解放前,私营化工商店徒工每天劳动14小时以上。正式职工实行固定工资或“钱
七人三”的分红办法,即股东分70%,职工分30%。学徒工一般只供给食宿,没有工资,大
都在年终一次性馈送,一般商号只送点衣帽鞋袜之类的东西。
各商户的财务会计制度,主要包括经营核算、费用支出、资本运用、利润核算和
分配5个方面。财务管理讲究发挥流动资本的使用效能,尽可能运用往来存款和赊购,
争取不用自有资本也赚钱。商品销售当日结账,勤进快销,以达“货不存留利自生”的
目的。会计核算大多沿用旧的中式账簿。夫妻店一般不设账,多是钱一堆货一堆。多
数商户对业务往来、经营活动均按期结算,定期盘点。
建国之初,国营化工商业建立了计划、统计、财会和物价管理制度。1953年实行
经济核算制。1956年制订《财产管理责任制实施细则》,修订《内部联系手续制度》
,加强各环节人员的责任心,减少了经营管理中的混乱现象。在对私改造中,制订《公
私合营零售店管理办法》,明确公私双方人员的职责,提高了管理水平。
1958年，实行“大破大立”,不少行之有效的规章制度被取消,错误地推行“一账
三用”和“以单代账”等办法,经营管理混乱。1961年,经过整顿，制订了进销存等管
理制度,1963年又建立了各工种的岗位责任制,企业管理逐步走上正轨。“文化大革命
”期间,把合理的规章制度视为资产阶级的“管、卡、压”加以批判,由于广大干部职
工坚守工作岗位,坚持必要的制度,使企业基本上得以正常运转。
1978年后,制订《企业管理制度》和《职工奖惩条例》,整顿工作秩序和劳动纪律
。1980年重新制订《商品分类管理办法》,把商品分为3类:一类是市场急需的短线商
品;二类是供需基本平衡的商品;三类是销小存大,质量无问题,暂时呈现多余的商品。
对三类商品一律敞开供应。对库存量较大,暂时没有销路的商品,不准进货,
1981年，实行经营责任制,制定《资金分口管理办法》,按化工、染料、油漆三大
类商品实行分类核算。1983年，重新修订岗位责任制,在原来69个工种的基础上,制订
了进销业务、物价商检、仓储运输、财务审计等109个工种的岗位责任制。1984年，
向所属部门放权承包,化工、颜料、油漆3个业务部以1983年为基数实行利润包干,仓
库调运组实行定额提成,汽车组实行运费提成。设在贸易中心的化工交易厅,实行独立
核算,并下放了业务经营、价格浮动、呆滞商品削价和费用开支、奖金提成支配、劳
动调配等权力,进一步调动了职工积极性,企业经济效益不断提高。1981年化工原料公
司获纯利102.9万元,1985年上升为370.17万元。
1985年初,为进一步扩大企业自主权,调动职工生产积极性,3家国营化工零售商店
转为集体商业,实行独立核算,自负盈亏,国营职工身份不变。小型国营商店转为集体
后,可自行采购和加工改制商品;商品价格允许在一定范围内浮动;滞销、积压、残变
商品及零头货尾,可以自行削价处理,对有贡献的职工给予奖励,对违犯劳动纪律的职
工给予经济制裁;可以自行发放职工的劳动保护用品及职工加班工资;开展业务的交易
费,可列费用开支,但不得超过营业额的千分之三;对违犯政策,损害消费者利益以肥己
者,严惩重罚,扣发奖金和基本工资,并实行缺一补一,内部罚十。转为集体后的3个零
售商店,1985年商品销售额和经营利润分别比1984年上升了10.5%和13.6%。
1953~1985年济南市国营化工商业经营状况
┌──┬────┬─────┬─────┬────┬───┬───┐
│年份│流动资金│流动资金 │流动资金 │流通费用│利润 │利润率│
│ │(万元) │占用率(%) │周转率(次)│(万元) │(万元)│(%) │
├──┼────┼─────┼─────┼────┼───┼───┤
│1953│340.8 │17.66 │5.68 │65.2 │136.6 │7.23 │
├──┼────┼─────┼─────┼────┼───┼───┤
│1957│777.2 │34.74 │2.88 │105.5 │371.4 │8.03 │
├──┼────┼─────┼─────┼────┼───┼───┤
│1962│1002.3 │67.11 │1.49 │118.6 │63.0 │3.90 │
├──┼────┼─────┼─────┼────┼───┼───┤
│1965│801.7 │28.40 │3.64 │109.7 │50.0 │1.71 │
├──┼────┼─────┼─────┼────┼───┼───┤
│1975│2537.7 │43.17 │2.32 │201.9 │150.2 │2.53 │
├──┼────┼─────┼─────┼────┼───┼───┤
│1978│2479.0 │33.52 │2.98 │203.8 │158.0 │2.25 │
├──┼────┼─────┼─────┼────┼───┼───┤
│1980│2332.0 │31.15 │3.21 │229.8 │102.8 │1.23 │
├──┼────┼─────┼─────┼────┼───┼───┤
│1985│2919.4 │21.29 │4.70 │388.2 │370.2 │3.14 │
└──┴────┴─────┴─────┴────┴───┴───┘