济南旅店业历史悠久。明代即在迎仙桥一带设馆驿，并建有接官亭，后名馆驿街。
旅店旧时多称客栈。济南的大、中型客栈多集中在大布政司街、院东大街一带；小型
店多散布在四大泉群的周围；另有部分设备简陋的鸡毛小店，多设在进城的交通要道、
十字路口处。郊外的“起火店”，地上铺些草席、草帘子等，以卖“起火面”(面条)
为主，只收饭钱，不收店钱，而且也无铺号，仅在门头上吊悬一只用柳条编的笊篱做
为幌子。
济南旅店有文字记载的是清嘉庆年间在城里开业的明德栈。开业时有资金100元
(银元)，从业人员2人，抗日战争胜利后歇业。
明清时，济南南山乡村的农民常来市区贩卖牲口、山货，因而济南南关一带小客
栈较多，住宿价格很便宜。如1884年(清光绪十年)开办的同兴店，资金200元(银元)
，有从业人员2人；1894年开办的宝生栈，资金100元(银元)，有从业人员2人。商埠
建立后，旅店业发展较快。新建旅店多在经一路一带。位于经一路东头的津浦宾馆建
筑宏伟壮观，设备齐全新颖，为济南当时远近闻名的第一家新型高级旅馆，住客多为
社会上层人物。馆驿街、丁家崖、普利门一带的旅馆，均是些设备简陋的小店，旅客
主要是小商小贩和进城办事或打官司的农民，故有些小店被称为“官司店”。
民国初年，济南有一定规模的旅店49家。1926年增至75家，设备条件较好、规模
较大的有20余家，多设在市中心和商埠区的繁华地带。著名的有中西旅馆、大东栈、
老悦来栈等。
1930年，有旅店95家。其中4家日本人经营的旅店均为日本风格 。1937年，旅
店业有88家，资金总额38070元，其中独资的80家，多为小型旅店，合资的多系大、
中型旅店，全行业有从业人员419人。1937年收入总额为97050元。其中收入最高的中
西旅馆8000余元，长发旅馆为5000余元，中东宾馆、魁元栈、新民大旅社、大通旅馆
均为4000余元，北平大旅社、东华旅社各为3000余元，大方客栈、天合旅馆、河北旅
馆、金城旅馆、老悦来栈、大东栈、连升旅馆、华丰栈等十几家旅店均为2000余元，
其余旅店多在千元以下。
1943年，参加同业公会的旅店有144家，从业人员826人，未参加的绝大多数是小
店。
1945年日本投降后，旅店业的户数虽有较大增加，但由于物价上涨，苛捐杂税繁
多，许多旅店营业不景气。1947年，旅店业有242家，其中参加同业公会的227家，声
誉较好的大店有18家：胜利大厦、中西旅馆、济南大旅社、交通旅社、北平旅社、海
岱宾馆、新民大旅社、国太饭店、新华大旅社、大金台旅馆、长发旅馆、大同旅社、
中东宾馆、大华旅社、崇阳宾馆、秋月旅馆、协和旅馆、新新旅社。当时在社会上影
响最大的是在经三纬四路口西边的胜利大厦，有100余个房间，从业人员40余人，规
模较大，设备较好。
1948年9月济南解放后，人民政府把旅店业列为特殊行业，制定了旅客住宿登记
等规章制度。解放初期旅店业共有224家，其中大型店16家，中型店50家，小型店15
8家。
1956年公私合营以后，旅店业在服务设施、服务质量上都有了很大的提高。195
6年下半年在火车站建立旅客住宿介绍服务处，根据市区各旅店的床位情况和顾客的
要求，合理安排旅馆，提高了床位周转率和服务质量。1956年市区国营旅店共有133
家，从业人员787人，床位7537张；集体旅店有64家，从业人员131人，床位1475张。
1957年，旅店业网点和床位减少，出现住宿难。国营旅店有130家，床位5030张
，从业人员680人；集体旅店有43家，床位1335张，从业人员131人。为保障旅客住宿
，旅馆业采取因地制宜的措施，用并店来增加营业床位解决旅客住宿难的问题。195
8年，国营旅店有99家，床位6212张，从业人员552人；集体旅店有39家，床位1505张
，从业人员100人。1960年，国营旅店有床位6157张，集体旅店有床位458张。1960～
1962年的三年经济困难时期，供应旅客的香烟、肥皂、糕点等由旅店统一管理，按住
宿时间的长短发放；旅客吃饭，有食堂的旅馆直接供应旅客，没有食堂的旅馆安排旅
客到指定的就近饭店就餐，一律平价供应。1965年，国营旅店有64家，床位4464张，
从业人员619人；集体旅店有22家，床位1167张，从业人员104人。
1966年“文化大革命”开始以后，企业管理混乱，旅馆业正常工作遭到破坏，但
基层旅店仍有部分老职工坚守工作岗位。1967～1968年，部分旅馆成为专门接待红卫
兵串联的接待站。1968年，国营旅店有62家，床位4706张，从业人员587人；集体旅
店有18家，床位1110张，从业人员100人。这时期，服务质量明显下降，旅馆紧张，
出现旅客住宿难现象。1970年开始略有好转，国营旅店有床位5200张，集体旅店床位
1000张。
1976年以后，旅店业经营管理、服务质量都有很大的提高。1978年，国营旅店有
床位6399张，集体旅店有床位1218张。1982年，旅店业实行多种形式的经营责任制，
给基层店带来了新的活力；同时机关、工矿企业、学校、街道开办了许多招待所和旅
馆。年底，市区旅店有床位22420张，缓解了住宿难的问题。大、中型旅店、宾馆在
设备更新、提高服务质量方面发展很快，添置了电视机、电风扇等，增加了会议室、
会客室、洗浴室以及旅客餐厅。
1983年以后，省、市和部队招待所向社会开放，机关、厂矿、企业办的招待所、
旅社、宾馆大量增加，旅店业的床位数超出流动人口的需求量。1985年末，市区有宾
馆、旅社、招待所320家，床位约4.5万张，有些地处偏远或设备较差的旅店出现空闲
现象。有些旅馆、宾馆、招待所向大型化、高档化、标准化方面发展，大型企业的招
待所都备有汽车、餐厅、小卖部、卫生间、电梯、彩电、空调、电话，房间与走廊均
铺有地毯。