济南的产业工人产生于1875年(光绪元年)。1919年“五四”运动前夕全市新建工
厂约30家，据20家工厂统计，工人3556人。至1927年，全市有主要工厂企业约130家
，产业工人13000余人。
1919年4月20日，济南工人和各界民众1万余人举行请愿大会，要求收回青岛和山
东主权。5月2日，济南3000多名搬运工人举行“收回青岛”演说大会，成为工人阶级
积极参加“五四”运动的先声。1921年夏，在济南共产主义小组成员王尽美、邓恩铭
以及王荷波等人的指导帮助下，津浦铁路济南大槐树机厂的工人在中大槐树北街租用
5间房屋作活动场所，成立津浦铁路济南大槐树机厂(以下简称津浦大厂)工人俱乐部
，创办工人夜校。组织工人排演京戏，对工人进行革命宣传和阶级教育。10月，济南
《大东日报》馆的印刷工人建立工余读书会，学习文化和革命理论。
1922年5月1～5日，《大东日报》馆的印刷工人王用章和济南纱厂工人滕沛昌代
表山东工人出席中国劳动组合书记部(以下简称中劳部)在广州召开的第一次全国劳动
大会。同月末，中劳部山东支部在济南建立，王尽美兼任主任，负责领导济南及山东
各地的工人运动。夏初，津浦大厂工人俱乐部和工人夜校被当局强行封闭。6月18日
，在王尽美、王荷波的领导下，由津浦大厂工人李广义、薛文英等人联络工运骨干数
百人，成立山东第一个产业工人工会--津浦铁路济南大槐树机厂工会。中劳部山东支
部派代表出席成立大会并致祝词。7月9日，济南共产主义小组创办的《济南劳动周刊
》复刊，易名为《山东劳动周刊》，为中劳部山东支部的机关刊物，王翔千任主编。
周刊仍以“增进劳动者的智识”、“提高劳动者的地位”、“改造劳动者的生活”为
指导方针。26日，津浦大厂工会领导发动全厂千余名工人罢工，要求改善生活，向厂
方提出年终发双薪、星期日休息半天不扣工资、增工薪3项要求，遭到厂方拒绝。工
会遂组织工人请愿团，携扩充的12项条件赴天津津浦路局请愿。全厂工人罢工7天，
迫使路局答应大部分条件。济南工人首次取得罢工胜利。是月间，津浦大厂工人发起
组建济南工友读书会，于8月13日举行成立大会。是月，中劳部正式发表《劳动法大
纲》。济南工人在中共济南地方支部和中劳部山东支部的领导下，争取政治自由和经
济利益，积极开展劳动立法运动。9月24日，中劳部山东支部、济南印刷工人同志会
、济南纺织工人会联合发表《关于援助粤汉铁路工人罢工的通电》。济南工人阶级强
烈反对铁路当局镇压罢工工人，积极参与全国性的联合斗争。
1923年2月1日，津浦大厂工会派代表李广义、刘乃泮出席在郑州召开的京汉铁路
总工会成立大会。大会遭到直系军阀吴佩孚的禁止，酿成“二七”惨案，爆发京汉铁
路总同盟罢工。9日，津浦大厂工会领导全厂近2000名工人举行为期3天的同情罢工。
5月1日，济南各工人团体和工人群众500余人，在济南举行山东工人首次纪念“五一
”国际劳动节大会。7月，济南理发业工人的抗捐罢工斗争取得胜利。此后，筹备建
立济南理发业联合会，选举李石山、高永清、马广裕、述家祥、郭寿亭、路安祥、傅
清华、刘玉水、刘清海为委员，并拟订章程。10月10日，济南理发业联合会召开大会
，宣布山东理发业联合总会成立。1924年春，济南及长清、齐河、临邑、商河、平原
、禹城、济阳等十几个县分会的会员发展到8000余人，为当时山东最大的行业工人团
体。5月7日，济南印刷工人俱乐部成立。7月，济南印刷工人联合会建立，会员34人
。
1925年5月末“青沪惨案”发生后，济南各群众团体发动工人，迅速掀起反帝爱
国运动的高潮。6月初，津浦大厂、兴顺福铁工厂以及理发、面粉、人力车等行业的
工人3000余人在商埠公园(今中山公园)集会，声援青沪工人的斗争，并开展募捐活动
。6月中旬，济南日侨雇工和日商祥阳火柴公司的工人相继罢工并联合举行反日示威
游行。
是年6月25日，在中共历城北郊支部的领导下，鲁丰纱厂工会成立，朱锡庚、武
竹亭分别当选为正副委员长。工会领导全厂3000余名工人为提高工资待遇和改善生活
条件进行怠工和罢工斗争，得到全市工人的支持与声援。罢工7天，迫使厂方答应恢
复被开除工人的工作、照发女工产期工资、抚恤因工死亡的工人以及童工每星期六迟
进厂2小时等条件。7月28日，津浦铁路总工会筹备委员会济南分会、鲁丰纱厂工会、
济南理发业联合会、济南洋车夫公会等工会代表14人举行会议，决定成立济南临时总
工会；按工会会员人数推选出临时执行委员15人，其中推选出3人为起草委员，负责
起草宣言、工会章程及召集会议；议决“由本会负责向外扩展各地工会，以为组织山
东总工会之筹备”、“对于时局之应付”等多项重要决议。此后，新城兵工厂、电灯
公司、丰年面粉厂、火柴厂等工厂企业纷纷成立工会。济南产业工会的会员很快发展
到8000余人。10月16日晚，山东督办张宗昌派军警包围鲁丰纱厂，查封工会和《工人
周刊》，解散工人夜校，开除工运领导人与骨干。全市大多数工厂的工会被强行封闭
，济南的工人运动转入低潮。
1926年5月1～12日，以胶济铁路总工会的刘俊才为团长，胶济铁路总工会于维功
、津浦铁路工会济南分会薛文英、鲁丰纱厂工人武竹亭、淄川炭矿工人俱乐部李子珍
、青岛纱厂工会匡伯余为团员的山东代表团，参加在广州召开的第三次全国劳动大会
。1927年1月5日，鲁丰纱厂工人运动领导人朱锡庚、史得金被军阀当局杀害。6月22
日，济南工农运动领导人鲁伯峻在千佛山下英勇就义。
1928年2月末，津浦大厂、新城兵工厂工人及济南省立各校员工，相继举行索薪
罢工斗争并取得胜利。4月，章丘县炭矿工会在章丘县木厂涧村成立，数日内会员发
展到100余人。工会成立后，章丘天源炭矿工人要求发还欠薪，罢工5个多月，取得胜
利。
是年5月，“济南惨案”发生后，津浦铁路济南站的职工冒着日军的炮火奋身抢
救受伤同胞。济南工人大量散发中共山东省委印制的反对日本帝国主义侵略的传单；
同济南爱国学生组成募捐队，以救济死难同胞的家属；向汉奸傀儡政权组织“济南治
安维持会”进行“要饭吃”的斗争；在中共基层组织和团组织的发动下，同市民、商
贩及学生开展反对日军强占工厂、学校，早晚戒严，反对“维持会”征收捐税的斗争
；全市五六万失业工人开展要求复工的斗争。津浦大厂和新城兵工厂的工人，在反日
斗争中成立工会筹备委员会，各吸收会员七八百人。6月上旬，鲁丰纱厂工会筹备委
员会和胶济路济南站工会、邮局工会等工会组织相继成立。6月15日，以上工人团体
的代表举行会议，成立济南市总工会筹备委员会，设立办事处，创办《济南工人》。
是月末，电灯、电话业、洋车夫以及面粉、机器等行业中的工厂均建立工会组织,济
南工人运动逐步进入高潮。
1928年夏秋之际，济南少数工运领导人及共产党叛徒武竹亭、方子英、于佐舟、
高永清及于荩忱、杨延富、李庆羲等人投靠国民党改组派，组建济南市总工会。遂在
津浦大厂、鲁丰纱厂、新城兵工厂和电话、电气、铁路、邮政、印刷、理发等行业建
立黄色基层工会。
1929年1月9日，章丘县工农运动领导人、中共章丘特支书记郭恒祥被土豪李延煌
杀害。是年下半年，章丘县炭矿工会和当地农民联合建立章丘县工农会(对外称“黄
旗会”)，会员200余人，分别在木厂祠设立南北两个坛口，备有红缨枪、土枪、土炮
等武器。1930年夏、秋，工农会在木厂涧一带矿区两次击退李延煌和张鸣九股匪的进
攻。不久，李延煌死于济南狱中，张鸣九逃离章丘，工农会解体。
是年5月，国民党山东省指导委员会接管改组派山东省总工会；7月，山东省总工
会筹备委员会(亦称“山东省工会整理委员会”，以下简称“工整会”)在济南成立；
8月13日，济南市“工整会”正式成立。是年末，“工整会”遍及济南各地工业体系
的主要工厂，计36家，会员达2万余人。省、市及各主要工厂企业的“工整会”多设
有总务、调查、指导、组织4科。其职能是，调查工人的政治倾向，实行改良主义，
向工人灌输反共思想，侦破共产党的活动，压制和镇压工人运动。1930年秋，蒋介石
国民党政府取消省市两级“工整会”，各产业工会和行业工会统归当地政府管辖，基
层“工整会”过渡到国民党政府系统的控制之下。
是年12月29日，中共济南特支书记李敬铨发动领导鲁丰纱厂工人大罢工，提出增
加工资、缩短工时、发当年红利等要求。厂方一面勾结原驻厂军警镇压,一面贴出布
告，以检修机器为名，企图解散工人，重新组厂并强行驱赶工人。工人们撕毁布告，
坚决抵制。是日，国民党新军阀、山东省政府主席韩复榘协助厂方开除600名男工,工
人群众随即成立失业工人办事处及工人纠察队，进行保护。是月30日，鲁丰纱厂工人
列队赴省府请愿，济南电灯公司的工人赶来声援。迫使省府官员在“请愿书”上签字
，同意工人提出的条件。而韩复榘却于当日晚亲率手枪旅百余人到厂镇压，当场捕去
工人30余名。
1932年清明节前后，章丘德记煤矿公司工会领导600余名矿工，要求增加工资、
改善生活条件，反对日本帝国主义侵略东三省。矿工多次挫败资方阻挠、破坏罢工的
图谋，惩治破坏罢工的工头。坚持罢工半个月，迫使资方为矿工普遍增加工资，罢工
取得胜利。
1935年秋，中共济南市委书记赵健民通过人力车工人张宗祥，在天桥、杆石桥等
处秘密组织“洋车夫兄弟会”，发展会员几十人，对人力车工人进行阶级教育，宣传
共产党的抗日主张。1936年5月，济南工人建立抗日组织--工人救国会，并与妇女救
国会、学生救国会等组织联合建立济南各界联合救国会，共产党员徐智雨为主要负责
人。
1937年10月，以津浦大厂为基地，由10余名工人与工厂附近的爱国人士秘密组织
抗日大同盟，散发传单，宣传中共的抗日主张，计划破坏日军的军事设施和组织武装
暴动。坚持斗争1年零4个月，其全体成员遭日本宪兵队逮捕。
1938年4、5月间，在中共苏鲁豫皖边区特委推动下成立的第五战区职工抗日联合
总会主任委员邹光中和常务委员刘凤来从徐州来济南，组织铁路工人成立铁道破坏队
，下设津浦、胶济、张博3个大队。胶济大队第一区队一分队队长张怀珍组织20多名
队员，配合抗日军队和地方游击队，在胶济路历城站至周村站、津浦路崮山站至泰安
站之间多次破袭日军的铁路运输线，炸毁日军的压道车和运兵车。是年夏，在山东聊
城建立山东铁道破坏总队，高道光任总队长。秋，铁道破坏队配合八路军第十支队机
枪营在张夏站外袭击日军军车，使1列日军军车脱轨。1939年4月，铁道破坏队配合国
民党五十一军在大汶口车站外炸毁日军首次试运的国际列车。1938年间，山东省黄河
防汛局石料处主任王青云带领平阴县望山口石料工人200余人，拿起武器，在东阿县
高集成立冀鲁边抗日游击队。在东阿、长清、齐河、茌平等县边界地区，与勾结日伪
的红枪会进行武装斗争，队伍迅速发展到千余人。是年秋，以章丘旭华煤矿工人巩裕
生为首的工人护矿队转变为矿工游击队，在普集、张集古宅、齐家寨、杨官庄一带袭
击日军的炮楼，劫杀日军、汉奸。是年，津浦大厂随厂南迁的千余名工人在汉口成立
抗日联合会武汉办事处，投入抗日武装斗争。
1940年4月,长清县职工救国会成立,焦启明任主任。职工救国会在赵官、胡官、
仁里、泮店4个区建立活动中心，宣传共产党的抗日政策，发动工农群众开展增资减
息斗争和募集抗日物资活动。是年，章丘县职工会(又称章丘县工会)成立,区、村基
层工会随之相继建立，会员多是煤矿工人、手工业工人及雇农。至1945年,全县5个区
共有会员236人,县、区、村工会均设会长，章丘县工会首任会长毕兴垣，后由孙干、
高开汝继任。
1946年3月,中共渤海区委济南工委在市内的工厂中秘密组织赤色群众小组11个,
有成通纱厂、成丰面粉公司、仁丰纱厂、津浦大厂、新城兵工厂等厂的224名工人参
加。其主要活动是宣传共产党的政策，配合解放济南发动群众，组织内应。是年，济
南工人在中共济南地下党组织的领导下，开展反饥饿、反迫害、求生存的斗争。2月
,市区千余名失业工人开展要求复工的斗争。5月，胶济路济南各站千余名搬运工人成
立工会组织，开展反对封建把头的斗争。是月，济南市纺织工会、汽车工会、电气工
会等黄色工会先后成立。11月6日，在国民党济南市党部操纵下，恢复济南市总工会
，成立总工会理监联席会,所辖基层工会亦多被国民党政府控制。此间，中共渤海区
委济南工委秘密组织工人群众，以合法的形式要求工会替工人说话、改善工人生活。
1947年12月。仁丰、成大、成通3个纱厂的千余名工人，在中共地下党组织的领导下
，开展反对黄色工会勾结资本家取消年终花红的罢工斗争。迫使三纱厂的资方答应花
红照发，斗争取得胜利。
1948年4月，国民党当局企图在济南解放前夕破坏工厂企业的生产设施，部分资
本家企图将工厂南迁。在中共地下党组织的领导下，各厂工人建立护厂队，开展护厂
斗争，使许多工厂免遭破坏。7月，山东机器厂300余名工人，在厂内共产党员的组织
发动下举行罢工。提出工资折实物，实行8小时工作制，不得任意打、罚、开除工人
和徒工，工人实行自治与武装自卫以及改进食堂伙食等条件。罢工两天，迫使厂方答
应并实施工人提出的全部条件。