1949～1985年，济南市水利工程投资达2.55亿元(不包括群众的劳务投资)，投工
2.85亿个，建成总拦蓄能力近4亿立方米的水库塘坝、2.5万眼机井、26处万亩(
666.7公顷)以上的灌区。随着工程的兴建，众多的水利工程管理单位建立健全起来。
长期以来，这些管理单位靠国家拨事业费。中共十一届三中全会以后，实行了“加强
经营管理，讲求经济效益”的水利方针，把水利工作重点转移到管理上来。1985年，
全市水利系统总收入达1183.75万元，其中水费收入77万元。19个国营管理单位中有
10个，65个乡镇水利管理单位中有三分之一实现了管理经费自给。
一、水费征收
济南市水利工程水费征收始于1951年，绣惠灌区开灌当年就分麦秋两季按亩征收
粮食。70年代开灌的田山引黄电灌站，开灌初期为无偿供水。随后，虽按每亩(0.06
7公顷)收1元、1斤粮，但电费仍靠国家补贴。1976年开始向受益单位征收水费，但水
费标准未能按供水成本计征。1982年，水价由每立方米的0.012元提高到0.02元，也
仅含部分小修理费用。1984年，实行水量预分、按亩配水、按方收费的办法，并采取
逾期不交加罚滞纳金的措施，使水费征收工作有了好转。1984年以前，北店子引黄站
一直靠几家用水单位按比例分摊管理经费的办法维持。从1984年开始由受益单位交纳
一定数量的水资源费。
二、综合经营
60年代，各县水利单位围绕水利建设的需要，组建打井队、混凝土预制场、水泥
厂等，开展综合经营。
1979年后，各工程管理单位在以水利工程安全、效益为主的前提下，本着以水养
水的精神，积极发展综合经营。至1985年，全市水利系统已先后发展起水产养殖、小
水电、粮食加工、机械维修、建筑、建材、运输以及服务性行业。
1982～1985年济南市水利系统养殖业概况
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│年份│渔场│养鱼面积│从业人数│年捕鱼量│年产值│年纯收入│
│ │(个)│(公顷) │(人) │(万公斤)│(万元)│(万元) │
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│1982│17 │686.67 │59 │3.81 │3.69 │0.51 │
├──┼──┼────┼────┼────┼───┼────┤
│1983│17 │640.00 │60 │0.85 │0.50 │0.20 │
├──┼──┼────┼────┼────┼───┼────┤
│1984│12 │586.67 │50 │4.50 │5.60 │1.70 │
├──┼──┼────┼────┼────┼───┼────┤
│1985│6 │580.00 │40 │4.60 │8.20 │4.70 │
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注：水库养鱼面积随水库水面面积变化。