第九辑 济南市人民代表大会常务委员会

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济南市人民代表大会常务委员会(以下简称市人大常委会),是1979年12月开始设
立的。它是济南市人民代表大会的常设机关,由市人民代表大会选举产生,对市人民代
表大会负责并报告工作。它的职权主要是:制定地方性法规,报省人大常委会批准后
施行;讨论决定济南市各方面工作的重大事项;监督市政府、法院、检察院的工作;决
定上述国家机关的工作人员的任免等。
市八届人大常委会1979年12月由市八届人大二次会议选举产生,由主任1人、副主
任9人、委员24人,共34人组成。市九届人大常委会于1983年4月由市九届人大一次会
议选举产生,由主任1人、副主任7人、委员24人,共32人组成。
市人大常委会主任、副主任组成市人大常委会主任会议,处理市人大常委会的重
要日常工作。
市人大常委会设秘书长1人,副秘书长若干人。设立市人大常委会办公室、市人大
常委研究室,作为市人大常委会的办事机构。设立市人大常委会政法工作委员会、财
政经济工作委员会、教育科学文化卫生工作委员会、城市建设工作委员会,作为市人
大常委会的专门办事机构。
济南市第八届人大常委会主任、副主任
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│职务 │姓名 │当选时年龄│性别│民族│党派│当选前工作单位与职务 │备注 │
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│主任 │张骏 │62 │男 │汉 │中共│市委副书记 │ │
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│副主任│杨毅 │63 │男 │汉 │中共│市委副书记、市革委副主任 │ │
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│副主任│吴捷东│67 │男 │汉 │中共│市委副秘书长 │ │
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│副主任│苗长松│55 │男 │汉 │中共│济南警备区政委 │ │
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│副主任│王善志│59 │男 │汉 │中共│市建委主任 │ │
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│副主任│王寿春│57 │男 │汉 │中共│市财委主任 │ │
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│副主任│于云亭│74 │男 │汉 │ │市政协副主席 │ │
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│副主任│秦西灿│65 │男 │汉 │民盟│市政协副主席、民盟济南主委、山│ │
│ │ │ │ │ │ │师生物系主任、教授 │ │
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│副主任│李子伟│60 │男 │汉 │中共│市总工会副主席 │1981年9月病故 │
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│副主任│杨景羽│60 │女 │汉 │中共│市革委副主任 │ │
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济南市第九届人大常委会主任、副主任
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│职务 │姓名 │当选时年龄│性别│民族│党派│当选前工作单位与职务 │备注│
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│主任 │李元荣│61 │男 │汉 │中共│市委副书记、市长 │ │
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│副主任│龙启经│57 │男 │汉 │中共│副市长 │ │
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│副主任│徐贞吉│64 │男 │汉 │中共│市委副书记、副市长 │ │
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│副主任│张扬 │65 │男 │汉 │中共│市纪委常务书记 │ │
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│副主任│王善志│63 │男 │汉 │中共│市八届人大常委会副主任 │ │
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│副主任│王寿春│61 │男 │汉 │中共│市八届人大常委会副主任 │ │
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│副主任│艾鲁川│68 │男 │汉 │民建│副市长 │ │
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│副主任│饶曼妮│33 │女 │汉 │中共│市侨联副主席、市八届人大常委会│ │
│ │ │ │ │ │ │委员 │ │
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一、市八届人大常委会全体会议及重要活动
市八届人大常委会第一次会议,1979年12月29日在市级机关第二招待所举行,29人
出席会议。会议座谈了市人大常委会怎样履行职责和如何开展工作问题。会议决定设
立市人大常委会办公室;任命仲宁敏为市人大常委会秘书长,杨华为市人大常委会副秘
书长兼办公室主任,丁玉章为市人大常委会副秘书长。
第二次会议1980年2月7~9日在市级机关第二招待所举行,20人出席会议,市政协
常委、各民主党派负责人列席会议。会议学习了邓小平关于目前形势和任务的报告。
第三次会议1980年2月28日在市人大常委会会议室举行,30人出席会议。副市长刘
献林,市法院、市检察院的负责人列席了会议。会议听取了市政府关于重新建立济南
郊区工作情况的汇报;关于贯彻省选举试点工作会议意见的汇报;关于城市治安情况的
汇报;审议通过了《济南市人民政府关于消烟除尘、防治大气污染的布告》、《济南
市防治大气污染奖惩办法》、《济南市排放污水收费暂行办法》;听取了市人大常委
会办公室关于前段工作情况和今后意见的汇报;通过了人事任免事项。
1980年4月4~11日,省、市人大常委会组织部分委员,对济南市环境保护工作进行
了视察。视察中,听取了市政府的汇报,察看了济钢、济南化工厂、济南制革厂等13个
单位的“三废”治理情况,以及小清河水源的污染情况。委员们肯定了济南市环保工
作的成绩,同时指出,济南市环境污染十分严重,治理工作十分紧迫,要提高认识,层层
制定规划,本着“谁污染谁治理”的原则,提出治理的要求。同时,要加强科研,做好污
水处理和“三废”利用工作。对违反国家规定,达不到环保标准的,要限期治理。
第四次会议1980年4月9~10日在市级机关第二招待所举行,25人出席会议。副市
长牛子重,市法院、市检察院负责人以及市政协常委列席了会议。会议学习了中共十
一届五中全会精神,听取了市政府关于第一季度工交生产的基本情况和第二季度安排
意见的汇报;审议通过了市政府关于1980年国民经济计划调整意见。会议认为,市政府
关于国民经济的调整意见体现了调整国民经济八字方针的要求,各项指标是积极的,也
是实事求是的。会议还审议通过了《济南市自行车管理暂行规定》及《济南市人民政
府关于个体工商业户批准和管理试行办法》。
第五次会议1980年5月28日在市第二招待所举行,27人出席会议。市检察院和市政
府有关部门的负责人列席了会议。会议学习了中央书记处对北京市建设方针的四点建
议,并结合济南的情况进行了讨论,提出了一些建设性意见。
第六次会议1980年7月23~25日在市级机关第二招待所举行,22人出席会议。副市
长刘献林、孙志超,市法院、市检察院以及市政府有关部门、各县、区人大常委会的
负责人列席了会议。会议讨论了关于人大工作的安排,传达了省五届人大常委会第三
次会议精神;听取了市政府关于县级直接选举试点情况的汇报;听取了市公安局、市检
察院和市法院关于《刑法》、《刑事诉讼法》实施情况的汇报;听取并审议了济南市
1980年国民经济计划执行情况的汇报;听取了物价检查情况和对市八届人大二次会议
提案处理情况的汇报。会议对市政府的汇报表示满意,希望市政府责成有关部门认真
研究解决民政、公安、检察机关在工作中的实际困难。会议对物价工作提出要求,希
望尽快制订出具体的办法、规定,以加强经常性的物价管理。
第七次会议1980年10月6~12日在市级机关第二招待所举行,25人出席会议。市长
李元荣,副市长徐贞吉、牛子重、孙志超、肖道军、龙启经、岳文斗、艾鲁川,市法院
、市检察院和市政府有关部门的负责人,各县、区人大常委会、政府的负责人以及市
政协常委列席会议。会议学习了五届全国人大三次会议文件;传达了省人大四次会议
精神;听取并审议了关于济南市1980年国民经济计划执行情况和1981年国民经济计划
安排建议的汇报,关于济南市1979年财政决算、1980年财政预算和执行情况以及198
1年财政概算的汇报,关于济南市拓宽大纬二路工程方案的汇报;听取并审议了市中级
人民法院、市人民检察院的工作汇报;审议通过了关于召开市八届人大三次会议的决
议;审议通过了《济南市民用建筑统建试行办法》和《济南市基本建设拆迁房屋暂行
办法》;通过了人事任免事项。会议联系实际,紧紧围绕体制改革问题,分析了官僚主
义的各种弊端,对市人大常委会和市政府的工作,提出了许多批评和建议。会议指出,
安排下年度计划时,应注意继续调整各种比例关系,在工业生产中应强调质量、节能和
治理污染等等。会议在秦西灿副主任主持下,还就新华影剧院(后改为济南剧院)工程
问题和落实民族政策问题,向市文化局、市一轻局、市二商局、市民政局等部门提出
了质询。
第八次会议1980年12月11日在市人大常委会会议室举行,24人出席会议。副市长
孙志超,市委、市政府有关部门的负责人和市法院的负责人列席了会议。会议听取了
关于省五届人大三次会议情况的汇报;审议通过了市八届人大三次会议议程草案及有
关事项;讨论并通过了市人大常委会工作报告(草稿);听取了市政府关于市八届人大三
次会议提案办理情况的汇报;通过了人事任免事项。
第九次会议1981年2月26日在市政府会议室举行,25人出席会议。副市长牛子重,
市政府有关部门、市法院、市检察院以及各县、区人大常委会的负责人列席了会议。
会议听取了济南市县级直接选举的总结报告;审议通过了《关于个体工商业户征税试
行办法》。会议决定任命刘耀华为济南市副市长。
第十次会议1981年3月13~14日在市级机关第二招待所举行,24人出席会议。副市
长刘振嵩,市政府有关部门、市法院、市检察院和各县、区人大常委会的负责人,部分
市人大代表以及市政协常委列席了会议。会议审议通过了《济南市城市总体规划》。
第十一次会议1981年4月13~17日在市级机关第二招待所举行,25人出席会议。
副市长孙志超,市政府有关部门、市法院、市检察院和各县、区人大常委会的负责人
,以及市政协常委列席了会议。会议传达了省五届人大常委会第六次会议精神;听取并
审议了市政府关于调整济南市1981年国民经济计划和财政预算的报告,关于济南市当
前治安情况的报告。会议受市八届人大三次会议的委托,决定批准市政府的报告,并通
过了《关于批准调整济南市1981年国民经济计划和财政预算的决议》和《关于进一步
加强治安工作为经济调整创造一个良好的社会秩序的决议》。会议指出,今年的调整
任务十分艰巨,困难很多,政府和各单位要引起足够重视,采取有力措施,完成全年计划
。会议决定任命于连新为市人大常委会副秘书长。会议还决定了市法院3名干部的任
免。
第十二次会议1981年6月4~6日在市级机关第二招待所举行,23人出席会议。副市
长肖道军、刘振嵩,市政府有关部门、市法院、市检察院和各县、区人大常委会的负
责人,部分市人大代表以及市政协常委列席了会议。会议学习了胡耀邦在省委召开的
地、市委书记会议上的讲话;传达了省五届人大常委会第七次会议精神;听取了张骏关
于社会主义精神文明建设的讲话;审议通过了《济南市人民政府关于搞好清洁卫生的
两项暂行规定》、《济南市计划供水节约用水管理办法》和《济南市地下水资源管理
暂行办法》。会议号召全市人民以抓好清洁卫生和恢复泉城这两个环节为突破口,深
入广泛地开展精神文明建设。
第十三次会议1981年8月28日在市级机关第二招待所举行,23人出席会议。市政府
、市法院、市检察院以及各县、区人大常委会的负责人列席了会议。会议传达了中共
十一届六中全会精神和市委的贯彻意见;听取了市政府关于市八届人大三次会议提案
办理情况的汇报。根据《地方组织法》规定,市九届人大一次会议应在1981年下半年
举行,但鉴于下半年工作比较繁重,各项准备尚不完备,会议同意市委的建议,决定于1
982年上半年适当时间举行。
第十四次会议1981年9月22日在市级机关第二招待所举行,20人出席会议。副市长
刘振嵩,市政府有关部门、市法院、市检察院和各县、区人大常委会的负责人,以及市
政协常委列席了会议。会议审议通过了《济南市人民政府关于计划供水、节约用水的
实施办法》,同意市政府的紧急部署。会议强调,济南市地下水位日益下降,情况十分
严重,必须引起高度重视。要求市政府及有关部门切实加强领导,落实措施,把保泉节
水工作作为一项战略任务抓紧抓好。
1981年10月27日至11月9日,市人大常委会对济南市保泉节水工作进行了视察。被
视察的单位,包括工厂企业、机关、学校、部队、街道共25个。视察中委员们指出,济
南市供水紧张的问题仍很突出,必须深入持久地把保泉节水工作开展下去,为实现年底
前日节水15万吨和3年恢复泉城的目标而奋斗。
第十五次会议1981年11月25~26日在济南宾馆(原市第二招待所)举行,26人出席
会议。副市长刘献林、肖道军,市政府有关部门、市法院、市检察院和各县、区人大
常委会的负责人,以及市政协常委列席了会议。会议听取了市政府关于文化、教育、
卫生工作情况的汇报;审议通过了《济南市建设用地管理暂行办法》和《济南市第九
届人民代表大会代表名额分配方案》;决定了市政府、市检察院19名干部的任免。
第十六次会议1982年2月11日在济南宾馆举行,25人出席会议。市法院、市检察院
、各县、区人大常委会的负责人以及市政协常委列席了会议。会议传达了市委党员领
导干部会议精神;听取了关于市九届人大代表选举工作情况的汇报;审议通过了关于召
开市九届人大一次会议的方案;决定了市法院6名干部的任命。
第十七次会议1982年3月25日在济南宾馆举行,25人出席会议。副市长刘献林,市
法院、市检察院和各县、区人大常委会的负责人列席了会议。会议听取了市政府关于
开展“全民文明礼貌月”活动情况的汇报;听取了关于市九届人大代表选举情况的汇
报。根据中央机构改革的精神,以及抗旱、企业整顿等各项任务繁重的实际情况,市委
建议市九届人大一次会议推迟召开。会议通过了关于推迟召开市九届人民代表大会第
一次会议的决议。
第十八次会议1982年4月26~28日在济南宾馆举行,27人出席会议。副市长刘献林
、龙启经,市政府有关部门、市法院、市检察院以及各县、区人大常委会的负责人列
席会议。会议听取并审议市政府关于济南市1982年经济和社会发展计划的说明,关于
1980年、1981年财政决算和1982年财政预算的报告;听取并审议了市法院、市检察院
的工作报告;听取了关于打击经济领域中严重犯罪活动的报告。会议对上述报告表示
满意,指出,今年任务艰巨,困难很多,要认真贯彻经济建设的十条方针,继续实行调整
,采取有力措施,实现“保五争六”的奋斗目标。会议还决定了市政府8名干部的任免

第十九次会议1982年5月19~21日在济南宾馆举行,21人出席会议。副市长孙志超
,市法院、市检察院、市司法局的负责人以及各县、区人大常委会的负责人列席了会
议。会议学习讨论了宪法修改草案;讨论通过了《济南市人民代表大会常务委员会关
于组织全市人民讨论〈中华人民共和国宪法修改草案〉的决议》。
市人大常委会第十九次会议作出关于组织全市人民讨论宪法修改草案的决议后,
在山东造纸总厂西厂、经二路街道办事处、济南师范学校、辛甸大队等7个单位进行
试点。市人大常委会主任张骏等到试点单位进行了宣讲。六七月份,在全市广大干部
群众中展开学习讨论活动,全市85%以上的成年人参加了讨论。常委会以大部分精力投
入了这项工作,先后召开人大代表和各界人士、干部职工座谈会134次。讨论中提出对
宪法的修改意见1.9万多条,经市人大常委会整理,正式上报了42条。
第二十次会议1982年7月9~30日在济南馆举行,20人出席会议。副市长孙志超,市
政府有关部门、市法院、市检察院以及各县、区人大常委会的负责人列席了会议。会
议传达了市委工作会议精神;听取并审议了市政府关于济南市1982年上半年经济和社
会发展计划执行情况和下半年安排意见的报告,关于济南市1982年上半年财政收支预
算执行情况及财务检查情况的报告;审议通过了《济南市人民政府关于文物保护管理
的暂行办法》。会议决定了市人大常委会5名干部的任命。
第二十一次会议1982年9月16~18日在济南宾馆举行,25人出席会议。市政府有关
部门、市法院、市检察院、各县、区人大常委会的负责人以及市政协常委列席了会议
。会议学习了党的十二大文件;传达了省五届人大常委会第十六次会议精神;听取了关
于讨论宪法修改草案的总结报告;听取了市公安局关于整顿社会治安情况的汇报;听取
了市法院、市检察院的工作汇报。
第二十二次会议1982年11月26~27日在济南宾馆举行,23人出席会议。副市长肖
道军,市政府有关部门、市法院、市检察院、各县、区人大常委会的负责人以及市政
协常委列席了会议。会议传达了市委全委扩大会议精神;听取并审议了市政府关于教
育、民政和民族工作情况的汇报;决定了市法院、市检察院16名干部的任免。
第二十三次会议1982年12月14~15日在市人大常委会会议室举行,19人出席会议
。会议学习了《中华人民共和国宪法》;通过了《关于宣传学习〈中华人民共和国宪
法〉的决议》。
第二十四次会议1983年2月28日在市人大常委会会议室举行,22人出席会议。市法
院、市检察院和各县、区人大常委会的负责人列席了会议。会议审议了市九届人大一
次会议方案;听取了关于推荐出席省第六届人民代表大会代表候选人的情况汇报;讨论
并同意市人大常委会的工作报告(草稿)。
第二十五次会议1983年3月28日在市人大常委会会议室举行,24人出席会议。市政
府有关部门、市法院、市检察院和各县、区人大常委会负责人列席了会议。会议决定
了市九届人大一次会议的召开日期;讨论通过了市九届人大一次会议议程、日程安排
;讨论通过了市九届人大一次会议的各种建议名单;讨论了《关于议案的暂行规定(草
案)》。
二、市九届人大常委会全体会议及重要活动
市九届人大常委会第一次会议,1983年4月12日在济南宾馆举行,27人出席会议。
市法院、市检察院和各县、区人大常委会的负责人列席了会议。会议决定了人大8位
干部的任免,讨论了当前工作的安排意见,通过了关于市八届人大常委会所任命的市政
府、市法院和市检察院的干部,在本届人大常委会进行新的任命之前继续留职工作的
决定。
第二次会议1983年5月14日在市政府会议室举行,29人出席会议。副市长封居尚,
市政府有关部门、市法院、市检察院和各县、区人大常委会的负责人列席了会议。会
议学习了《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》和有
关文件;传达了省六届人大一次会议精神;讨论通过了《关于济南市人大常委会几项制
度的暂行规定》。会议还决定,每周星期六作为市人大常委会接待代表日,由市人大常
委会主任、副主任或委员集中接待代表来访。
1983年5月25~28日,市人大常委会对济南柴油机厂、北园华光电镀厂等9个单位
的环保工作进行了视察,指出,目前济南市环境污染仍很严重,并有发展趋势,必须大力
做好环境保护的宣传教育,克服重生产轻环保的错误思想,认真贯彻环境保护法,加强
环保部门的建设。对这次视察中发现的问题,建议市政府分别情况,拟定出限期治理或
调整处理的意见,尽快改变环境面貌。
第三次会议1983年6月29日至7月1日在济南宾馆举行,19人出席会议。会议传达了
六届全国人大一次会议精神,并就如何贯彻六届全国人大一次会议决议,联系人大常委
会的职权,提出了建议。李元荣对市人大常委会第三季度工作要点作了说明。
第四次会议1983年7月28~29日在济南宾馆举行,26人出席会议。市长何宗贵,市
政府有关部门、市法院、市检察院、各县、区人大常委会的负责人以及市政协常委列
席了会议,会议传达了省六届人大常委会第二次会议精神;听取并审议了市政府关于1
983年上半年计划执行情况和全面完成今年计划意见的汇报;审议通过了《济南市市区
周围山岭资源管理办法》;审议通过了《关于设立市人大常委会政法、财政经济、教
育科学文化卫生、城市建设四个工作委员会的决议》以及市人大常委会各工作委员会
组成人员名单。会议对上半年经济发展中的问题提出了一些意见和建议,要求市政府
认真贯彻六届全国人大一次会议精神,以提高经济效益为中心,总结经验教训,改进工
作,力争全面完成和超额完成今年的计划。会议决定任命刘耀华为济南市副市长。会
议决定了市检察院干部的任命。
第五次会议1983年9月14~15日在济南宾馆举行,23人出席会议。副市长王炳琴,
市政府有关部门、市法院、市检察院、各县、区人大常委会的负责人以及市政协常委
列席了会议。会议审议通过了《关于济南市道路交通管理暂行规则》;听取了市政府
关于机构改革工作的情况汇报和关于济南市同英国考文垂市结为友好城市的情况汇报
;任命姜文烽为市人大常委会副秘书长,还决定了市政府、市法院44名干部的任免。
第六次会议1983年10月28~29日在济南宾馆举行,22人出席会议。市长何宗贵,市
政府有关部门、市法院、市检察院、各县、区人大常委会的负责人以及市政协常委列
席了会议。会议听取并审议了市政府关于济南市严厉打击刑事犯罪活动情况的汇报,
关于集中力量确保重点工程建设的情况汇报和关于市九届人大一次会议代表所提建议
、批评和意见办理情况的汇报;审议通过了《济南市人大常委会关于严厉打击刑事犯
罪活动的决议》。
1983年12月18~20日,市人大常委会召开代表工作经验交流会,会议要求各级人大
代表进一步增强责任感,认真履行职责,积极学习宣传法律和政策,主动开展活动,充分
发挥国家机关和人民群众之间的纽带作用,协助政府推行工作,在两个文明建设中作出
应有的贡献。
第七次会议1983年12月28日在市人大常委会会议室举行,20人出席会议。副市长
刘耀华,市政府有关部门、市法院、市检察院和各县、区人大常委会的负责人列席了
会议。会议听取并审议了市政府关于济南市1983年城市建设情况和1984年初步安排意
见的汇报;听取了关于建立代表小组和联系代表情况的汇报。会议就如何实施城市总
体规划,加快城市建设步伐,进一步贯彻人民城市人民建,人民城市人民管的方针,提出
了许多建议。会议决定了市人大常委会、市政府7名干部的任免。
第八次会议1984年1月24~25日在济南宾馆举行,26人出席会议。副市长王炳琴,
市政府有关部门、市法院、市检察院和各县、区人大常委会的负责人列席了会议。会
议听取了市文化局、市教育局、市公安局、市广播电视局关于清除精神污染的情况汇
报。会议原则规定,3月下旬举行市九届人民代表大会第二次会议。
1984年5月10~15日,市人大常委会对济南市教育工作进行视察。视察期间,听取
了市政府的汇报,分别察看了部分区县的10所学校。视察中充分肯定了济南市教育工
作取得的成绩,同时认真分析了当前在教育质量、教育改革、教师队伍、办学条件等
方面存在的一些问题,并提出了意见和建议。要求各级政府进一步提高对教育战略重
点地位的认识,加强对教育工作的领导,增加教育经费,加快教育改革的步伐,努力提高
教育质量。
第九次会议1984年3月14日在济南宾馆举行,27人出席会议。副市长郭德耀,市政
府有关部门、市法院、市检察院和各县、区人大常委会的负责人列席会议,会议听取
了关于市九届人大二次会议筹备情况的汇报,通过了《关于召开济南市第九届人民代
表大会第二次会议的决定》和关于市九届人大二次会议的各种建议名单,原则通过了
市人大常委会的工作报告(草稿)。会议还听取了市政府关于环城公园建设规划的汇报
,号召全市人民积极投入环城公园的建设,为美化泉城做出贡献。
第十次会议1984年6月7~9日在济南宾馆举行,24人出席会议。副市长封居尚,市
政府有关部门、市法院、市检察院和各县、区人大常委会的负责人列席了会议。会议
传达了六届全国人大二次会议精神和中共中央的有关文件;听取并审议了市政府关于
济南市教育工作情况和今后工作意见的汇报,关于济南市政社分开,建立乡政府工作情
况及下一步工作意见的汇报;决定了市政府、市检察院38名干部的任免。
第十一次会议1984年7月27~28日在济南宾馆举行,23人出席会议。副市长王炳琴
,市政府有关部门、市法院、市检察院、各县、区人大常委会的负责人以及市政协常
委列席了会议。会议听取并审议了市政府关于济南市上半年国民经济及社会发展计划
执行情况和下半年工作意见的汇报;听取了关于济南市与西宁市缔结为姊妹城市的情
况报告。会议肯定了上半年的工作,同时就城市改革、轻工业经济效益、城市建设和
管理、落实知识分子政策、推进技术进步以及安排人民生活等方面,提出了一些意见
和建议。会议还决定了市法院、市检察院27名干部的任免。
第十二次会议1984年9月6日在市政府会议室举行,26人出席会议。副市长王炳琴
,市政府有关部门、市法院、市检察院和各县区人大常委会的负责人列席了会议。会
议听取并审议了市政府关于济南市经济体制综合改革情况的汇报,强调各项改革要继
续坚持实事求是的科学态度,努力把工作做得更加扎实稳妥,通过改革,推动各项工作
,为振兴济南做出贡献。会议决定任命谭庆琏为济南市副市长。
1984年10月26日至11月1日,市人大常委会组织部分委员,全国、省、市人大代表
以及有关专家近50人,对济南市城市建设工作进行视察。首先听取了市政府的汇报,然
后现场察看了“四路二桥”重点工程、环城公园和小区建设,以及部分区县的街道改
造、村镇规划建设等。大家对济南市的城市建设和管理工作取得的成绩表示满意。同
时建议及早制订颁布济南市建设规划管理办法,基建工作中要严格按基建程序办事,市
政工程要集中力量打歼灭战,确保重点,要进一步采取综合治理措施,提高城市环境质
量。
第十三次会议1984年11月27~29日在济南宾馆举行,22人出席会议。副市长谭庆
琏,市政府有关部门、市法院、市检察院和各县、区人大常委会负责人,以及市人大代
表联系组组长列席会议。会议传达了省市县人大常委会工作经验交流会精神;听取并
审议了市政府关于今年城市建设工作情况和明年初步打算的汇报;关于市九届人大二
次会议代表建议、批评和意见办理情况的汇报;决定了市人大常委会、市检察院2名
干部的任免。
1984年12月21~27日,市人大常委会对济南市3县和郊区的优抚工作进行视察。视
察中,听取了市政府的汇报,检查了10个乡(镇)、村的优抚工作,召集部分优抚对象进
行座谈,并对40户优抚户登门走访。大家认为,济南市的优抚工作有成绩,政策比较落
实,但工作的发展不够平衡,约有60%的优抚对象的生活水平仍低于当地平均水平,建议
各级政府进一步加强对这一工作的领导,根据新形势的新特点,解决优抚工作中的新问
题。
第十四次会议1985年1月29~30日在济南宾馆举行,25人出席会议。副市长王炳琴
、郭德耀,市政府有关部门、市法院、市检察院和各县、区人大常委会的负责人列席
了会议。会议听取并审议了市政府关于司法行政工作情况的汇报;审议并通过了《济
南市征收城市排污设施费暂行办法草案》,决定进行修改后报请省人大常委会审议制
定。会议还通过了关于召开市九届人大三次会议的决定和市政府7名干部的任免决定

第十五次会议1985年3月15日在济南宾馆举行,24人出席会议。市委和市政府有关
部门、市法院、市检察院以及各县、区人大常委会的负责人列席了会议。会议听取了
关于市九届人大三次会议筹备情况的汇报,同意汇报中提出的各项建议。会议还通过
了市人大常委会工作报告(草稿)。
第十六次会议1985年6月11~12日在济南宾馆举行,20人出席会议。副市长王炳琴
,市政府有关部门、市法院、市检察院和各县、区人大常委会的负责人列席了会议。
会议传达了省六届人大三次会议精神;听取并审议了市政府关于济南市物价改革情况
的汇报,关于济南市与美国萨克拉门托市、日本山口市缔结友好城市关系的情况报告
;审议并原则通过了《济南市人民代表大会常务委员会关于联系市人大代表的暂行办
法》和《济南市人民代表大会常务委员会关于人事任免暂行办法》。会议认为,济南
市今年的价格体系改革情况是好的,要求市政府及有关部门,进一步加强价格体系改革
的宣传教育,消除群众中的疑虑和误解,加强物价的管理和监督,努力保持物价总水平
的基本稳定。会议还决定了市政府、市法院和市检察院10名干部的任免。
1985年6月24~29日,市人大常委会对济南市的污水、大气污染以及乡镇企业环境
污染的治理情况进行视察。察看了大明湖公园、济钢等20个单位。视察认为,近几年
济南市对环境污染问题已开始重视,治理工作取得一定成绩,但市区的大气污染,在全
国、全省同类城市中,仍是比较严重的。要把环保综合设施的建设纳入城市总体规划
,统筹安排。要依法办事,按城市总体规划办事。对不执行或严重违反环境保护法规的
,要严肃处理。
第十七次会议1985年7月30~31日在济南宾馆举行,24人出席会议。副市长刘耀
华,市政府有关部门、市法院、市检察院、各县、区人大常委会的负责人以及市政协
常委列席会议。会议听取并审议了市政府关于济南市上半年国民经济及社会发展计划
执行情况和今后意见的汇报,关于上半年财政预算执行情况和今后意见的汇报。会议
认为:上半年全市国民经济计划和财政预算执行情况是好的。同时,对工业发展速度偏
高、固定资产投资规模偏大等方面的问题,提出了意见和建议。
第十八次会议1985年9月19~20日在济南宾馆举行,27人出席会议。副市长王炳
琴,市委和市政府有关部门、市法院、市检察院和各县、区人大常委会的负责人以及
市政协法制组的负责人列席会议。会议传达了省六届人大常委会第十五次会议精神;
听取并审议了市政府关于济南市打击严重刑事犯罪活动第二战役情况的汇报;关于经
济犯罪活动情况的汇报;关于法制宣传和普及法律常识五年规划的工作情况汇报;通过
了《关于在全市公民中普及法律常识的决议》。会议号召全市人民共同努力,实现普
法及法律常识的五年规划,积极参加法律常识的学习,努力做到知法、懂法、守法,自
觉同违反宪法和法律的行为作斗争,保证经济改革和经济建设的顺利进行。会议还决
定了市政府、市检察院9名干部的任免。
第十九次会议1985年11月28~29日在济南宾馆举行,24人出席会议。市长何宗贵
,市委和市政府有关部门、市法院、市检察院和各县、区人大常委会的负责人列席会
议。会议听取并审议了市政府关于济南市贯彻落实中央1985年1号文件的情况汇报;关
于城市建设工作的情况汇报;关于今年1~10月财政预算执行情况和对全年估计的汇报
;关于市九届人大三次会议代表意见办理情况的汇报。会议指出,在进一步调整农村产
业结构中,要全面完整地贯彻决不放松粮食生产,积极发展多种经营的方针,搞好粮食
和蔬菜生产,保证人民群众的生活需要,城市建设要坚持量力而行的原则,集中力量,确
保重点。财政工作要进一步加强领导,严格控制和节约开支,确保今年财政收支平衡。
会议还决定了市政府4名干部的任免。
1985年12月10~14日,市人大常委会对济南市教育工作进行视察,先后察看了济南
师专、第二十八中学、天成路小学等24所大、中、小学。视察中大家肯定了济南市教
育工作的新进展,同时就建立“济南市教育委员会”、疏通教育经费渠道、加强师范
教育和师资培训工作、改善办学条件、调整学校布局、解决“上学难”问题,以及加
强对青少年的德育教育等,提出了一些意见和建议。