党的十一届三中全会以来，随着对外开放的不断扩大，对外宣传工作的地位和作
用越来越重要。市委为加强这一工作，1981年在市委宣传部设立对外宣传科，1984年
与对台宣传办公室合并为对外对台宣传科。1986年8月，建立中共济南市委对外宣传
工作小组和济南市对外文化交流协会，市委宣传部对外对台宣传科作为工作小组办事
机构负责日常工作。1987年3月，对外对台宣传科改为对外对台宣传处。1991年5月，
成立中共济南市委对外宣传办公室，同时称市政府新闻办公室。
十几年来，济南市的对外宣传工作始终围绕党的中心工作进行，并随着改革开放
的进程不断发展。80年代初期，根据中共中央关于侧重宣传社会主义新中国的方针，
主要宣传济南的历史文化、名胜古迹、自然风光、名优特产等内容，扩大济南在海内
外的影响。80年代后期，尤其是1989年“六四”事件后，市委按照中共中央加大政治
宣传力度的要求，开展以揭示平暴真相和介绍各项建设成就为主要内容的对外宣传。
其要点：一是对外介绍动乱和反革命暴乱的真相，戳穿西方反华势力的谣言；二是宣
传中国坚定不移地坚持党的十一届三中全会以来的路线、方针、政策不变，坚持改革
开放的政策不变；三是对国际反华舆论进行有力的批判和斗争；四是围绕建国40周年
，对外介绍济南40年来的伟大建设成就和良好的投资环境，用事实证明只有社会主义
才能救中国，只有改革开放才是强国之路。进入90年代，特别是邓小平南巡重要谈话
发表以后，我国改革开放进入一个新时期。对外宣传工作随之步入全方位开展的新阶
段，由过去注重正面宣传、风光名胜宣传、外经外贸宣传转到突出经济宣传。宣传内
容体现了“四为主”原则，即：经济与文化，以宣传经济为主；传统与现实，以反映
现实为主；民风民俗与人民生活变化，以体现人民生活变化为主；改革开放的进程与
成果，以展示成果为主，把着眼点真正转移到为经济发展和改革开放服务的轨道上来
。十几年来，全市共编印对外宣传品275种，1000多万字；在国家级对外新闻传播媒
介和海外传播媒介上发表对外宣传稿件、图片7800篇、幅；对外宣传品发送到的国家
和地区达140多个，发送数量达80万份。这些宣传，对扩大济南在国际上的影响，促
进济南尽快走向世界起了重要作用。
与此同时，为提高济南在海内外的知名度，还开展了一系列社会宣传活动。主要
有：
1.国际和平年全国青年摄影大奖赛1986年12月8日，为纪念和宣传“国际和平年
”，维护和促进世界和平，由中央电视台、中国摄影家协会、山东青年摄影家协会和
济南对外文化交流协会，在济南联合举办了“国际和平年全国青年摄影大奖赛”。全
国29个省、市、自治区(包括港澳地区)的4167名青年作者参赛。“大奖赛”共收到作
品3万多件，评选出获奖作品373幅。全国30多家报刊、电台对这项活动进行了广泛宣
传报道，联合国也发来贺电。举办“大奖赛”对提高济南市的知名度起了积极推动作
用。
2.“泉城杯”中国之友征文活动1991年，为配合济南市划入沿海经济开放区一周
年，《人民日报》海外版、《中国之友》杂志社和济南对外文化交流协会联合发起“
泉城杯”中国之友征文活动。其目的是通过颂扬国际友人对我国革命和建设做出的突
出贡献，提高济南在国际上的知名度。整个活动分征文宣传、好稿选登、评优发奖三
个主要阶段。1991年1月12日在北京举行了新闻发布会，市里主要领导人接受了《人
民日报》海外版、《中国日报》等驻京4家报刊记者的采访。征文活动共征得稿件近
千篇，作品来自十几个国家、地区和国内27个省、市、自治区。1991年10月在北京人
民大会堂举行了发奖大会。