清光绪初年，便有意大利、英国、德国传教士在济南地区传教。1904年济南开埠
后，德国、英国、日本、美国、法国等国侨民进入济南在商埠区划定界内购置土地，
开办工厂，经商办店。1905年，全市有外国侨民360人。
1914年，日本军队入侵山东后，外侨人数持续增长。1918年，全市有外侨1005人
，1928年增至3332人,其中，日本2532人、美国398人、德国110人、英国90人、其他
国家202人。1937年12月，日本军队侵占济南后，日本侨民大批涌入。美、英等国侨
民陆续离济回国。1938年，全市有外侨4347人，日侨占95％。1944年，外侨达49101
人，其中，日本47600人、韩国1392人、德国107人、意大利2人。1945年8月，日本投
降后，开始陆续遣返外国侨民，1946年除551人留用外全部离济。1948年9月济南解放
时，全市有外侨289人。
1950年，全市共有外国侨民221人，其中，日本150人、德国31人、朝鲜17人、美
国13人、英国7人、法国1人、比利时1人、波兰1人、捷克1人、苏联1人、加拿大1人
。随后，外侨人数逐年减少，到1959年仅有81人。1966年“文化大革命”开始后，外
侨陆续离济回国。1985年，全市有外侨35人，其中朝鲜26人、日本6人、美国2人、印
度1人、无国籍1人。
一、外侨职业
旅居济南的外国侨民的职业，最早多为传教士。1904年济南开辟商埠后，外国侨
民多开设洋行、经商办店。1910年，济南有德侨开设的洋行8处，英侨开的公司2处，
日侨办的工厂8处。1919年，全市2905名外侨中，经营工商业者2685人，开设洋行25
处、工厂34处、杂货店210处、旅馆13处、药店63处、卖淫业22处。1932年外侨增至
3459人，经商办店的占90％以上，共有76个业别，305家，其中，日本269家、德国1
2家、英国10家、美国7家、其他国家6家。
1937年“七七”事变后，日侨在济南开设的银行、洋行、商店、工厂、贩毒药店
、卖淫业增至415家。1945年8月抗战胜利后，日本侨民绝大部分被遣送回国。济南解
放前夕，所剩289名外侨中，从事传教的41人、从医18人、经商11人、职员71人、任
教1人、工人40人、汽车司机14人、无职业89人。
1950年，全市有11个国家的外侨221人。其就业状况为：教授7人、技术员42人、
职员61人、商业10人、传教38人、医生17人、自由职业3人、无职业43人。1966年后
，外侨开始陆续回国。1985年，在济外侨35人，其中，职员27人、农牧业2人、无职
业6人。
二、外侨遣返
1945年日本投降后，民国政府令山东省政府对济南地区日侨、日战俘、韩侨、韩
战俘以及德国、意大利侨民进行遣返。并指令济南为河南省、河北省等地日侨遣返集
中地。
1945年10月，开始遣返外国侨民。外侨遣返由山东省德、日、意侨民管理处及济
南市政府外事股组织实施。研究制定了《外国侨民集中管理办法》、《外国侨民遣返
程序》。划定在济南商埠北起经一路南至经八路，东起纬一路西至纬十一路范围内集
中日本侨民，商埠姜氏光营、经二路纬七路原日本商会及大观园原日商西福利房舍集
中韩侨，瑞来洋行集中德侨，基督教堂集中意侨。遣返侨民实行户口编制，以户为单
位，10户为一甲，10甲为一组，10组为一区。同年12月28日，首批日本侨民644人被
遣送回国。至1946年5月16日，除留用551人外，共分31批将外国侨民52307人全部遣
送回国，其中，日本49637人、韩国2557人、德国111人、意大利2人。
三、外侨留用
1946年1月，国民党山东省政府、济南市政府联合在济南成立征用外籍技术人员
资历审查委员会，下设7个审查组。制定了《征用外籍人员暂行办法》及4项标准。标
准规定，征用单位须为事业不能中断，其技术无接替者；其技术为我国目前所缺乏者
；非征用不能为业务上之清理者；情形特殊有征用必要者。并规定征用外籍人员单位
必须首先提出申请，报请政府批准后可暂时留用，其眷属亦一并留居。2月25日，根
据济南各公私产业、机关、公司、工厂征用外籍人员申请，山东省征用外籍人员资历
审查委员会全体会议审查批准，济南市留用外籍人员551人，其中技术人员390人，眷
属161人。