清光绪初年，济南已有十七八个行业，千余商户。光绪末年，济南商业市场已颇
繁荣。西关“五大行”的国药行有五大药栈、八大药局、五六十家零售药店。杂货行
有经营批发业务的行栈七八家，零售门市部六七十家。绸布行有10余家。鞋帽行有2
0余家。钱行有官办大清银行和银号、民营钱庄和票号八九十家。一般行业亦逐渐扩
大，商户不断增加，至1912年发展到30多个行业，1993家商户。
1919年4月济南城区商业网点
单位：个
┌───┬──┬───┬──┬─────┬──┐
│行业 │户数│行业 │户数│行业 │户数│
├───┼──┼───┼──┼─────┼──┤
│杂货铺│587 │丝线铺│27 │漆行 │6 │
├───┼──┼───┼──┼─────┼──┤
│绸缎庄│127 │书坊 │13 │炭行 │83 │
├───┼──┼───┼──┼─────┼──┤
│布店 │6 │中药铺│78 │钱庄 │98 │
├───┼──┼───┼──┼─────┼──┤
│棉花行│9 │西药房│11 │银行 │10 │
├───┼──┼───┼──┼─────┼──┤
│皮货店│28 │南纸铺│9 │银楼 │8 │
├───┼──┼───┼──┼─────┼──┤
│估衣店│24 │香货铺│9 │堆栈 │35 │
├───┼──┼───┼──┼─────┼──┤
│碎货铺│16 │笔铺 │9 │粮栈 │50 │
├───┼──┼───┼──┼─────┼──┤
│茶叶铺│10 │当铺 │9 │洋行 │25 │
│京货铺│22 │钟表铺│28 │洋货铺 │162 │
├───┼──┼───┼──┼─────┼──┤
│铁器铺│17 │山果行│13 │各种公司 │392 │
│酒店 │49 │古玩铺│23 │及其他行业│ │
└───┴──┴───┴──┴─────┴──┘
1928年“五三”惨案发生前，是济南商业历史上的兴盛时期，行业发展到48个、
6500余家。发展较快的牛栈业由民国初年的8家增加到30余家，棉花行由清光绪末年
的2家增加到30余家，新开蛋行10余家，自行车行由1920年兴起时的4家增加到28家，
西药业由1919年的11家增加到30余家，钟表行由1919年的28家增加到60余家，照相业
由1919年的9家增加到30余家，金银首饰业由1914年的38家增加到130家，鞋帽业由1
914年的21家增加到500余家，点心铺由1919年的22家增加到100余家，饭馆由1914年
的15家增加到100余家，山果行由1914年的11家增加到150家，木材行发展到30余户，
炭行由1914年的1家增加到90余家，绸、棉布行由1919年的133家增加到200余家，文
具行由1914年的5家增加到200余家。
1928年“五三”惨案后到1929年底，原有商户减少三分之一以上，而大、小洋行
却趁机发展，民族商业因无力抗衡而被削弱。1932年，商户减至3554家，洋行、洋货
铺却由1919年的187家增至约300家。
1943年5月，伪商会所属公会会员商号5521户，人员42178人(连同未参加公会的
商号和前店后场的手工业在内，商号约在6000多户、人员在5万人左右)。
1943年5月济南市饮食服务业网点
┌────┬──┬────────┬────┬────┬──┬────────┬────┐
│业别 │户数│资金 │从业人员│业别 │户数│资金 │从业人员│
│ │(个)│(伪联银券，万元)│(人) │ │(个)│(伪联银券，万元)│(人) │
├────┼──┼────────┼────┼────┼──┼────────┼────┤
│饭馆 │164 │24.10 │2124 │旅馆 │144 │10.95 │826 │
├────┼──┼────────┼────┼────┼──┼────────┼────┤
│食物 │126 │55.42 │962 │澡塘 │25 │16.85 │931 │
├────┼──┼────────┼────┼────┼──┼────────┼────┤
│酱园 │121 │99.48 │1142 │理发 │221 │4.67 │726 │
├────┼──┼────────┼────┼────┼──┼────────┼────┤
│肉食加工│69 │12.70 │419 │洗染 │61 │4.26 │311 │
├────┼──┼────────┼────┼────┼──┼────────┼────┤
│鸡鸭 │47 │0.51 │77 │照相 │39 │6.90 │216 │
├────┼──┼────────┼────┼────┼──┼────────┼────┤
│牛羊肉 │107 │ │ │估衣 │61 │6.33 │298 │
├────┼──┼────────┼────┼────┼──┼────────┼────┤
│鱼业 │29 │0.28 │67 │戏曲电影│16 │0.97 │242 │
├────┼──┼────────┼────┼────┼──┼────────┼────┤
│牛羊乳 │34 │11.11 │101 │ │ │ │ │
└────┴──┴────────┴────┴────┴──┴────────┴────┘
1943年5月济南市商业网点
┌────┬──┬────────┬────┬────┬──┬────────┬────┐
│业别 │户数│资金 │从业人员│业别 │户数│资金 │从业人员│
│ │(个)│(伪联银券，万元)│(人) │ │(个)│(伪联银券，万元)│(人) │
├────┼──┼────────┼────┼────┼──┼────────┼────┤
│银行 │7 │1000.00 │293 │五金 │18 │55.80 │328 │
├────┼──┼────────┼────┼────┼──┼────────┼────┤
│钱业 │28 │1102.00 │545 │铁货 │41 │45.90 │271 │
├────┼──┼────────┼────┼────┼──┼────────┼────┤
│金银首饰│43 │21.97 │434 │电料 │82 │23.91 │345 │
├────┼──┼────────┼────┼────┼──┼────────┼────┤
│粮业 │331 │753.15 │4055 │自行车 │53 │110.04 │431 │
├────┼──┼────────┼────┼────┼──┼────────┼────┤
│油业 │164 │181.49 │1409 │钟表眼镜│83 │28.33 │446 │
├────┼──┼────────┼────┼────┼──┼────────┼────┤
│棉业 │22 │76.80 │355 │卷烟代销│188 │133.70 │1028 │
├────┼──┼────────┼────┼────┼──┼────────┼────┤
│棉纱 │108 │380.10 │1071 │图书 │23 │16.64 │226 │
├────┼──┼────────┼────┼────┼──┼────────┼────┤
│绸布呢绒│385 │1033.09 │3334 │南纸 │116 │27.09 │698 │
├────┼──┼────────┼────┼────┼──┼────────┼────┤
│洋服 │41 │51.13 │446 │洋纸 │28 │129.90 │431 │
├────┼──┼────────┼────┼────┼──┼────────┼────┤
│广货 │338 │205.42 │2399 │色纸 │31 │30.34 │278 │
├────┼──┼────────┼────┼────┼──┼────────┼────┤
│鞋帽 │234 │89.79 │1911 │古玩 │69 │4.32 │228 │
├────┼──┼────────┼────┼────┼──┼────────┼────┤
│鞋帽料 │22 │12.36 │104 │陶器 │59 │53.49 │206 │
├────┼──┼────────┼────┼────┼──┼────────┼────┤
│日用碎货│86 │20.11 │438 │磁器 │16 │10.11 │103 │
├────┼──┼────────┼────┼────┼──┼────────┼────┤
│丝绢 │15 │35.10 │133 │玻璃镜 │64 │7.90 │389 │
├────┼──┼────────┼────┼────┼──┼────────┼────┤
│颜料 │80 │262.78 │701 │麻袋 │105 │62.52 │396 │
├────┼──┼────────┼────┼────┼──┼────────┼────┤
│茶叶 │63 │232.65 │1135 │藤竹绳经│110 │10.47 │483 │
├────┼──┼────────┼────┼────┼──┼────────┼────┤
│国药 │187 │122.58 │1523 │席箔 │49 │25.83 │165 │
├────┼──┼────────┼────┼────┼──┼────────┼────┤
│新药 │105 │52.47 │530 │柴草 │62 │1.39 │172 │
├────┼──┼────────┼────┼────┼──┼────────┼────┤
│海味杂货│246 │320.57 │2407 │牛业 │17 │1.73 │62 │
├────┼──┼────────┼────┼────┼──┼────────┼────┤
│枣行 │61 │61.58 │845 │山果 │134 │10.39 │637 │
├────┼──┼────────┼────┼────┼──┼────────┼────┤
│木材 │53 │101.49 │316 │运输 │34 │5.83 │323 │
├────┼──┼────────┼────┼────┼──┼────────┼────┤
│炭业 │93 │51.90 │520 │铁路运输│82 │38.44 │634 │
├────┼──┼────────┼────┼────┼──┼────────┼────┤
│天然冰 │20 │1.53 │59 │盐业 │30 │20.60 │162 │
├────┼──┼────────┼────┼────┼──┼────────┼────┤
│皮毛 │65 │23.37 │331 │ │ │ │ │
└────┴──┴────────┴────┴────┴──┴────────┴────┘
1945年日本投降后，较大的民族商号因无力经营而破产。1946年底，登记的工商
业户共有12449户。1948年9月末只剩下9357户。
解放初，济南建立6个国营商业经营机构，发展了商业网点。1949年末，全市商
业、饮食服务业零售网点38051个，其中商业零售网点30834个，饮食业网点4935个，
服务业网点2282个。1952年，市区已发展到70多个行业，拥有国营商业零售网点241
个，零售人员4893人；合作商业零售网点156个，零售人员997人。国营和合作商业零
售网点、人员分别占全市商业零售网点、人员总数的1.1％和14.6％。1953～1957年
，由于陆续对私营商业进行社会主义改造，组织他们参加合作社，使私营商业网点和
人员逐年减少。全市商业、饮食服务业零售网点、人员由1953年的44158个、58453人
下降到1957年的19021个、40961人。
1958年，商业网点、人员骤减。年底，市区商业、饮食服务业零售网点、人员降
到6182个、30614人。1960年，商业、饮食服务业零售网点、人员降到4614个、2437
2人。1961～1964年，网点和人员逐年有所回升。1965～1974年又趋下降。1975年以
后逐年又有回升。
1978年后，由于采取国家、集体、个体商业一起上的方针，网点、人员迅速增长
。1985年末，全市商业、饮食服务业机构网点发展到43429个，人员169395人，与19
78年相比，新增机构网点3.7万个，新增人员12.4万人。其中集体商业饮食服务业增
加机构网点3497个，5.11万人；个体商业户增加3.3万个，4.8万人。市区常住居民平
均千人占有商业网点由1980年的2.4个上升到1985年的11.1个，千人占有商业人员由
14.3人增加到39人。商业网点和人员的大幅度增加，基本改变了商业网点稀少、群众
购物难的局面。
1949～1985年济南市商业、饮食服务业机构网点
单位：个
┌──┬──────────┬──────────┬─────┬─────┐
│年份│总计 │商业 │饮食业网点│服务业网点│
│ ├───┬──────┼───┬──────┤ │ │
│ │机构 │其中零售网点│机构 │其中零售网点│ │ │
├──┼───┼──────┼───┼──────┼─────┼─────┤
│1949│39864 │38051 │32647 │30834 │4935 │2282 │
├──┼───┼──────┼───┼──────┼─────┼─────┤
│1950│43921 │41955 │35512 │33546 │5849 │2560 │
├──┼───┼──────┼───┼──────┼─────┼─────┤
│1951│48725 │46616 │38689 │36580 │7174 │2862 │
├──┼───┼──────┼───┼──────┼─────┼─────┤
│1952│48138 │46141 │36312 │34315 │8534 │3292 │
├──┼───┼──────┼───┼──────┼─────┼─────┤
│1953│46175 │44158 │33818 │31801 │8557 │3800 │
├──┼───┼──────┼───┼──────┼─────┼─────┤
│1954│33939 │32399 │24878 │23338 │6804 │2257 │
├──┼───┼──────┼───┼──────┼─────┼─────┤
│1955│32430 │30703 │24639 │22912 │5666 │2125 │
├──┼───┼──────┼───┼──────┼─────┼─────┤
│1956│19504 │18400 │16040 │14936 │1887 │1577 │
├──┼───┼──────┼───┼──────┼─────┼─────┤
│1957│20112 │19021 │15148 │14057 │3504 │1460 │
├──┼───┼──────┼───┼──────┼─────┼─────┤
│1958│9458 │8719 │5633 │4894 │2861 │964 │
├──┼───┼──────┼───┼──────┼─────┼─────┤
│1959│5735 │5098 │3755 │3118 │1280 │700 │
├──┼───┼──────┼───┼──────┼─────┼─────┤
│1960│4986 │4614 │3819 │3447 │652 │515 │
├──┼───┼──────┼───┼──────┼─────┼─────┤
│1961│7694 │7272 │6364 │5942 │562 │768 │
├──┼───┼──────┼───┼──────┼─────┼─────┤
│1962│8876 │8245 │7126 │6495 │847 │903 │
├──┼───┼──────┼───┼──────┼─────┼─────┤
│1963│10192 │9687 │7959 │7454 │1119 │1114 │
└──┴───┴──────┴───┴──────┴─────┴─────┘
续表
┌──┬──────────┬──────────┬─────┬─────┐
│年份│总计 │商业 │饮食业网点│服务业网点│
│ ├───┬──────┼───┬──────┤ │ │
│ │机构 │其中零售网点│机构 │其中零售网点│ │ │
├──┼───┼──────┼───┼──────┼─────┼─────┤
│1964│10175 │9533 │7752 │7110 │1179 │1244 │
├──┼───┼──────┼───┼──────┼─────┼─────┤
│1965│7737 │7286 │5756 │5305 │924 │1057 │
├──┼───┼──────┼───┼──────┼─────┼─────┤
│1966│4604 │3978 │3479 │2853 │590 │535 │
├──┼───┼──────┼───┼──────┼─────┼─────┤
│1967│4575 │3936 │3426 │2787 │626 │523 │
├──┼───┼──────┼───┼──────┼─────┼─────┤
│1968│4530 │3952 │3359 │2781 │623 │548 │
├──┼───┼──────┼───┼──────┼─────┼─────┤
│1969│4363 │3844 │3193 │2674 │681 │489 │
├──┼───┼──────┼───┼──────┼─────┼─────┤
│1970│4436 │3794 │3294 │2652 │621 │521 │
├──┼───┼──────┼───┼──────┼─────┼─────┤
│1971│4405 │3898 │3258 │2751 │665 │482 │
├──┼───┼──────┼───┼──────┼─────┼─────┤
│1972│4459 │3954 │3261 │2756 │724 │474 │
├──┼───┼──────┼───┼──────┼─────┼─────┤
│1973│4326 │3873 │3184 │2731 │672 │470 │
├──┼───┼──────┼───┼──────┼─────┼─────┤
│1974│4315 │3921 │3177 │2783 │666 │472 │
├──┼───┼──────┼───┼──────┼─────┼─────┤
│1975│4437 │4045 │3242 │2850 │695 │500 │
├──┼───┼──────┼───┼──────┼─────┼─────┤
│1976│4406 │4105 │3269 │2968 │713 │424 │
├──┼───┼──────┼───┼──────┼─────┼─────┤
│1977│4683 │4322 │3556 │3195 │721 │406 │
├──┼───┼──────┼───┼──────┼─────┼─────┤
│1978│6329 │6139 │4575 │4385 │884 │870 │
├──┼───┼──────┼───┼──────┼─────┼─────┤
│1979│7302 │6653 │5000 │4351 │1244 │1058 │
├──┼───┼──────┼───┼──────┼─────┼─────┤
│1980│9047 │8386 │5540 │4879 │1885 │1622 │
├──┼───┼──────┼───┼──────┼─────┼─────┤
│1981│14681 │13836 │8261 │7416 │3699 │2721 │
├──┼───┼──────┼───┼──────┼─────┼─────┤
│1982│17006 │16233 │9593 │8821 │3784 │3629 │
├──┼───┼──────┼───┼──────┼─────┼─────┤
│1983│26353 │25683 │16979 │16309 │4903 │4471 │
├──┼───┼──────┼───┼──────┼─────┼─────┤
│1984│36766 │35876 │23489 │22599 │7872 │5405 │
├──┼───┼──────┼───┼──────┼─────┼─────┤
│1985│43429 │42579 │28015 │27165 │9366 │6048 │
└──┴───┴──────┴───┴──────┴─────┴─────┘
1949～1985年济南市商业、饮食服务业人员
单位：人
┌──┬───────────┬───────────┬────┬────┐
│年份│总计 │商业 │饮食业 │服务业 │
│ ├────┬──────┼────┬──────┤网点人员│网点人员│
│ │全部人员│其中零售人员│全部人员│其中零售人员│ │ │
├──┼────┼──────┼────┼──────┼────┼────┤
│1949│65915 │51875 │52591 │38551 │7703 │5621 │
├──┼────┼──────┼────┼──────┼────┼────┤
│1950│70525 │55644 │54798 │39917 │9874 │5853 │
├──┼────┼──────┼────┼──────┼────┼────┤
│1951│76779 │60481 │58614 │42316 │12005 │6160 │
├──┼────┼──────┼────┼──────┼────┼────┤
│1952│77590 │60931 │56971 │40312 │13962 │6657 │
├──┼────┼──────┼────┼──────┼────┼────┤
│1953│74947 │58453 │53999 │37505 │13923 │7025 │
├──┼────┼──────┼────┼──────┼────┼────┤
│1954│62139 │48154 │45205 │31220 │11477 │5457 │
├──┼────┼──────┼────┼──────┼────┼────┤
│1955│58460 │45109 │42682 │29331 │11069 │4709 │
├──┼────┼──────┼────┼──────┼────┼────┤
│1956│55783 │43373 │40571 │28161 │10316 │4896 │
├──┼────┼──────┼────┼──────┼────┼────┤
│1957│53365 │40961 │39425 │27021 │9440 │4500 │
├──┼────┼──────┼────┼──────┼────┼────┤
│1958│41014 │32708 │28008 │19702 │9003 │4003 │
├──┼────┼──────┼────┼──────┼────┼────┤
│1959│39660 │29638 │30429 │20407 │5970 │3261 │
└──┴────┴──────┴────┴──────┴────┴────┘
续表
┌──┬───────────┬───────────┬────┬────┐
│年份│总计 │商业 │饮食业 │服务业 │
│ ├────┬──────┼────┬──────┤网点人员│网点人员│
│ │全部人员│其中零售人员│全部人员│其中零售人员│ │ │
├──┼────┼──────┼────┼──────┼────┼────┤
│1960│33084 │24372 │26142 │17430 │3718 │3224 │
├──┼────┼──────┼────┼──────┼────┼────┤
│1961│38648 │28703 │31019 │21074 │3639 │3990 │
├──┼────┼──────┼────┼──────┼────┼────┤
│1962│40738 │30304 │32521 │22087 │4212 │4005 │
├──┼────┼──────┼────┼──────┼────┼────┤
│1963│42912 │32039 │34227 │23354 │4515 │4170 │
├──┼────┼──────┼────┼──────┼────┼────┤
│1964│44735 │33555 │35258 │24078 │4959 │4518 │
├──┼────┼──────┼────┼──────┼────┼────┤
│1965│40543 │30882 │32282 │22621 │4001 │4260 │
├──┼────┼──────┼────┼──────┼────┼────┤
│1966│36698 │27195 │29651 │20148 │3651 │3396 │
├──┼────┼──────┼────┼──────┼────┼────┤
│1967│36654 │27889 │29463 │20698 │3770 │3421 │
├──┼────┼──────┼────┼──────┼────┼────┤
│1968│40585 │30714 │33700 │23829 │3570 │3315 │
├──┼────┼──────┼────┼──────┼────┼────┤
│1969│40080 │29229 │33114 │22263 │3682 │3284 │
├──┼────┼──────┼────┼──────┼────┼────┤
│1970│44177 │33098 │36291 │25212 │3914 │3972 │
├──┼────┼──────┼────┼──────┼────┼────┤
│1971│38302 │31278 │29642 │22618 │5050 │3610 │
├──┼────┼──────┼────┼──────┼────┼────┤
│1972│38784 │32307 │29791 │23314 │5458 │3535 │
├──┼────┼──────┼────┼──────┼────┼────┤
│1973│39251 │33447 │29674 │23870 │5889 │3688 │
├──┼────┼──────┼────┼──────┼────┼────┤
│1974│40084 │34645 │30002 │24563 │6323 │3759 │
├──┼────┼──────┼────┼──────┼────┼────┤
│1975│40843 │36382 │29856 │25395 │7144 │3843 │
├──┼────┼──────┼────┼──────┼────┼────┤
│1976│41560 │37658 │30123 │26221 │7570 │3867 │
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│1977│43161 │39558 │30867 │27264 │8393 │3901 │
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│1978│45163 │44599 │32193 │31629 │9213 │3757 │
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│1979│65777 │47244 │49397 │30864 │10941 │5439 │
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│1980│70658 │50900 │50384 │30626 │12219 │8055 │
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│1981│91601 │70261 │63636 │42296 │18097 │9868 │
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│1982│102626 │83287 │67822 │48483 │19669 │15135 │
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│1983│122619 │104140 │83412 │64933 │24751 │14456 │
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│1984│146999 │126089 │103835 │82925 │26471 │16693 │
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│1985│169395 │149498 │119316 │99419 │31430 │18649 │
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