第二辑 政治协商和民主监督

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济南市各界人民代表会议第一、二、三届协商委员会(1950~1955年),在5年任期
内,共举行47次全体委员会议,协调讨论了济南市每个时期的重大问题,并在协商一致
的基础上,协助政府作了大量社会工作。抗美援朝运动中,召开了各界人民抗美援朝代
表会议,在各界人民中广泛进行爱国主义、反对帝国主义教育,组织发动各界人士捐献
飞机、大炮支援抗美援朝战争以及有60万人参加的和平签名运动,还先后组织了3次赴
朝慰问团。在土地改革运动中,组织全市各界代表人士到农村考察,向各界人士宣传土
地改革运动的意义;在镇压反革命运动中,组织各界人士揭发、控诉反革命罪行推动了
“镇反”运动;在“三反”、“五反”运动中,协助政府组成济南市精简节约委员会,
推动各界人士参加“三反”、“五反”的实际工作。协商委员会还设立了6个专门委
员会,在政治法律、财政经济、文化教育、市政建设、医药卫生、宗教事务等方面提
出许多建议和方案,对政府的工作给予了有力的帮助。
市政协第一届委员会自1955年4月成立至1966年4月市政协第五届委员会第一次全
体委员会召开,共举行9次全体委员会议,全体委员会议对全市政治经济和社会生活中
的重大问题进行了协商讨论。
市政协第一届委员会及其常委会在2年任期内,除协商讨论了济南市国民经济和社
会发展计划外,还协商讨论了市人民委员会提出的“加快速度,实现对资本主义工商业
和手工业社会主义改造的意见”,“五反遗留问题的处理意见”,“1957年市政建设项
目”,“济南市一九五六年和一九五七年推销国家经济建设公债的工作方案”;协调了
市第一届人民代表大会补选代表候选人名单、市人民委员会组成人员和市中级人民法
院院长候选人名单;市1956年选举工作方案;调整市行政区划的意见,第二届市人民代
表大会候选人名单、补选山东省人民代表大会代表和补选市人民委员会组成人员候选
人名单等。
市政协第二届委员会及其常委会在2年任期内,主要协商讨论济南市地方工业第二
个五年计划纲要、对私有房屋进行社会主义改造计划、在全市开展人民公社化的意见
,关于处理一般违法乱纪和轻微犯罪分子的意见、省第二届人民代表大会代表济南地
区候选人名单、济南市第三届人民代表大会代表候选人和市人民委员会组成人员名单
等。
市政协第三届委员会及其常委会在4年任期内,对每年的政府工作和政治、经济生
活中的一些重大政策措施进行协商讨论,如市场安排、生产救灾、精减职工、压缩城
镇人口、发扬社会主义新道德、新风尚,深入开展社会主义教育运动及济南市第四届
、第五届人民代表大会代表候选人名单、市人民委员会组成人员名单等。
市政协第四届委员会及其常委会在2年任期内,主要协商讨论了市政府提出的有关
工农业、城市建设、交通运输、文化教育以及征兵等工作。
市政协第五届委员会第一次会议后,因“文化大革命”,市政协各项活动停止。
市政协第六届委员会于1978年7月成立,第七届委员会于1983年4月成立。从1978
年至1985年,市政协共举行7次全体委员会议。第六届委员会第一、二、三次全体委员
会议均列席市人民代表大会,听取了市政府的工作报告、国民经济计划和执行情况报
告、财政预决算报告和市法院、市检察院的工作报告,与会委员对全市各项工作进行
了讨论,并提出意见和建议。第六届委员会第四次全体委员会议听取了中共济南市委
负责同志关于打击经济领域严重犯罪活动报告,并作出决议,积极协助党和政府把全市
反对资产阶级腐蚀、打击经济领域严重犯罪活动的斗争进行到底。第六届委员会共举
行25次常委会议,会上除传达学习上级重要指示和会议精神外,着重讨论了济南市社会
主义精神文明建设和物质文明建设的各项任务和有关方针、政策、措施、听取了市政
府关于经济调整、体制改革、加强城市治安管理、加速城市建设、节水保泉、保护环
境等方面的报告,关于加强社会主义精神文明建设、发展科学技术、文教卫生体育等
方面的报告和民族工作、民政工作的报告,讨论了有关的法令草案。讨论中,实事求是
地肯定全市各项工作的成绩,及时反映人民群众的要求,提出积极建议。市政协第七届
委员会成立后的3年时间内先后听取和讨论了市政府提出的国民经济与社会发展计划
报告、财政预决算报告及市人大常委会、市法院和市检察院的工作报告,协商了有关
经济体制改革,发展乡镇企业、区街集体经济、个体经济,开展“五讲四美三热爱”
活动,发展教育科技,搞好社会治安,加强市场管理、山岭资源管理等。