市委、市政府信访部门设立接待室，各时期设专人接待群众来访。认真听取申诉
，对于申诉不清的耐心询问，对申诉的问题逐一登记，并按照有关政策予以答复；需
要由地方或单位处理的，用信函或电话等形式介绍给受理地区或单位。对来访反映的
重大问题写摘报送领导阅批，再发函转有关单位解决。
对于重复上访，依据情况分别处理。个人要求解决的问题应该解决而没有解决的
，发函催办；问题已经按政策认真处理，但上访人要求过高的，坚持做疏导教育工作
；对于上访老户，虽无政策规定，但确有实际生活困难的，在不违背原则的前提下，
与有关地方或单位协商，采取变通办法实事求是地解决；确属无理取闹，影响社会治
安的报公安部门依法处理。
对于5人以上的集体来访,让其派出2～3人代表，听取其反映，做好记录，对反映
的问题能答复的当面答复，不能答复的向上级领导汇报，同时认真做疏导教育工作，
动员其返回等待处理。
1951～1956年，接待群众来访4960人次，处结率为72％。1957～1960年，接待群
众来访6180人次，处结率为78％。1961～1965年，接待群众来访10210人次，处结率
为80％。1966～1975年，“文化大革命”期间接待群众来访数无资料依据。1976～1
979年，接待群众来访16392人次，处结率为83％。1980～1985年，接待群众来访356
60人次，处结率为89％。1986～1989年，接待群众来访20533人次，处结率为96％。
1990～1993年，接待群众来访11349人次，处结率为98％。