1905年,留学日本的爱国青年徐镜心等,追随孙中山,在日本加入同盟会。他们以
反对帝国主义侵略,推翻封建清王朝,建立独立、自由、民主的新中华为奋斗目的,积
极联系各界群众,开展爱国革命宣传。1906年,同盟会成员刘冠三在济南城北杨家庄创
办“山左公学”,宣传革命理论,培养革命力量。之后在济南又创办了《山东白话报》
,它“论政首诉贪污,论学首崇新知,引而归之革命”。1923年秋,中共党员王尽美、王
翔千等人,以个人身份加入国民党,积极推行“联俄联共、扶助工农”的政策。1924年
,市党部创办《十月旬刊》,由王翔千负责主编。在三合街创办私立育才小学,作为市
党部的活动基地,负责人为明少华、刘维东、尹宽、王尽美。1925年,山东军务督办张
宗昌,实行反动统治,取缔革命活动,迫害革命党人。11月7日,中共山东地方执行委员
会机关遭破坏,邓恩铭等6名国民党员(系跨党的中共党员)被捕。1927年5月20日,中共
山东区执委机关遭破坏,李子珍、陈仁甫、鲁伯峻、李清漪等10名共产党员(均为跨党
的国民党员)和国民党员田厚琪被捕。23日,李清漪、李子珍、陈仁甫、鲁伯峻等4人
及两名国民党员被反动军阀杀害。国民党市党部在济的活动处于停滞状态。
1927年6月,国民党山东省党部改组委员会在南京成立。10月,在济南设办事处,其
任务是秘密清查跨党的共产党员。国民党市党部的活动以反共反人民为宗旨,执行反
动的“清党”政策。1928年,市党部进行国民党员总登记,登记国民党员70余人,正式
排除中共党员。市党部为与共产党争夺工会组织的领导权,策动成立了济南市工会筹
备委员会,派干事颜学回协助市工会筹备委员在鲁丰纱厂、津浦大厂、新城兵工厂、
印刷业、油漆业、会计业、津浦铁路、胶济铁路搬运业筹备工会。1928年底,市党部
策动成立了济南市妇女协会,济南市商民协会,济南市总工会整顿委员会。又分别建立
商民协会和市总工会的基层组织。此期间,市党部出刊《市民日报》。1929年,市党务
整理委员会改组《市民日报》,更名《历下新闻》,张继尧兼任社长;改组市总工会,张
士杰为常务委员。1930年秋,取消市总工会,各基层工会由市党务整理委员会直接领导
。1930年,国民党韩复榘政府残酷镇压革命。1931年4月5日和8月19日,国民党山东临
时军法会先后两次在济南纬八路刑场将邓恩铭、刘谦初、刘一梦、颜世彬等43名共产
党员杀害。1932年又勾结青年党,在济南组织特别侦谍队,侦察共产党和进步人士的革
命活动,于3月20日晚,出动警察局保安队大肆逮捕,在第一乡村师范、正谊中学、第一
师范、女子师范等处逮捕共产党员、进步教师、爱国学生、进步民主人士74人。国民
党市党部虽受韩复榘的排斥限制,但仍以反对共产党为宗旨进行活动。1937年,日军侵
占济南后,国民党市党部成立反日会和动员委员会,进行抗日救亡活动,对日军占领区
进行禁运(主要是棉花),因此多次遭到日军镇压。不久，市党部即执行“攘外必先安
内”和消灭共产党的反动政策。1941年冬,市党部以动员委员会名义,利用原所领导的
特务小组,搜集情报。1942年,市党部书记长于佐舟等转移到黄河北,派崔指南、刘同
山秘密进入济南活动,并从亲朋中发展国民党员50余人。
1945年8月,日本投降后,市党部迁入市里开展党务。其活动主要是:①办理党员登
记。日降后,国民党山东各机关陆续由安徽省阜阳县及本省各地涌入济南,市党部通知
各机关团体的国民党员到市党部办理登记和补办入党手续,共登记党员3000人。②建
立组织,发展党员，市党部根据党员人数划编了区党部和区分部,市政府建立区党部,
各中小学建立区分部。在工厂企业成立工会筹备委员会,指派国民党员到各工厂任筹
备委员,或先发展筹备委员为国民党员,再由他们发展党员。并在部分工厂建立了国民
党区分部。③保荐国民党员任第一、第四、第八、第十一区区长,并通过他们先后在
各区建立区分部,开展党务活动。1946年,市党部的活动是:①破坏军事调处工作。是
年3月,军事调停“三人小组”来济南,市党部派国民党员混入接待服务人员中,监视中
共代表周恩来,蓄意捏造谣言诬蔑中共代表。6月,山东的国共和谈、军调被国民党破
坏。②办理小学教员、商团集体参加国民党。是年夏,市党部派组训干事孟庆祯、助
理干事周岱峰,配合市政府教育局第二科,在市政府举办的小学教员训练班上大量发展
国民党员,一次就发展党员120名。国民党济南市政府调训商店店员,成立商团大队,市
党部派干事孟庆祯、周岱峰前往训练班,一次发展国民党员250人,编为区分部。③建
立外围组织,成立各业工会组织。先后组建了济南市妇女会、济南市工会和棉纺业、
面粉业、电气业、印刷业、电话业、搬运业、自行车修理业、理发业、自来水业、建
筑业、小清河航运业、商业等工会,借以安插亲信,拉拢各界人士,加强全面控制。④
控制打击共产党和进步人士。市党部执行委员于佐舟指令全市国民党员搜集共产党的
活动情况,报告市党部或所在地警察派出所。1947年5月2～4日,国民党济南市第一次
代表大会召开。来自22个区党部、149个区党分部的152名代表出席大会。于佐舟、夏
蔬园等9人为市党部执行委员,翟慎德等3人为候补执行委员,武竹亭等3人为监察委员
,黄立宪为候补监察委员。是年,市党部部署各区分部要有一名区分部委员专门负责所
谓“防奸”任务,对共产党和人民群众的革命活动进行监视和控制。市党部常务监察
委员武竹亭与省党部高干特务于笑山,以视察工厂党务为名,先后从几个纺织厂、面粉
厂的区党部及黄色工会负责人中物色发展特务组织,进一步对共产党和人民群众实行
法西斯统治。市党部在全市各区建立区党部,大量发展党员,省党部命令市党部一年内
发展党员2万人。市党部即拟定发展新党员办法,令每个国民党员至少发展党员3名。
令各区的党员区长积极筹建区党部,市党部在各工厂用拉拢欺骗等手段发展国民党员
。在市政府举办的暑期小学教员讲习会上发展党员100余人,进一步加强了对工厂企业
和小学教育界的控制。1948年,随着解放战争形势的发展,国民党市党部妄图固守济南
,号召全市国民党员参加修筑城防工事,到各城门、路口设卡巡视、盘查行人及清查户
口等。是年,市党部委员于佐舟参加所谓“经济检查会议”,把大批商民物资无理查封
变卖私分。