一、安置原则
1952年，安置归侨的原则是：有家归家，无家投亲，政府给予必要的补助；确无
家无亲者，政府负责安置，不使一个归国华侨流离失所。1962年，安置归侨的原则是：
按籍安置，面向农村(主要集中安置在国营华侨农场)；有特殊技能者，量才使用，安
排工作；有代表性的人物，在政治上要适当安排，年老有亲属供养的投亲定居。直到
1 988年，对归侨的安置基本上仍执行以上原则。
二、安置经费标准
不同时期对归侨安置经费有不同标准。1952年，对返乡华侨安家生产确有困难者
，每人补助小米15～25公斤，孤独户和妇孺老弱无劳力者酌予增加，对缺乏农具、牲
畜、肥料、种子等户，除动员其本家和亲友帮助解决外，发动群众互助互济或用银行
贷款解决。
1979～1982年，归侨的安置经费济南市规定：接待费每人130元；安置费：安置
在城镇、工矿、企事业单位的，按每人1036元计算，其中建房费900元，安家费40元
，生活补助费96元；安置在农村的，按每人624元计算，其中安家费180元，修建住房
费300元，生活补助费144元。对归侨中的技术工人，根据需要和本人条件，可以安排
到集体或全民所有制企事业单位工作。归侨参加国家机关、企业、事业单位工作后，
应执行所在单位的工资福利待遇。
三、安置工作
从济南解放到1956年，有22户侨民来济南定居，其中，从苏联、朝鲜、印度尼西
亚归来者各5户，印度3户，日本2户，越南、新加坡各1户。共安置16户的主要劳动力
就业，其中安排到工厂7人、商业部门3人、国家机关3人、教育部门3人，有2家年老
体弱、无家可归户由政府收容；2户安置在郊区务农，1户只一妇女者协助其成家，还
有1户主要劳动力长年生病，安排其家属从事街道工作。22户归侨中，有4户生活困难
，分别由政府和所在单位定期予以补助。
1958年，安置苏联归侨1户4人。归侨本人无技术，安排农业劳动，其妻原为苏联
纺织工人，据其职业，安置在纱厂工作。1962年5月，安置了印度华侨李耀南。李原
籍济南，在印度曾担任过“中国小学”训导主任，安排在济南市纬十路小学任副校长
，其女儿安排在省实验中学读书。李耀南来济时正处于国家经济困难时期，在生活上
为其做了妥善安排。
“文化大革命”10年中，济南市未接受安置新归侨。1978～1988年，济南市先后
安置新归侨3批41人。他们都是朝鲜归侨，其中，被安置在郊区、县11名，安置在市
区工厂、企业25名。朝鲜归侨申世雪一家5口人，申本人双目失明，失去劳动能力，
还拖带着最大14岁、最小才3岁的4个孩子，且孩子也都遗传性双目失明，来到济南后
，被政府安置在济南社会福利院，由国家长期供养。