一、建立与发展
1912年开始, 济南模范森林局先后在四里山、六里山、玉函山一带，省立森林局
在柳埠的白虎山、凤凰山、桃尖山一带建立林场,面积600余公顷。1915年农商部在长
清县五峰山建立林业试验场(后称实业部山东模范林场) ,山场面积2600余公顷。1929
年后, 济南市在金牛山、标山一带建立市属林场,面积27公顷。自20年代后,历城、章
丘、长清、平阴各县相继在县城附近山上建立数十公顷县立林场(多称“中山纪念林”)。
1948年济南解放后,人民政府及时接管了省属柳埠林场、寺属灵岩林场、实业部
所属崮山林场和五峰山林场,组建济南林场。1949年，接收章丘县私营五峪森林公司
林场,建立胡山林场。1949～1957年,主要是接管、恢复、整顿旧有林场,保护既有林
木,加强林场建设,并开展雇工造林和公私合作造林,同时帮助林场周围群众开展互助
合作造林。
1958～1959年新建国营林场5处,即历城县的黑峪林场、章丘县的黄河林场、长清
县大峰山林场和东风林场以及平阴县的大寨山林场,全市国营林场发展到9处(不包括
1956年划归泰山林场的灵岩林场)，国营林场经营管理面积由50年代初期的2670公顷
发展到1.7万余公顷(包括东风林场2000公顷)。1959年,济南国营林场面积最大，但由
于受“越大越公”的影响,盲目追求大林场经营,把许多集体山林并入国营林场,以致
形成国营林场与周围村庄(社队)集体之间的林权争议及土地纠纷。1963年,大部分国
营林场与周围社队较妥善地解决了边界问题。1964年各林场科学安排林业生产,国营
林场建设走上稳步发展的道路。60年代后,济南市未新建国营林场。
1985年,全市国营林场8处,除黄河林场分布于平原区外,其他均为山区林场。全市
国营林场总面积9574公顷,其中有林地面积7068公顷,林木蓄积量8.1万立方米。在有
林地中,用材林面积为1867公顷,占国营林场有林地面积的26%;防护林3733公顷,占53
%;经济林67公顷,风景林等特用林有1400公顷,另有竹林1公顷。
1985年全市国营林场固定职工451人,其中技术人员20人。
解放后部分年份济南市国营林场经营管理面积
单位:公顷
┌─────┬───┬───┬───┬───┬───┐
│林场名称 │1949年│1959年│1965年│1975年│1985年│
├─────┼───┼───┼───┼───┼───┤
│济南林场 │1333 │8022 │3942 │3942 │3915 │
├─────┼───┼───┼───┼───┼───┤
│柳埠林场 │609 │2412 │2412 │3417 │2522 │
├─────┼───┼───┼───┼───┼───┤
│黑峪林场 │ │1067 │1047 │1000 │537 │
├─────┼───┼───┼───┼───┼───┤
│黄河林场 │ │1479 │609 │601 │558 │
├─────┼───┼───┼───┼───┼───┤
│胡山林场 │158 │158 │158 │158 │137 │
├─────┼───┼───┼───┼───┼───┤
│大峰山林场│ │900 │900 │900 │791 │
├─────┼───┼───┼───┼───┼───┤
│五峰林场 │190 │190 │190 │190 │175 │
├─────┼───┼───┼───┼───┼───┤
│大寨山林场│ │1128 │912 │912 │939 │
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二、林场简介
(一)济南林场
1948年前,千佛山、马鞍山、燕子山一带为原省立农专的实验场;四里山、六里山
、太平岭、黄石崖、小龙洞等处为省林务局林场。1912年后,省农专、省林务局先后
在这些山场造林绿化。1949年4月,以原有小龙洞、千佛山、四里山、太平岭、黄石崖
、马鞍山、燕子山、羊头峪8处林场及辛庄、张庄、桑园3处苗圃为基础,建立济南林
场,面积1333公顷。以后经不断扩建,至1957年面积达2800公顷。1958年将历城县环济
林场并入,林场面积8000公顷。1961年划出历城县的环济林场,面积为2685公顷。196
3年省人委批准林场设计任务书,同意建场规模为3373公顷。1985年,林场面积3915公
顷,有林地2688公顷,林木蓄积量16755立方米,职工总数为99人,其中技术人员7人。
林场下设土屋、浆水泉、龙洞、千佛山、北郊5个林区。以防护林、风景林为主
,主要树种以侧柏为主,刺槐次之,其他树种还有五角枫、黄栌、杨树、臭椿等。林木
覆盖率74%。林场还经营养蜂、养鹿、制药、小木加工等副业。
(二)柳埠林场
柳埠林场由省第一林务局于1915年创建,划定白虎山、青龙山、凤凰山、灵鹫山
等处为林场范围。至“七七”事变前,林场初具规模。1938年,林场面积530余公顷，
林木80余万株,苗圃3.3公顷。1946年9月,省立泰历林场建立,柳埠林场成为泰历林场
的分场。
1952年后,柳埠林场移交历城县管理,称国营历城县柳埠林场。1985年林场有林地
面积1766公顷,林木蓄积量22494立方米,职工总数为148人,其中技术人员3人。现有林
分中防护林占有林地面积的62%,用材林占20%。场内林木种类繁多,计80余种。主要树
种以松类和侧柏为主,刺槐、栎类次之。其他还有枫杨、臭椿、花椒、苹果、桃、杏
等树种。引进树种有竹、日本落叶松、华山松等,还有石楠、黄杨、紫藤等珍贵观赏
树种。林木覆盖率70%。涌泉庵附近的1公顷翠竹,伴以清泉淙溪,形成林场的一大景观
。林场除经营林业外,还经营养蜂、养鹿、制药、小木加工等副业。
(三)黑峪林场
1949年前,黑峪林场为历城县邢有吉之私有山林(面积130余公顷)。1949年后经土
改收为国有。1959年正式建立国营林场,隶属历城县。
1985年林场面积537公顷,其中有林地面积529公顷;林木蓄积量2628立方米;职工
42人,其中技术人员1人。
林场主要林种为防护林,占有林地面积的82%;林木覆盖率98%,主要树种以侧柏为
主,刺槐次之,幼龄林占有林地面积的93%。
(四)黄河林场
黄河林场前身为1958年建立的县办万亩(667公顷)果园。1959年9月,经省人委批
准建立国营章丘县黄河林场,面积1479公顷。1960年后几次归还原占有附近生产队的
土地,面积不断减少,至1979年,林场面积为561公顷。
1985年，林场经营管理面积558公顷,其中有林地面积342公顷;林木蓄积量22531
立方米;职工总人数84人,其中技术人员5人。该场地平、土厚、水源充足,是发展速生
用材林的良好基地。林分主要为以杨树为主的用材林,生长茂盛,林相整齐,其他树种
有刺槐、柳、苹果等。1970～1984年,累计向国家提供木材4000余立方米,果品400万
公斤，苗木500余万株。
(五)胡山林场
胡山林场的前身为第五峪森林公司，1917年商人集资所建。当时山场面积3.75平
方公里,栽树约6000余株。
1949年,人民政府接管第五峪森林公司,建立国营章丘县胡山林场。1985年林场面
积为137公顷,其中,有林地面积116公顷,林木蓄积量571立方米,职工8人。
林场现有林分全部为以侧柏为优势树种的防护林,皆处幼林状态,林木覆盖率85%
。该场条件较差,柏毛虫危害较重,林木生长不良。1959、1960年两次火灾损失幼林6
0余公顷。
(六)五峰林场
五峰山场自北魏以来历为香火盛地,寺、观之旁广植树木。据1935年续修《长清
县志五峰志略》中记载:“五峰山场,兴发于北魏,广拓于金元,繁荣于朱明”,“每年
四月十五、十月十五为香火大会”，“五峰弥望皆巨柏,入山则香气扑鼻”。1915年
,农商部设林业试验场于此。1937年后，山场林木历经战争破坏。1945年日本投降后
,林业试验场解体,五峰山场即失去管理。1948年长清解放时,林相已残破不堪。
1948年9月,省立泰历林场建立,五峰山场成为泰历林场之一部--五峰分场。1952
年归长清县管理,称国营长清县五峰林场。1985年,林场面积175公顷,其中,有林地面
积162公顷;林木蓄积量3142立方米,职工13人。
主要林种是以侧柏为优势树种的防护林和风景林,其他树种有刺槐、核桃、苹果
等,林木生长尚好,林木覆盖率91%。
(七)大峰山林场
大峰山林场1949年前为庙产山荒,寺庙附近及盘路两旁,植有侧柏等零星树木。土
改后,山场收归国有,由当地乡政府派人看管。1958年正式建立国营林场,隶属长清县
。
1985年,林场面积为791公顷,其中,有林地面积742公顷,林木蓄积量为6086立方米
;职工22人,其中,技术人员1人。
林场现有林分以防护林为主,占有林地面积的83%,主要树种以侧柏为主,刺槐次之
,林木覆盖率94%。
(八)大寨山林场
1949年前,大寨山山场为庙产山荒,在南天观附近有侧柏、黄榆等零星树木。土改
后,山场收归国有。1958年正式建立国营林场,隶属平阴县。建场时面积1128公顷,19
61年后林场,部分土地划给周围社队,1976年面积为912公顷。
1985年林场经营管理面积为939公顷,其中有林地面积为699公顷;林木蓄积量为7
084立方米;职工35人,其中技术人员3人。
林场主要林种为防护林,占有林地面积的83%；主要树种以侧柏为主,刺槐次之,其
他树种有臭椿、苦楝、毛白杨、楸树、黄榆等,主要果树有苹果、柿、核桃、枣等，
林木覆盖率87%。侧柏林多处在中、幼林状态,有240余公顷刺槐林接近成熟。
三、消亡及移交林场简介
(一)实业部山东模范林场
实业部山东模范林场位于长清县境内津浦铁路沿线,由农商部于1915年创办。初
称林业试验场，1931年易名为实业部山东模范林场。林场场部初设于五峰山。后因五
峰山交通不便,场部迁至崮山南坡庄,五峰山改为苗圃事务所。
林场原划林区自长清县崮山起,沿津浦铁路至泰山经石峪,南北长60公里,东西宽
10公里,面积3253公顷,除在崮山设总场外,还在万德、张夏、界首、泰安设分场。
林场建立初期,经费充足,计划宏伟,经营良好。不几年,山东战事即起,社会动荡
,场长屡易,经费连年欠发,业务几同停顿。张夏、界首、万德分场相继取消，泰安分
场归省立第二林区管理，五峰苗圃事务所仅住工人看守。1928～1930年,先后由长清
县和省农矿厅管理维持。1931年后,实业部接管模范林场,年年拨款。场长李鲁航辛勤
计划,尽力经营,在崮山、五峰山一带进行育苗造林。1937年底,崮山、五峰山一带山
场有林木120余万株。
日军侵占济南后,场长离职,林场在战争中破坏惨重,树木损失57万多株,林场处于
瘫痪状态。1945年日本投降后,林场无人管理。
1948年济南解放后,人民政府接管了崮山、五峰山场的残林,合并于泰历林场。1
952年,崮山、五峰山场分别由泰历林场划归长清县,五峰山场即建成国营长清县五峰
林场,崮山山场交当地乡政府管理,后成为集体林场。
(二)东风林场
位于长清县城东7.5公里处,原为荒山。1959年10月由国家投资建立国营长清县东
风林场。建场时面积为2010公顷,1961年调查核实面积为1568公顷。
东风林场土地瘠薄,造林育林困难,至1962年有林地仅余63公顷。1965年8月林场
被撤销。
(三)灵岩林场
灵岩林场原为寺庙山林,1949年国家接管,建立国营林场,称省立灵岩林场。面积
473公顷,其中原有成林207公顷,林木历遭破坏,处疏残林状态。1951年灵岩林场划归
省立泰历林场，1952年后划归长清县管理。1956年造林任务全部完成,林场改为经营
所,划归泰山林场。
第一辑 国营(公有)林场
视图
一、建立与发展
1912年开始, 济南模范森林局先后在四里山、六里山、玉函山一带，省立森林局
在柳埠的白虎山、凤凰山、桃尖山一带建立林场,面积600余公顷。1915年农商部在长
清县五峰山建立林业试验场(后称实业部山东模范林场) ,山场面积2600余公顷。1929
年后, 济南市在金牛山、标山一带建立市属林场,面积27公顷。自20年代后,历城、章
丘、长清、平阴各县相继在县城附近山上建立数十公顷县立林场(多称“中山纪念林”)。
1948年济南解放后,人民政府及时接管了省属柳埠林场、寺属灵岩林场、实业部
所属崮山林场和五峰山林场,组建济南林场。1949年，接收章丘县私营五峪森林公司
林场,建立胡山林场。1949～1957年,主要是接管、恢复、整顿旧有林场,保护既有林
木,加强林场建设,并开展雇工造林和公私合作造林,同时帮助林场周围群众开展互助
合作造林。
1958～1959年新建国营林场5处,即历城县的黑峪林场、章丘县的黄河林场、长清
县大峰山林场和东风林场以及平阴县的大寨山林场,全市国营林场发展到9处(不包括
1956年划归泰山林场的灵岩林场)，国营林场经营管理面积由50年代初期的2670公顷
发展到1.7万余公顷(包括东风林场2000公顷)。1959年,济南国营林场面积最大，但由
于受“越大越公”的影响,盲目追求大林场经营,把许多集体山林并入国营林场,以致
形成国营林场与周围村庄(社队)集体之间的林权争议及土地纠纷。1963年,大部分国
营林场与周围社队较妥善地解决了边界问题。1964年各林场科学安排林业生产,国营
林场建设走上稳步发展的道路。60年代后,济南市未新建国营林场。
1985年,全市国营林场8处,除黄河林场分布于平原区外,其他均为山区林场。全市
国营林场总面积9574公顷,其中有林地面积7068公顷,林木蓄积量8.1万立方米。在有
林地中,用材林面积为1867公顷,占国营林场有林地面积的26%;防护林3733公顷,占53
%;经济林67公顷,风景林等特用林有1400公顷,另有竹林1公顷。
1985年全市国营林场固定职工451人,其中技术人员20人。
解放后部分年份济南市国营林场经营管理面积
单位:公顷
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│林场名称 │1949年│1959年│1965年│1975年│1985年│
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│济南林场 │1333 │8022 │3942 │3942 │3915 │
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│柳埠林场 │609 │2412 │2412 │3417 │2522 │
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│黑峪林场 │ │1067 │1047 │1000 │537 │
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│黄河林场 │ │1479 │609 │601 │558 │
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│胡山林场 │158 │158 │158 │158 │137 │
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│大峰山林场│ │900 │900 │900 │791 │
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│五峰林场 │190 │190 │190 │190 │175 │
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│大寨山林场│ │1128 │912 │912 │939 │
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二、林场简介
(一)济南林场
1948年前,千佛山、马鞍山、燕子山一带为原省立农专的实验场;四里山、六里山
、太平岭、黄石崖、小龙洞等处为省林务局林场。1912年后,省农专、省林务局先后
在这些山场造林绿化。1949年4月,以原有小龙洞、千佛山、四里山、太平岭、黄石崖
、马鞍山、燕子山、羊头峪8处林场及辛庄、张庄、桑园3处苗圃为基础,建立济南林
场,面积1333公顷。以后经不断扩建,至1957年面积达2800公顷。1958年将历城县环济
林场并入,林场面积8000公顷。1961年划出历城县的环济林场,面积为2685公顷。196
3年省人委批准林场设计任务书,同意建场规模为3373公顷。1985年,林场面积3915公
顷,有林地2688公顷,林木蓄积量16755立方米,职工总数为99人,其中技术人员7人。
林场下设土屋、浆水泉、龙洞、千佛山、北郊5个林区。以防护林、风景林为主
,主要树种以侧柏为主,刺槐次之,其他树种还有五角枫、黄栌、杨树、臭椿等。林木
覆盖率74%。林场还经营养蜂、养鹿、制药、小木加工等副业。
(二)柳埠林场
柳埠林场由省第一林务局于1915年创建,划定白虎山、青龙山、凤凰山、灵鹫山
等处为林场范围。至“七七”事变前,林场初具规模。1938年,林场面积530余公顷，
林木80余万株,苗圃3.3公顷。1946年9月,省立泰历林场建立,柳埠林场成为泰历林场
的分场。
1952年后,柳埠林场移交历城县管理,称国营历城县柳埠林场。1985年林场有林地
面积1766公顷,林木蓄积量22494立方米,职工总数为148人,其中技术人员3人。现有林
分中防护林占有林地面积的62%,用材林占20%。场内林木种类繁多,计80余种。主要树
种以松类和侧柏为主,刺槐、栎类次之。其他还有枫杨、臭椿、花椒、苹果、桃、杏
等树种。引进树种有竹、日本落叶松、华山松等,还有石楠、黄杨、紫藤等珍贵观赏
树种。林木覆盖率70%。涌泉庵附近的1公顷翠竹,伴以清泉淙溪,形成林场的一大景观
。林场除经营林业外,还经营养蜂、养鹿、制药、小木加工等副业。
(三)黑峪林场
1949年前,黑峪林场为历城县邢有吉之私有山林(面积130余公顷)。1949年后经土
改收为国有。1959年正式建立国营林场,隶属历城县。
1985年林场面积537公顷,其中有林地面积529公顷;林木蓄积量2628立方米;职工
42人,其中技术人员1人。
林场主要林种为防护林,占有林地面积的82%;林木覆盖率98%,主要树种以侧柏为
主,刺槐次之,幼龄林占有林地面积的93%。
(四)黄河林场
黄河林场前身为1958年建立的县办万亩(667公顷)果园。1959年9月,经省人委批
准建立国营章丘县黄河林场,面积1479公顷。1960年后几次归还原占有附近生产队的
土地,面积不断减少,至1979年,林场面积为561公顷。
1985年，林场经营管理面积558公顷,其中有林地面积342公顷;林木蓄积量22531
立方米;职工总人数84人,其中技术人员5人。该场地平、土厚、水源充足,是发展速生
用材林的良好基地。林分主要为以杨树为主的用材林,生长茂盛,林相整齐,其他树种
有刺槐、柳、苹果等。1970～1984年,累计向国家提供木材4000余立方米,果品400万
公斤，苗木500余万株。
(五)胡山林场
胡山林场的前身为第五峪森林公司，1917年商人集资所建。当时山场面积3.75平
方公里,栽树约6000余株。
1949年,人民政府接管第五峪森林公司,建立国营章丘县胡山林场。1985年林场面
积为137公顷,其中,有林地面积116公顷,林木蓄积量571立方米,职工8人。
林场现有林分全部为以侧柏为优势树种的防护林,皆处幼林状态,林木覆盖率85%
。该场条件较差,柏毛虫危害较重,林木生长不良。1959、1960年两次火灾损失幼林6
0余公顷。
(六)五峰林场
五峰山场自北魏以来历为香火盛地,寺、观之旁广植树木。据1935年续修《长清
县志五峰志略》中记载:“五峰山场,兴发于北魏,广拓于金元,繁荣于朱明”,“每年
四月十五、十月十五为香火大会”，“五峰弥望皆巨柏,入山则香气扑鼻”。1915年
,农商部设林业试验场于此。1937年后，山场林木历经战争破坏。1945年日本投降后
,林业试验场解体,五峰山场即失去管理。1948年长清解放时,林相已残破不堪。
1948年9月,省立泰历林场建立,五峰山场成为泰历林场之一部--五峰分场。1952
年归长清县管理,称国营长清县五峰林场。1985年,林场面积175公顷,其中,有林地面
积162公顷;林木蓄积量3142立方米,职工13人。
主要林种是以侧柏为优势树种的防护林和风景林,其他树种有刺槐、核桃、苹果
等,林木生长尚好,林木覆盖率91%。
(七)大峰山林场
大峰山林场1949年前为庙产山荒,寺庙附近及盘路两旁,植有侧柏等零星树木。土
改后,山场收归国有,由当地乡政府派人看管。1958年正式建立国营林场,隶属长清县
。
1985年,林场面积为791公顷,其中,有林地面积742公顷,林木蓄积量为6086立方米
;职工22人,其中,技术人员1人。
林场现有林分以防护林为主,占有林地面积的83%,主要树种以侧柏为主,刺槐次之
,林木覆盖率94%。
(八)大寨山林场
1949年前,大寨山山场为庙产山荒,在南天观附近有侧柏、黄榆等零星树木。土改
后,山场收归国有。1958年正式建立国营林场,隶属平阴县。建场时面积1128公顷,19
61年后林场,部分土地划给周围社队,1976年面积为912公顷。
1985年林场经营管理面积为939公顷,其中有林地面积为699公顷;林木蓄积量为7
084立方米;职工35人,其中技术人员3人。
林场主要林种为防护林,占有林地面积的83%；主要树种以侧柏为主,刺槐次之,其
他树种有臭椿、苦楝、毛白杨、楸树、黄榆等,主要果树有苹果、柿、核桃、枣等，
林木覆盖率87%。侧柏林多处在中、幼林状态,有240余公顷刺槐林接近成熟。
三、消亡及移交林场简介
(一)实业部山东模范林场
实业部山东模范林场位于长清县境内津浦铁路沿线,由农商部于1915年创办。初
称林业试验场，1931年易名为实业部山东模范林场。林场场部初设于五峰山。后因五
峰山交通不便,场部迁至崮山南坡庄,五峰山改为苗圃事务所。
林场原划林区自长清县崮山起,沿津浦铁路至泰山经石峪,南北长60公里,东西宽
10公里,面积3253公顷,除在崮山设总场外,还在万德、张夏、界首、泰安设分场。
林场建立初期,经费充足,计划宏伟,经营良好。不几年,山东战事即起,社会动荡
,场长屡易,经费连年欠发,业务几同停顿。张夏、界首、万德分场相继取消，泰安分
场归省立第二林区管理，五峰苗圃事务所仅住工人看守。1928～1930年,先后由长清
县和省农矿厅管理维持。1931年后,实业部接管模范林场,年年拨款。场长李鲁航辛勤
计划,尽力经营,在崮山、五峰山一带进行育苗造林。1937年底,崮山、五峰山一带山
场有林木120余万株。
日军侵占济南后,场长离职,林场在战争中破坏惨重,树木损失57万多株,林场处于
瘫痪状态。1945年日本投降后,林场无人管理。
1948年济南解放后,人民政府接管了崮山、五峰山场的残林,合并于泰历林场。1
952年,崮山、五峰山场分别由泰历林场划归长清县,五峰山场即建成国营长清县五峰
林场,崮山山场交当地乡政府管理,后成为集体林场。
(二)东风林场
位于长清县城东7.5公里处,原为荒山。1959年10月由国家投资建立国营长清县东
风林场。建场时面积为2010公顷,1961年调查核实面积为1568公顷。
东风林场土地瘠薄,造林育林困难,至1962年有林地仅余63公顷。1965年8月林场
被撤销。
(三)灵岩林场
灵岩林场原为寺庙山林,1949年国家接管,建立国营林场,称省立灵岩林场。面积
473公顷,其中原有成林207公顷,林木历遭破坏,处疏残林状态。1951年灵岩林场划归
省立泰历林场，1952年后划归长清县管理。1956年造林任务全部完成,林场改为经营
所,划归泰山林场。