一、职工福利基金
济南解放以后，党和人民政府逐步建立健全了职工福利制度。1953年，在企业中
按工资总额的2.5％提取； 1958年，用于职工福利设施和职工生活困难的补助费相当
于工资总额的5％；1963年，职工福利基金仍按工资总额的2.5％提取，不足部分，从
企业奖金中弥补；1978年，职工福利费改按工资总额的2％提取。
随着生产的发展和企业经济效益的提高，职工福利水平也相应地提高，特别是1
978年以来，职工福利提高更为显著。1984年，根据国营企业第二步利改税试行办法
，从企业留用的利润中提取20％用于职工集体福利。1985年，济南市支付福利费总额
为14399.7万元，相当于工资总额的19.23％，每个职工平均219.32元。由企业、国家
机关、事业单位自筹经费开支的职工福利设施基建费用为2661.1万元，其中，全民所
有制单位2575万元，集体所有制单位86.1万元。
二、职工探亲假待遇
1958年，济南市开始实行探亲假制度。国家机关、人民团体、学校、企业事业单
位的职工与父母、配偶居住不在一起，又不能在公休日与家人团聚的，可以享受12天
探亲假待遇，其工资、车船费补助为：利用停工期间探亲的，按照本人计时工资标准
的100％发给。建筑业职工利用停工回家探亲的，假期内12天按计时工资标准100％发
给，其余天数按停工津贴发给。实行提成工资制单位职工探亲假期间的工资，由职工
提成部分内支付，往返车船补助费由企业支付。实行计件工资制职工的探亲期间工资
，本单位规定有计时工资标准的，按计时工资标准发给，没有计时工资标准的，按正
常生产期间本人的平均工资发给。1981年，根据国务院颁布的《关于职工探亲待遇的
规定》将探望配偶和未婚职工探望父母，假期延长为每年30天，并规定已婚职工探望
父母每4年享受一次探亲假，假期为20天。同时还规定了路程假，已婚职工探望父母
，往返车船费超过本人标准工资三分之一部分予以报销。
三、交通补贴
1965年开始实行。职工居住地点,离工作单位5公里以上的，乘火车或公共汽车上
下班的，补贴票价的60％；住集体宿舍每周回家一次的，补贴票价的70％；骑私人自
行车上下班的，每月补助修理费1元。1975年，改为骑私人自行车上下班2公里以上者
，每月补助修理费1.5元，上下班乘坐公共汽车3站以上，乘车费由个人负担1.5元，
其余由单位报销。
四、冬季宿舍取暖补贴
1957年开始实行。每年12月、1月、2月3个月按本人工资4％计算，不足12元者，
按12元补贴。1959年，取暖补贴标准，改为与家属同居的每人每月发3.2元,单身职工
住集体宿舍的每人每天供应原煤1.5公斤。1963年，将取暖补贴范围扩大到北园、东
郊、西郊、南郊4个近郊区。1966年，补贴标准改为每人每月2.5元，每年发7.5元。
1978年，全民所有制单位职工全部实行了冬季宿舍取暖补贴，补贴时间仍为3个月，
标准改为每人每月4元，3个月共12元。
五、粮价补贴
1977年开始实行。国家职工(包括离退休职工)和经劳动部门批准吃商品粮的临时
工、合同工，除行政13级和13级以上的职工外，均实行粮价补贴。其标准为每人每月
0.45元。1978年12月，改为按每人每月2元的标准发给。1979年11月，国家规定，原
享受粮价补贴的职工，11月份暂按原标准发给，自11月1日起新参加工作的固定工，
新招用或续订合同的临时工，亦工亦农等人员，均不再实行粮价补贴。1980年7月起
，随着工资区类别的调整逐步冲销粮价补贴。
六、副食品补贴
1979年10月，国家在提高了8种主要副食品销售价格的同时，发给职工副食品价
格补贴。补贴范围为国家机关和全民所有制企业，事业单位的固定职工、退休职工及
临时职工。标准为每人每月5元，县(区)以上集体所有制单位职工参照执行。1985年
5月，肉价放开后,济南市对职工实行了肉价补贴，每人每月5元。
此外，还对部分职工实行了回民补贴、书报费、洗理费。
1984年，职工福利月开支总额为2309795元，占全部职工工资总额13.1％，职工
人均10.60元。1985年，职工福利月开支总额为3739257元，占全部职工工资总额17.
6％，人均16.36元。
1985年济南市各种职工福利总额
单位：万元
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│项目 │职工福 │医疗 │职工困│农副业│文娱 │集体福│集体福│上下班│计划生│其他 │
│ │利总额 │卫生费│难补助│生产 │体育 │利事业│利设施│交通 │育补贴│ │
│ │ │ │ │补贴 │宣传费│补贴 │补贴 │补贴 │ │ │
├────┼────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┤
│总计 │14399.7 │5798.5│398.0 │24.4 │389.7 │961.0 │1248.4│710.9 │681.0 │4187.8│
├────┼────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┤
│全民单位│11504.8 │4579.6│335.6 │24.2 │339.0 │849.5 │1122.4│531.7 │479.6 │3243.2│
├────┼────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┤
│集体单位│2894.9 │1218.9│62.4 │0.2 │50.1 │111.5 │126.0 │179.2 │201.4 │944.6 │
└────┴────┴───┴───┴───┴───┴───┴───┴───┴───┴───┘
济南市全民所有企业职工福利
┌──┬────┬────┬───┬─────┐
│年份│职工福 │相当于工│人均 │人均享有额│
│ │利总额 │资总额 │享有 │是1957年的│
│ │(万元) │(％) │(元) │(％) │
├──┼────┼────┼───┼─────┤
│1957│981.3 │9.44 │61 │100 │
├──┼────┼────┼───┼─────┤
│1980│4427.0 │11.24 │93 │152.46 │
├──┼────┼────┼───┼─────┤
│1981│5626.1 │13.56 │112 │183.61 │
├──┼────┼────┼───┼─────┤
│1982│6080.3 │14.16 │118 │193.44 │
├──┼────┼────┼───┼─────┤
│1983│7446.1 │16.51 │141 │231.15 │
├──┼────┼────┼───┼─────┤
│1984│8337.0 │14.9 │159 │260.66 │
├──┼────┼────┼───┼─────┤
│1985│11353.6 │17.29 │203.43│333.49 │
└──┴────┴────┴───┴─────┘