一、山东咨议局
1909年10月14日(清宣统元年九月一日)，在山东资产阶级立宪派的发起和推动下，
山东咨议局在济南成立。 咨议局设议长1人，由杨毓泗担任，副议长若干人。会议期
间设立全局委员会、常任委员会和特别委员会。咨议局设办事处作为常设机构，经理
局中文牍、会计及一切庶务。咨议局地址为原山东贡院西新号址 (今大明湖路省图书
馆西邻，省人民政府机关宿舍)。
1911年10月10日，辛亥革命爆发。11月7日，革命党人和绅商学界在济南集会，
宣布取消咨议局，成立山东全省各界联合会，作为全省立法和监督行政的最高机关。
各界联合会推举夏继泉为会长。11月13日，联合会召开独立大会，宣布山东省脱离清
政府而独立。11月16日，山东全省各界联合会改为议会，议长仍由夏继泉担任。山东
独立失败后，
山东省咨议局址山东抚院于1912年1月9日札饬立即恢复咨议局。3月10日，袁世凯就
任临时大总统，18日,通电各省组织拟订省议会选举办法,山东咨议局即告结束。
二、山东省议会
(一)北洋军阀山东省议会
北洋军阀山东省议会于1913年2月27日在济南成立。地址为原山东省咨议局。
省议会自1913年成立至1928年结束共历经3届，每届设议长1人。第一届议长由张
介礼担任，第二届由郑钦担任，第三届由宋传典担任。每届设副议长2人，下设财政
、法制、教育、实业、庶政、请愿6个股。议会设秘书科为常设办事机构，负责文秘
、会计、庶务等。
(二)国民党山东省临时参议会
国民党山东省临时参议会于1942年5月在山东省临朐县成立。抗日战争胜利后迁
入济南。1946年3月，在济南召开第二届第一次会议，经南京国民政府任命，国民党
山东省第二届临时参议会议长由裴鸣宇担任。此外，设副议长1人，驻会委员会委员
若干人。议会下设第一、第二、第三审查委员会及大会宣言起草委员会、特种审查委
员会等。议员互选产生驻会委员会。驻会委员会下设民政自治保安组、财政经济建设
组、教育文化组等。
附：参议员、“国大”代表的选举
济南市临时参议会参议员选举1938年,国民政府公布《省参议会组织条例》和设
立县参议会的法律。1946年,国民党济南市政府举行选举并规定被选举人资格:一、曾
在高等专门以上学校毕业及与高等专门以上学校毕业有相当资格,任事满3年者；曾任
中学以上学校校长及教员满3年者；或有学术上之著述及发明,经主管部门审定者。二
、曾任荐任以上官员满3年者,或曾任简任以上官员满1年者,或曾受勋位者。三、年纳
直接税100元以上,或不动产值5万元以上者。随后,在少数士绅、资产者、国民党官员
及地主中举行选举,成立了国民党山东济南市临时参议会。通过上级指定和金钱礼物
行贿买选票,吕子人被选为议长,庄仲舒被选为副议长。议员22名。这些议员无一人是
普通百姓,均为当时社会上层人士和有权势的国民党官员。
“国大”代表选举1947年12月3日,国民党济南市选举事务所成立,设开票管理员
20人,开票监察员10人,制定了《投票规则》。各区均设立投票所,当时11个区,共设投
票所50处。1948年,选举市国大代表207名,区民代表308名。区民代表中,工商界资本
家占51%,军政警宪人员占21%,地主、保甲长和曾在党政军警机关充职的占16%,新闻、
律师、教师、医生占12%。