清光绪年间，有济南西关中药行的药材出口日本、朝鲜。清末，济南成为山东省
内地进出口物资的集散中心。胶济、津浦两线通车后，济南又成为上海、天津、青岛
等口岸进出口物资的中转枢纽。1904年(光绪三十年)，外商洋行开始在济创办分支机
构， 至1945年的40年间，日、美、德、英等国陆续在济开办各类洋行、公司计有344
家，操纵山东省农、副、土、特、畜产品原料及半成品的出口和轻纺、机械、化工、
日用百货等商品的进口。
济南解放后，对外贸易摆脱外商的控制。自1952年开始，济南市陆续建立起一批
国营外贸企业。1959年，济南市对外贸易局成立。此前，济南外贸业务由市商业局主
管。50年代，济南市对部分出口农、副产品收购价格提高10％。60年代，实行奖售换
购的措施。
“文化大革命”开始后，扶持生产一度受挫。1972年后，扶持生产重受重视，并
增加了“短期外汇贷款”和“出口工业品专项贷款”(简称“出口工贷”)等新内容，
使一大批出口企业的老、旧设备得以更新、改造。1975年，开始以进口物资扶持出口
生产，并在郊区和辖县建设出口生产基地。
1980年后，扶持生产的形式日益增多。通过补偿贸易，加速出口生产企业技术、
设备的更新换代，部分出口生产基地建成投产。自1984年起，随着城市经济体制改革
的深入发展，部分出口生产企业陆续建成了一批横向经济联合体，至1985年底，已建
立贸工、贸农联营企业10家，进一步拓宽了出口货源渠道。
“六五”期间，济南市有出口生产企业118家，其中，年创汇500～1000万美元的
3家，300～500万美元的5家，100～300万美元的10家。1985年，济南市出口创汇1亿
美元，出口生产企业外汇留成530万美元。出口收购额在全省列第四位。工业制成品
占全市出口商品的85％，在全省各地市中列第一位。多种工业制成品在全省占有重要
地位，其中，纺织和服装在全省列第二位，占全省该项收购额的20％以上；轻工、食
品、抽纱、化工在全省列第四位。单项出口商品中，芦笋罐头在全省同类商品中列第
一位，纯棉布、涤棉布收购额在全省同类中列第二位，各占全省同类出口商品的20％
和25％；另有13个品种年收购额占全省总额的20％以上。此外，还有17个品种为省内
独有出口商品，14个品种为省名优出口商品。
1985年，济南市出口商品发展到12大类，260余个品种。其中，收购额达1000万
元以上的有6种。出口商品销往世界120多个国家和地区。1985年，济南市有外贸企业
15个，职工1871人。