民国以前,济南市没有专门的劳动管理机构,1929年起,劳动管理工作由市政府社
会局负责。
1948年9月，济南特别市市政府在民政局设置劳动科,负责劳动管理工作。
1949年7月3日,济南市人民政府劳动局成立,市长姚仲明兼任局长(1949年7月至1
950年7月),局内设二科一室,负责办理全市的保险福利,调整劳资关系等事宜。同年8
月6日，济南市安全卫生委员会成立。1951年5月，省和济南市劳动局合署办公。6月
，成立济南市失业工人救济委员会,并在劳动局设置了失业工人救济处。1952年9月,
省、市劳动局分设,同时成立济南市劳动就业委员会,在劳动局设置劳动介绍所及建筑
业调配所。1956年,撤销市劳动就业委员会、劳动介绍所,失业工人救济处和建筑业调
配所。1961年7月，成立济南市劳动力调配领导小组,下设劳动力办公室。1964年5月
，成立中共济南市委安置城市下乡青年领导小组办公室。1965年12月,机构调整,市劳
动局与市委安置下乡青年办公室、劳动力办公室合并,成立济南市劳动工资委员会。
文化大革命期间,1967年3月,市劳动工资委员会被群众组织夺权,劳动工作处于瘫痪状
态。1968年6月,济南市革命委员会成立计划办公室劳工组,负责办理劳动业务工作,劳
动工资委员会停止工作。1969年10月,成立济南市革命委员会劳动局革命领导小组。
下设计划调配组、工资保护组、知识青年安置组和办公室。1970年12月，成立济南市
革委安全委员会,办公室设在劳动局。1970年3月,成立市革委上山下乡办公室,市劳动
局知识青年安置组,并入市革委上山下乡办公室。1978年4月，市革委上山下乡办公室
改为市革委知识青年上山下乡办公室。1975年5月，济南市革委劳动局革命领导小组
,改称济南市革委劳动局。1978年4月,济南市革委劳动局改称济南市劳动局,局机构由
组改为科,设有办公室、计划科、调配科、工资科、劳动保护科。1979年4月，市劳动
局增设了培训科、锅炉压力容器安全监察科。12月，济南市革委安全委员会改称济南
市人民政府安全委员会,济南市革委知识青年上山下乡办公室改称济南市人民政府知
识青年上山下乡办公室。1980年3月，增设社会劳动力管理科。7月，成立济南市劳动
服务公司,为市劳动局局属单位,同时撤销市劳动局社会劳动力管理科。1980年9月,成
立中共济南市委劳动就业领导小组。1981年2月,济南市人民政府知识青年上山下乡办
公室与济南市劳动局合署办公。1982年6月,成立济南市锅炉压力容器检验所,为局属
单位。1983年11月,增设矿山安全监察室。1984年11月,成立济南市劳动保护教育中心
,为局属单位。
1985年7月,局劳动保护科改称劳动安全监察科。12月增设政工科，同时成立济南
市劳动安全卫生检测站与劳动保护教育中心一个机构两个牌子。年底，劳动局办事机
构有秘书科、政工科、计划科、工资科、调配科、培训科、劳动安全监察科、锅炉压
力容器安全监察科、矿山安全监察室、市安全委员会办公室等。局属单位有:市劳动
服务公司、市劳动局技工学校、市锅炉压力容器检验所、市劳动保护教育中心和市劳
动安全卫生检测站。