清末，济南纺织业有染色、织带、织袜、毛巾、织布、丝织等小型手工业作坊。
190 2年前后， 清政府先后在济南开设济南教养总局、济南工艺局、济南习艺所、济
南劝工所，内有毛毯、织布、毛巾等业。
1912～1914年，济南染、织企业有所增加，其中染业占50％。
1919年后，棉纺织业鲁丰纱厂、厚德贫民工厂开工。到1927年，除鲁丰、厚德外
，纺织企业计有195家，其中染业64家、织布机坊23家、针复制业76家、丝织业32家
，多是小型手工作坊。
1933～1934年，民族资本开设的成通纱厂和仁丰纱厂先后开业，与官办鲁丰纱厂
通称济南三大纱厂。
1935年，由于纺纱业的兴起，私营小型织布印染业发展到344家。其中印染业计
有102家，资金8.28万元，职工1384人，以机器生产者仅6家，其他均为手工染色。织
布业共有110家，其中慈善团体及公立者6家，资本总额16.58万元，职工3000人，多
属手工生产。复制业计有51家，其中私营50家，公立1家，资本总额1.18万元，职工
300人，均为手工制造。针织业69家，资本总额1.7万元，职工741人。毛麻丝织业12
家，资本总额1万元，职工143人，均为手工织制丝带、丝边。
1937年“七七”事变后，不少机坊歇闭。同年8月，玉符河决口，济南北商埠汇
成一片泽国，集于该地区的染织业遭受不同程度的损失，济南纺织工业一度陷于低潮
。
1939年后，济南周围地区的一些织布业户迁入济南。1940年，略具规模的纺织各
业厂家已有332家。
1940年济南纺织行业结构状况
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│行业│厂家│职工│资本 │行业│厂家│职工│资本 │
│ │(个)│(人)│(万元)│ │(个)│(人)│(万元)│
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│合计│332 │8847│1397.5│织袜│71 │771 │45 │
│纺纱│4 │3838│680 │针织│2 │15 │1 │
│织布│134 │2687│412 │线毯│1 │8 │0.5 │
│轧布│3 │112 │12 │花边│1 │4 │2 │
│漂染│108 │1328│239 │毛巾│8 │84 │6 │
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1941年后，日军以“合作”的名义，对利民、德和永两个染厂，成大、成通、仁
丰三个纱厂强行接管，后实行“中日合办”。1945年日军投降后，国民党政府将成大
纱厂收归公有，成通、仁丰纱厂接管后又发还民营。
1946年下半年，由于军需的增加，棉织品畅销。1947年底，私营织布业297家，
已开工的有155家，资金12960万元，有织机50台以上的仅1家，一般有织机10台，最
少者仅有2台；漂染业62家，资金13539万元，较大的工厂仅5家；针织业99家，资金
4779万元，主机多者12台，少者1～2台；复制业31家，资金1255万元。厂家比抗战前
增加不少，但产量较低，除棉布产量较战前有所增加外，针织品产量为战前的85％，
毛巾产量为战前的60％。
1949年，全市共有纺织印染企业832家，其中国营的有成大纱厂、厚德贫民工厂
、福利染织厂、福利针织厂、德和永染厂和棉织厂，公私合营企业有仁丰纱厂、利民
染厂，其余824个企业均为私营，其中纺纱厂1家，织布厂542家，针复制业226家，染
业55家。
1951年10月，取缔棉纱自由市场，纺织行业绝大部分是为国家加工订货。为便于
管理，私营企业一度实行了联营。1954年，济南共有纺织工业企业941家。
1954年济南市纺织工业行业结构
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│行业│厂家(个) │本行业产值比(％) │全行业│
│ ├──┬──┬──┬──┬───┬───┼──┬──┬──┬───┬───┤产值比│
│ │合计│国营│公私│私营│合作社│个体 │国营│公私│私营│合作社│个体 │(％) │
│ │ │ │合营│ │ │手工业│ │合营│ │ │手工业│ │
├──┼──┼──┼──┼──┼───┼───┼──┼──┼──┼───┼───┼───┤
│合计│941 │3 │8 │399 │6 │525 │20 │52.8│23.4│0.5 │3.3 │100 │
│棉纺│4 │1 │2 │1 │- │- │25 │74.4│0.6 │- │- │39.6 │
│印染│56 │1 │6 │14 │- │35 │20 │58 │20 │- │2 │40.6 │
│棉织│575 │1 │- │353 │4 │217 │11.8│- │77.8│1.6 │8.8 │18 │
│针织│260 │- │- │15 │2 │243 │ │ │21 │14 │6.5 │1.1 │
│毛巾│46 │- │- │16 │- │30 │ │ │74 │ │2.6 │0.7 │
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在对资本主义工商业的社会主义改造中，有若干个体手工业者开始合作起来，部
分私营企业实行了公私合营。1956年元月，凡雇用工人4人以上的企业，全部实行公
私合营。同年2月底，雇用工人3人以下的个体手工业户实行合作化，组成手工业合作
生产组(个体手工业户组织起来，有组织的购销，分散生产，独立核算)、手工业供销
生产合作社(统一经营核算，有一定的公共积累)、手工业生产合作社(主要生产资料
归社员集体所有)。同时根据行业地区等条件，进行了一系列的联、并。1956年底，
全市共有纺织企业48家。国营济南第一棉纺织厂、公私合营济南仁丰纺织染厂、成通
纺织染厂，职工都在2000人以上。棉织、针织、印染行业中的国营、公私合营企业，
最大的有职工975人，其余多在200～500人之间。印染生产能力为织布生产能力的16
6％。棉织合作生产社有4个，社员344人，供销生产社10个，有社员659人。针织合作
社有1个，社员118人，供销生产社5个，有社员598人，生产组1个，有27人。
1956济南市纺织工业社会主义改造后的行业结构
单位：个
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│行业│厂家 │行业│厂家 │
│ ├──┬──┬────┬───┤ ├──┬──┬────┬───┤
│ │合计│国营│公私合营│合作社│ │合计│国营│公私合营│合作社│
├──┼──┼──┼────┼───┼──┼──┼──┼────┼───┤
│合计│48 │3 │24 │21 │印染│5 │1 │4 │- │
│棉纺│3 │1 │2 │- │针织│11 │- │4 │7 │
│棉织│29 │1 │14 │14 │ │ │ │ │ │
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1958年“大跃进”中，筹建国营济南内衣厂及国营济南第二棉纺织厂。1960年，
由于国民经济失调及自然灾害造成的农业歉收，原棉供应紧张，纺织原料严重不足。
1962年在工业调整中，部分企业停产、转产、并厂，到1963年全市共有20个纺织企业
，职工人数压缩了36.5％。
1963年济南市纺织工业行业结构
┌───┬───────────┬───────────┬───────────┐
│行业 │厂家(个) │职工(人) │产值(万元) │
│ ├──┬────┬───┼──┬────┬───┼──┬────┬───┤
│ │国营│公私合营│合作社│国营│公私合营│合作社│国营│公私合营│合作社│
├───┼──┼────┼───┼──┼────┼───┼──┼────┼───┤
│合计 │4 │6 │10 │2289│6582 │1567 │3508│7078 │211 │
│棉纺 │1 │2 │- │620 │4469 │- │135 │3086 │- │
│棉织 │1 │1 │2 │1108│810 │356 │875 │705 │169 │
│印染 │1 │1 │- │427 │338 │- │2473│2872 │- │
│针复制│1 │2 │8 │134 │965 │1211 │25 │415 │42 │
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1966年，山东省公安厅劳改局技术研究所改为济南合成纤维研究所，省重工业厅
化工试验二厂改为济南合成纤维厂。1966年10月15日，公私合营企业全部改为国营企
业。济南第一织毯厂几经转产，于1972年11月改为济南毛纺织厂。1976年以后，济南
各区、县相继建立了一些棉纺织企业，这些企业均为小型工厂，职工多者几百人，少
者几十人。
1980年，济南丝绸厂建成，成为济南具有一定规模的丝织专业厂。1985年，平阴
县划归济南后，增加平阴棉纺织厂和针织厂，至此，济南纺织工业企业共52家，分属
8个行业。
1985年济南市纺织工业行业结构
单位：个
┌────┬──┬─────┬─────┐
│行业 │厂家│企业性质 │企业规模 │
│ │ ├──┬──┼─┬─┬─┤
│ │ │国营│集体│大│中│小│
├────┼──┼──┼──┼─┼─┼─┤
│合计 │52 │19 │33 │1 │15│36│
│纺织 │18 │8 │10 │- │9 │9 │
│印染 │3 │2 │1 │1 │1 │1 │
│针织 │8 │2 │6 │- │1 │7 │
│复制 │13 │2 │11 │- │1 │12│
│毛纺织 │6 │2 │4 │- │2 │4 │
│麻纺织 │1 │- │1 │- │- │1 │
│丝织 │1 │1 │- │- │1 │- │
│化学纤维│2 │2 │- │- │- │2 │
└────┴──┴──┴──┴─┴─┴─┘