一、专业市场
解放后，按照专业特点建立了百货、花纱布、盐业、煤建、粮食、石油、医药、
物资和零售9个国营公司。 1951年建立中国畜产公司济南支公司。1952年，先后建立
27个专业公司(站)。这些公司作为市场的主体，统一负责全市的批发、零售和外贸业
务。1953年后，随着三大改造的发展，全市市场社会主义经济成分逐渐扩大，门类逐
步齐全，专业日趋划细，先后建立五金机械、交通电工器材、化工颜料、棉麻、土产、
杂品、生产资料、果品、丝绸进出口、药材、食品、畜牧、水产、蔬菜副食品、饮食、
服务、土产进出口、食品进出口等专业公司(站)。1956年，对生产资料私有制的社会
主义改造基本完成，专业市场基本为国营商业和合作商业所控制。
1957～1965年，先后新建了粮油、工艺品、轻工、化工、机械、纺织品进出口及
物资部门的金属材料、化工产品、建筑材料、机电产品等10个专业公司(站)。
“文化大革命”期间，由于机构大撤大并，门类较粗，市场分工不细，专业功能
有所减弱。
1978年后，逐步调整门类，各专业公司得到恢复和发展。1985年，全市共有一商
、二商、粮食、供销社、食品产销、蔬菜、外贸、物资、旅游、工业自销10个商业门
类，专业市场40多个(不含工业自销和其他门类中商业性的专业供销公司)，行业70多
个。专业市场主要是：五金、交电、化工、百货、纺织品、服装、鞋帽、石油、钟表
眼镜、烟酒糖茶糕点、冷饮、肉食、水产品、禽蛋、乳品、蔬菜、调料、医药、药材
、医疗器械、饮食、服务、土产、棉麻、生产资料、盐业、果品、物资回收、粮油、
物资部门的金属材料、化工产品、建筑材料、基建材料、机电、生产资料、金属回收
、木材、燃料、外贸商店、畜产进出口、粮油食品进出口、纺织品进出口、土产工艺
品进出口、化工机械进出口、轻工业品进出口、包装进出口等。
二、集贸市场
济南解放前夕，市区有9处集贸市场和8处摊贩集中销售点。1949年5月，市政府
发布《济南市摊贩市场及集市地区的规定》，确定13处集市和摊贩集中销售点。195
3年后，随着社会主义改造的发展，对集市有所限制。1956年10月24日，国务院发出
关于放宽农村市场管理问题的指示，年底济南市就恢复城乡集市67处，其中市区7处
。1957年8月开始，对集市实行严格管理，规定：凡统购物资，只准卖给国家，不准
在自由市场上出售。1958年“大跃进”时期，取消了农民的自留地，社员家庭副业停
止，手工业生产合作社升级、合并和转产，小商小贩大部分过渡为国营商业，加之国
营商业部门实行大购大销，因而将市区集市统统取消，农村集市也基本关闭。1959年
6月起，农村恢复自留地和家庭副业，城乡集市贸易渐次恢复。到1960年底，市区和
历城县共有集市64处，其中市区4处。1962年2月，根据上级关于大、中城市的车站、
港口、码头不开放自由市场的规定，又一次将市区集市关闭。是年9月，市区再次恢
复5处集市和8处摊贩交易点。1963年3月，贯彻中央关于对大、中城市集市贸易“加
强管理、缩小范围、逐步代替、区别对待、因地制宜”的方针，对集市贸易进行整顿
，撤销了1处集市和8处摊贩交易点。“文化大革命”期间，市区集市全被取消，农村
集市大大削减，保留的少数集市也只准蔬菜、瓜果、窑货等商品上市。
1978年下半年，济南辖区的集市先从农村开始恢复，市区亦自发形成集贸集中点
20多处。1979年3月5日，济南市发布《关于开放集市贸易和加强市场管理的通告》，
在城乡结合部和市区背街、小巷指定地段设立9处集市贸易点，并对参加集市贸易的
人员、出售的商品种类及集市贸易的管理作了具体规定。1983年底，全市集市发展到
227处，其中市区23处。1985年底，全市集市发展到300处，其中市区52处。