───┤
│化纤布 │米 │6391│3.5 │
├────────┼──┼──┼───┤
│其中：化纤布服装│件 │960 │0.5 │
├────────┼──┼──┼───┤
│呢绒 │米 │449 │0.2 │
├────────┼──┼──┼───┤
│其中：呢绒服装 │件 │112 │0.1 │
├────────┼──┼──┼───┤
│绸缎 │米 │219 │0.1 │
├────────┼──┼──┼───┤
│其中：绸缎服装 │件 │8 │… │
├────────┼──┼──┼───┤
│毛线及毛线织物 │公斤│86 │0.05 │
├────────┼──┼──┼───┤
│呢绒衫裤 │件 │168 │0.1 │
├────────┼──┼──┼───┤
│棉毛衫裤 │件 │226 │0.1 │
├────────┼──┼──┼───┤
│卫生衫裤 │件 │142 │0.1 │
├────────┼──┼──┼───┤
│皮鞋 │双 │227 │0.1 │
├────────┼──┼──┼───┤
│胶鞋、球鞋 │双 │654 │0.4 │
├────────┼──┼──┼───┤
│床褥单 │条 │133 │0.1 │
└────────┴──┴──┴───┘
1985年济南市农村住户(380户抽查)家庭主要耐用品户均年末拥有量
┌────────┬──┬──┬───────┐
│品名 │单位│数量│户均年末拥有量│
├────────┼──┼──┼───────┤
│1.自行车 │辆 │509 │1.34 │
├────────┼──┼──┼───────┤
│2.缝纫机 │架 │214 │0.56 │
├────────┼──┼──┼───────┤
│3.钟表 │只 │821 │2.16 │
├────────┼──┼──┼───────┤
│其中：手表 │只 │513 │1.35 │
├────────┼──┼──┼───────┤
│4.电风扇 │台 │87 │0.23 │
├────────┼──┼──┼───────┤
│5.洗衣机 │台 │14 │0.04 │
├────────┼──┼──┼───────┤
│6.电冰箱 │台 │2 │… │
├────────┼──┼──┼───────┤
│7.摩托车 │辆 │5 │0.01 │
├────────┼──┼──┼───────┤
│8.大型家具 │件 │1010│2.66 │
├────────┼──┼──┼───────┤
│其中：沙发 │个 │96 │0.25 │
├────────┼──┼──┼───────┤
│大衣柜 │个 │362 │0.95 │
├────────┼──┼──┼───────┤
│写字台 │张 │139 │0.37 │
├────────┼──┼──┼───────┤
│9.收音机 │台 │335 │0.88 │
├────────┼──┼──┼───────┤
│10.电视机 │台 │136 │0.36 │
├────────┼──┼──┼───────┤
│其中：彩色电视机│台 │9 │0.02 │
├────────┼──┼──┼───────┤
│11.收录机 │台 │19 │0.05 │
├────────┼──┼──┼───────┤
│12.照相机 │架 │2 │… │
└────────┴──┴──┴───────┘