第六辑 党校

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一、机构
1949年7月, 中共济南市委党训班成立。至1950年,共有职工32人,其中干部22
人,设组织科、行政科。1952年改组织科为组教科。1954年市行政干校并入市委党训
班,组教科分为组织科和教育科,并设有专职辅导员和班主任。
1955年7月,市委党训班改为中共山东省第一初级党校,省委委托济南市委代管
。1956年4月,中共中央第四中级党校初级部并入中共山东省委第一初级党校。同年
7月,该校迁至泰安,由省委直接领导。
1956年7月,中共济南市委党校成立。共有教职工48人,其中干部38人(包括教师
8人),设秘书科、组织科、教研室。
1958年12月至1961年5月,泰安地委党校及原中共山东省委第一初级党校的部分
人员并入济南市委党校。市委党校人员增至102人,其中干部74人。1961年5月,济南
市委党校与泰安地委党校分开;职工减至59人,其中干部41人。1966年下半年,市委
党校停止办学,1969年11月撤销。
1972年8月,中共济南市委党校重建。共有教职工54人,其中干部42人,设办事
组、教务组、学员支部。1974年改为办公室、行政组、教研组。1979~1982年,市委
党校教职工达70人,其中干部53人(包括教师16人)。评定了10名讲师,1名助教。19
83年,市委党校教职工增至97人,其中教师51人,设办公室、组织科、行政科、教务
科和哲学、政治经济学、科学社会主义、党史、党建、文史6个教研室及理论研究室

1986年6月,市委党校被省委干部教育工作领导小组、省委组织部、省编委批准
为大专体制,按副市级配备了校级领导班子。
1988年8月,市委决定,市委党校兼办市行政学院。教职工发展到143人,其中教
师68人(包括副教授13人,讲师28人,助教27人);中级专业技术人员5人,初级专业
技术人员13人。设办公室、组织人事处、总务处、基建办公室、教务处、函授处、学
员工作处、图书资料室和哲学、政治经济学、科学社会主义、党史、党建、经济管理
、行政管理、文史、法学9个教研室及理论研究室。
1990年10月,市委决定市委党校兼办市社会主义学院。1991年1月,举行了挂牌
仪式暨开学典礼。
1992年底,市委党校共有教职工136人,其中教师60人(包括教授6人,副教授16
人,讲师31人,助教7人);其他高级专业技术人员2人,中级专业技术人员18人,初
级专业技术人员3人。设有办公室、组织人事处、总务处、基建办公室、财务科、保
卫科、教务处、函授处、学员工作处、图书资料室、党校工作处和哲学、政治经济学
、科学社会主义、党史、党建、经济管理、行政管理、文史、法学等教研室及理论研
究室,共21个处室(科)。另有纪委、机关党委、工会等3个不在编机构。
二、干部培训
1949年7月,市委党训班创办伊始,首先举办了为期一年的干部文化补习班。其
后至1956年7月,主要对干部进行形势任务、党的方针政策和党的基础知识教育,共
举办各类干部轮训班20期,培训干部3150人次。学习时间每期1~3个月,培训对象主
要是组织、宣传干部和企业支部委员以上干部。山东省第一初级党校成立后举办的班
次,培训对象为济南市科局级以上干部和惠民、德州、聊城、泰安、济宁等地区县委
委员以上干部。
市委党校自1956年7月成立至1969年11月撤销期间,主要对干部进行社会主义建
设总路线的教育、马克思主义基本理论和党的建设的教育,共举办各类轮训班21期,
培训干部5930人次。学习时间一般为2~5个月。培训对象为市管单位的党员领导干部
。在泰安办学期间,有的班次还吸收了农村生产大队的党支部书记参加学习。
1972年8月市委党校重建至1978年底,主要组织干部学习马克思主义哲学、政治
经济学、党的学说方面的著作,党的十大、十一大文件,中央领导人的讲话和《人民
日报》、《红旗》杂志的一些文章,举办各类干部轮训班33期,培训干部3200人次。
参加学习的一般为市管单位的党员领导干部,也有组织、宣传、共青团干部。学习时
间3周至半年不等,市区机关干部轮训班学习时间长达一年。
1979年至1983年上半年,共举办各类干部轮训班37期,培训干部6250人次。这个
阶段的教学工作有4个特点:一是市委党校在全市率先开展真理标准问题的讨论。二
是教学内容以宣传贯彻党的十一届三中全会精神为主线,先后分为学习党的十一届三
中全会决议,学习党的十一届三中全会重新确立的思想路线、政治路线、组织路线,
学习《关于建国以来党的若干历史问题的决议》3个阶段。三是通过马克思主义基本
原理的教学对党的十一届三中全会路线的正确性进行阐发。四是除按市委要求组织领
导干部轮训外,还与市纪委、市委组织部、市委宣传部、市经委、市农委、市检察院
等部门联合举办多种类型的专业干部培训班。其中,1979~1981年与市经委联合举办
的企业管理干部学习班,在全国较早地进行了对干部的经济管理理论教育,《中央党
校通讯》介绍了这个班的经验。这一时期的培训对象主要是市管党员领导干部,也有
部分业务干部,学习时间为1周至3个月不等。
1983年下半年至1992年底,市委党校执行中共中央《关于实现党校教育正规化的
决定》及省市委的贯彻意见,对班次、学制、课程设置、教学和考核办法、招生工作
等进行全面改革,开创了领导干部培训、干部学历培训和社会办学3条渠道培训的党
校工作新局面。
(一)领导干部的轮训、培训进一步规范化
在班次设置上,开设了党员领导干部进修班、《邓小平文选》读书班、培训后备
干部的中青年干部培训班、企业领导干部研究班、外向型经济培训班、整党文件学习
班及乡镇长、乡镇党委书记、街道办事处主任、街道办事处党委书记、企业党委书记
、人事干部岗位职务培训班等。1991年初,市社会主义学院开始举办干部进修班,主
要培训民主党派干部、无党派人士和统战干部。10年来,共举办领导干部轮训班、培
训班107期,培训干部8750人。
(二)开展大规模的干部学历教育
1983年10月,市委党校举办第一期理论班,学制3年,培养基层党校师资和理论
宣传干部,学员来自济南、泰安、济宁、东营、惠民、聊城6市地。1984年开设培训
班。1985年招收的培训班分为党政管理、经济管理两个专业。1986年增设行政管理专
业。1988年增设人事管理、文秘专业,使培训班达5个专业。1988年前招收的培训班
学员全部脱产住校,学制2年。1988年同时招收脱产、业余大专班。业余班学制3年。
1989年后全部改为业余班。
1985年市委党校设立中央党校附设函授学院山东分院济南学区,开始在济南市招
收中央党校大专函授班,学制3年;1989年招收本科函授班,学制2年半。至1992年底
,市委党校共培训大专班学员3397人,已毕业2138人;培训本科班学员1065人,已毕
业648人。
(三)积极开拓社会办学渠道
1988年9月,市委党校建立了南开大学山东函授站。其后,又建立了中国科技大
学、中国对外经贸大学山东函授站,通过普通高考和成人高考,在山东省范围内招收
本科、专科的普通班和成人班,学制为脱产2年、业余3年,开设经济管理、法律、财
会、中文等专业。由市委党校负责日常管理,教学工作和颁发毕业证书由大学负责。
5年多来,共招收本科生1750人,专科生2380人,分别毕业1430人、1850人。另外,
函授站创办初期,还举办了涉外经济、旅游经济管理、乡镇企业经营管理函授班,学
制1年半,培训2800多人。函授站还以济南行政学院的名义举办中专班,招收学员27
50人,毕业2480人。
三、理论研究
市委党校自1983年党校教育正规化以来,重视加强了理论研究工作。理论研究的
重点始终放在马克思主义基本理论、特别是建设有中国特色社会主义理论的研究、济
南改革开放和经济建设难点、热点问题的研究上,取得了一批成果。
1983年参加编写的3本专著正式出版,在省级报刊发表译文1篇。1984年参加编写
著作2本,在省级报刊发表论文1篇,获市社科优秀成果三等奖2项。1985年参与完成
省“六五”时期重点科研项目《思想方法和工作方法概论》,参加编写著作6本,在
省以上报刊发表论文2篇,获市社科优秀成果三等奖6项。1986年参加编写著作3本,
在省以上报刊发表论文6篇。1987年参加编写著作3本,在省以上报刊发表论文20篇,
获省级学会二等奖2项、优秀成果奖1项,获市社科优秀成果三等奖5项。1988年首次
独立编写的专著--《第二次历史性飞跃》出版。全年共主编、参加编写著作14本,在
省以上报刊发表论文44篇,获省级学会一等奖1项、优秀论文奖8项。1989年主持完成
省“七五”时期重点科研项目《企业党的工作研究》,主编、参加编写著作12本,在
省以上报刊发表论文36篇,获省级学会优秀论文奖8项,获市级优秀论文奖6项。199
0年主编、参加编写著作21本,发表论文91篇,其中在省以上报刊发表38篇,获省社
科优秀成果二等奖1项、三等奖1项、学会奖9项,获市社科优秀成果二等奖2项、三等
奖3项。1991年,参与完成中共中央组织部“七五”时期重点科研项目《区县党政领
导干部选任方法及相关制度研究》,分别主持和参与完成省“七五”时期重点科研项
目《深化企业改革探索》、《党政领导干部教育研究》,主编、参加编写著作25本,
发表论文71篇,其中在省以上报刊发表21篇,获省社科优秀成果奖1项、学会奖5项,
获市社科优秀成果奖5项。1992年主持完成省“七五”时期重点科研项目《中国共产
党经济思想研究》,独立完成省“八五”时期重点科研项目《当代中国之路--建设有
中国特色社会主义的基本理论和基本实践》,全年主编、参加编写专著16本,发表论
文87篇,其中在省以上报刊发表36篇,获省社科优秀成果三等奖2项、学会奖2项,获
市社科优秀成果二等奖2项、三等奖7项、学会奖11项。
10年来,市委党校共完成中共中央组织部重点科研项目1项、省重点科研项目5项
、市重点科研项目1项。主编、参加编写专著、教材、文集105本,在《光明日报》、
《哲学研究》、《内部文稿》、《现代企业导刊》等省以上报刊发表论文240篇,其
中有的被《文摘报》、《新华文摘》、《中国哲学年鉴》摘登。获省社科优秀成果二
等奖1项、三等奖3项、优秀成果奖1项、学会奖36项,获市社科优秀成果二等奖4项、
三等奖23项、优秀成果奖11项、学会奖11项。