第四类 管理机构

清代，田赋由济南府征收，民国以后改归历城县征收。1929年以前，济南无专门
的粮食行政管理机构。1929年7月国民党济南市政府成立后，设社会局负责市区的粮
食调查、调剂、价格平抑、粮商登记及粮食的运输、保存改良事项，同年发布《济南
市社会局管理粮食行号规则》。1930年10月发布《济南市社会局粮食行号调查登记规
则》。1938年4月伪济南市公署建设局内设工商股，负责粮油业的调查、统计、注册
、管理等事项。1940年8月伪济南市公署增设社会局，管理民食调剂、物价评准及粮
油业的调查统计、指导监督等。1943年底，粮食日趋紧张，伪济南市政府特设食粮配
给事务所，专门负责粮食的供给、分配、审核、运输及配给票证的发放。1945年，食
粮配给事务所改隶社会局。抗战胜利后，山东省政府于1945年10月在济南设立山东省
田赋粮食管理处，直接管理济南市的粮食市场、粮商登记、田赋征收、军粮筹购及粮
食加工。1946年4月济南市政府设田赋粮食管理科，同年9月改称济南市田赋粮食管理
处，负责粮食的调查登记、田赋征收、军粮筹购及市场管理等。
1948年9月初，中共中央华东局及中共济南市委为做好接收济南的准备，在张店
组建财粮部，分为财政队和粮食队。其主要任务是负责接收国民党山东省及济南市两
级财粮机构及粮秣、燃料，负责济南市军事管制委员会所属各驻济部队粮草、燃料的
供给、运输和加工等。济南解放后，国民党山东省及济南市田赋粮食管理处由财粮部
接收。1948年10月济南特别市市政府设财粮局，下设总粮库；济南粮食分公司同时成
立。1949年1月济南特别市市政府粮食局成立，设秘书科、供保科、调运科、会计科
、粮票科，主要负责军粮供应。济南粮食分公司负责市场购销。1949年7月，为保证
解放战争及城市的粮食供应，济南市粮食局改为山东省粮食局直属第一分局，下设德
州、张店、济南三个办事处，辖区：北至桑园，南至泰安，东至青州，主要负责接收
渤海及鲁中南一专署的粮食及公粮的保管、调运、加工及供应。1950年5月，山东省
粮食局直属第一分局改为济南市粮食分局，行政上受济南市人民政府领导，业务上受
山东省粮食局领导。1951年2月5日济南市粮食分局改称济南市人民政府粮食局，3月
9日改称济南市粮食局；7月23日改变隶属关系，行政上隶属济南市人民政府财政局，
业务仍属山东省粮食局领导，设秘书股、会计股、仓储股、供应股，干部职工35人。
同年，山东省油脂公司德州分公司在济南设粮油收购组。6月22日建立济南油脂支公
司，归市工商局领导，负责济南地区油脂(料)的收购、调拨。1952年12月31日济南市
粮食局与济南粮食分公司合并，改为济南市人民政府粮食局，担负全市粮食的征购、
调运、公粮储存、加工及军民的粮食供应。1953年随着粮食统购统销政策的实行，济
南市槐荫区、天桥区、市中区、泺源区、郊区分别成立粮食科，负责各区粮食供应。
1955年济南油脂支公司改称济南市油脂公司，隶属济南市商业局。1956年1月，济南
市各区粮食科改组为区粮食分局，油脂公司划归粮食局领导。5月，济南市人民政府
粮食局恢复济南市粮食局名称。同年，济南市粮食工业公司、济南市粮食局供应站、
采购储存站、饲料公司先后成立，翌年撤销。1957年10月，济南市油脂公司改为济南
油脂仓库。年底，济南市粮食局设秘书科、人事科、计划科、储运科、财会科、粮油
管理科、工业管理科共7个科室，下辖5个区粮食分局、3个粮库、6个面粉厂、7个粗
粮加工厂及油脂仓库、碾米厂、装卸站、泺口粮食转运站各1个。“文化大革命”期
间，济南市粮食局一度取消科室编制，设政工组、武保组、供应组、财务组、劳工组
、加工调运组、办事组共7个组。1972年3月济南市粮食局改称济南市革命委员会粮食
局。1979年1月恢复科室编制。1980年1月复称济南市粮食局。随着经济体制改革的开
展，济南市粮食部门开始打破单一经营状况，向多种经营方向发展。1980年12月建立
粮油议价购销公司。1984年5月建立饲料公司。1985年3月济南油脂仓库改称济南油脂
公司。
1985年底，济南市粮食局行政上隶属济南市人民政府，业务上受山东省粮食局领
导，下辖市中、槐荫、天桥、历下4个市区粮食分局和历城县、平阴县、长清县、章
丘县及郊区5个粮食局。市区有济南面粉厂、北山面粉厂、济南粮食加工厂3个粮食加
工企业，粮油议价购销公司、济南油脂公司、饲料公司各1个，辛庄、谷庄、黄台3个
粮库，济南挂面厂、济南榨油厂、济南电焊条厂(泺口粮食转运站)、济南健力食品饮
料厂、济南粮油机械厂、济南市粮食局汽车队各1个，粮食技工学校1所，共20个企事
业单位，有职工6032人。
各县粮食管理机构，清末为县钱粮局或由户房兼管。民国时期为县财粮科、财政
科或县粮库。40年代末，各县粮食管理机构先后改为县粮食局。1950年，有的县粮食
局一度改称中央粮库县分(支)库，翌年或隔年复称县粮食局。1966年后，各县粮食局
分别改为县革命委员会粮油组、县粮棉油革命委员会、县粮油服务公司，1973～197
6年相继恢复县粮食局。1985年，有的县粮食局改称县粮油公司，对外仍称县粮食局
。