1月10～14日济南市商会举行会员代表大会,到会代表180余人。选出市商会理事
21人,监事11人,候补理事10人,候补监事5人,仁丰纱厂经理马伯声当选为理事长。
1月11日中央、中国、交通、中国农民四银行联合办事总处济南支处成立，隶属
于青岛分处。
1月19日中共济南市委召开扩大会议,市委书记张北华作《工作总结与今后任务》
的报告。会议认为今后的主要任务是:注意对内部关系的教育和审查;反奸防特;土地
改革与城市工作密切结合。
1月上、中旬国民党济南当局整顿市区坊保甲组织,将86坊一律裁撤,原624保合并
为174保,7860甲合并为4399甲,各自治区署改称区公所,直辖各保组织。
1月28日联合国救济总署济南办事处成立,美国人安格任驻济办事处代表,毕德丽
任办事处救济专员。
1月历城县独立营先后受到山东军区、鲁中军区和泰山军分区的通令嘉奖,表彰其
在保卫家乡的作战中,歼灭敌人大量有生力量,缴获大批武器弹药的战绩。
1月国民党济南当局在各学校成立“防奸小组”,对师生实施监视,破坏民主进步
活动。
1月鲁通公司开辟第二条市内公交线路--经三路线。该线路西起纬十路,东经麟祥
门抵普利门止。6月5日,因汽油缺乏停运。9月25日,原有的经二路线因油价昂贵,营业
亏赔,亦被迫停运。
2月1日中央信托局设立济南办事处。
2月3日报载,济南市商业大危机,600余家商铺歇业。
2月4日国民党第二绥靖区副司令长官李仙洲率三个军(师)自明水、博山分两路南
下,参加“鲁南会战”,企图与南线国民党军配合,将人民解放军华东野战军围歼于鲁
南或鲁中地区。
2月9日解放军渤海军区部队为配合鲁南及鲁中自卫战,活跃于济南近郊。是日晚
,拔除历城楼子庄国民党军据点,俘45人。
2月10～16日济南市临时参议会第一届第二次大会举行,听取并质询了驻会委员会
工作报告、市政府施政报告和市社会局、财政局、教育局、工务局、自来水管理处、
省会警察局、市区防守司令部、鲁青善后救济分署济南办事处的工作报告,以及济南
电信局、济南电业公司的业务报告。选举贾和甫、黄立宪、武竹亭、李金章、孔庆骧
为驻会委员,韩笑鹏、张达忱为候补驻会委员。
2月23日人民解放军华东野战军发起的莱芜战役历时4天，于是日结束,歼灭由明
水等地南下的国民党军5万余人,生俘第二绥靖区副司令长官李仙洲。随即乘胜扩大战
果,收复章丘、明水等城镇。国民党济南守军十分恐慌,市面物价急剧暴涨。
2月24日蒋介石偕军务局长俞济时等由南京飞抵济南,召集王耀武等高级官员举行
军事会议,研讨山东战局,部署济南防务。次日飞返南京。
同日济南国民党军警实施全市大逮捕,并在馆驿街枪决4名粮食小贩。
3月1日国民党当局成立“济南市民劳军劝募委员会”,制定挨户“劝募”办法。
同日,省建设厅向济南市工业界征收“劳军捐款”4亿元。挨户勒索引起市民普遍反感
,同达鑫百货店托词拒不应募,国民医院仅捐法币1元聊作应付。
3月15日黄河花园口堵口合龙,黄河流归故道。19日晨,水头到泺口,决口改流近9
年的黄河重新流经济南。
3月21～23日国民党济南当局组织部分学生连日游行,反对在莫斯科举行的苏、美
、英、法四外长会议讨论中国问题。
3月23日中央合作金库山东分库在济南成立。
3月24日国民党军队进犯平阴,占据县城。
3月中、下旬解放军地方部队袭击济南外围晏城、龙洞、鸭旺口、郭店、韩仓等
地,破袭胶济铁路西段。
3月渤海军区第十五团在章历县独立营配合下,攻击娄家庄、党家庄,消灭国民党
地方武装岳伯芬部200余人,俘90余人。
3月国民政府将济南列为实施管制物价地区。济南市政府公布《非常时期取缔日
用重要物品囤积居奇办法》,令警察局、商会切实查禁。
3月受戒严时间过早及娱乐场所停演等影响,济南市人力车夫营业萧条,生活难以
为继,决谋一致行动进行反对。国民党特务暗中破坏,行动计划失败。
4月7日济南市在乡军人会奉国民政府国防部令成立，会员300余人,以“平时服务
地方,战时从军报国”为组织要义。
4月17日国民党山东省执委会主任庞镜塘令济南市党部筹委会立即组织报业公会
和新闻记者公会,以加强对舆论的控制。
4月21日山东省会卫生事务所成立,并设分所二处,负责卫生医疗事务。
4月23日济南市商会呼吁缓免所得税,并分赴省市参议会请愿。
4月25日国民党军队在济南构筑防御工事,费用达44亿元,比上年增加26亿元,悉由
商界垫付,财政部仅拨还5亿元。是日市商会电请迅速拨还。
4月29日在共产党人组织下,济南国民党军后勤第十汽车修理厂工会成立,向厂方
提出增加工资、减少劳动时间的要求。
4月中共胶济铁路黄台车站支部建立。中共济南市委泰安城工部(原泰安办事处)
派10余人打入济南仁丰纱厂,开展地下工作。
4月中共济南市委成立周村工作组,市委委员亓象岑任组长。
5月2～4日国民党济南市第一次代表大会举行(历史上曾举行过三次党员大会)。
来自22个区党部、149个区党分部的152名代表出席大会,代表党员5000余人。大会选
举于佐舟、夏蔬园、刘骞若、崔指南、王崇五、王铭新、张慕仙、赵兰庭、魏棣九为
市党部执行委员,翟慎德、萧继衡、李琦为候补执行委员,武竹亭、于绍奎、隋建为
监察委员,黄立宪为候补监察委员。市党部设总务、组训、宣传、民运四科,夏蔬园为
常务委员。
5月3日蒋介石偕参谋总长陈诚、徐州绥靖分署主任顾祝同、军务局长俞济时等人
飞抵济南，召集王耀武等部署军事。次日上午飞返南京。赴机场时,当局组织数万市
民沿路送行。
5月5～6日人民解放军华东野战军十纵二十八师攻打长清孝里国民党军据点,全歼
国民党整编三十六师一○八团，缴获长短枪600余支，炮8门，子弹2.7万发。解放军
伤亡66人。
5月6日国民党当局成立“济南市经济检查队”,由宪兵营、防守司令部、建设厅
田粮处、省市政府及省党部调查室、省会警察局派员组成,检查济南市物价及各银行
、工厂商号囤积情形。
5月16～17日山东省会春季运动会在省立体育场举行,2400余名运动员参赛。济南
懿范女中高中二年级学生徐玫琳以1.40米的成绩打破女子跳高全国纪录,同校高中二
年级学生王灿华以12.11米的成绩再次打破女子八磅铅球全国纪录。
5月章丘县独立营在玉龙村(今属历城县彩石乡)消灭国民党七十三军荣誉大队50
0余人,击毙少将旅长何克阶。受到鲁中军区通令嘉奖。
5月国民党整编十五旅和保安队2500余人再次占领平阴,地主“还乡团”对土改成
果疯狂倒算,杀害农会干部、群众609人。
6月24日《大众日报》报道,挺进济南近郊某独立团及某两县子弟兵,在北起黄河
、南至胶济津浦两路百余里的战线上,辗转作战,200天来作战50余次,曾攻占郭店车站
、娄家庄、周傅庄,奇袭党家庄,在章丘三区将集结于此地的章丘、齐东、济阳、历城
等县国民党县大队打垮,前后共歼敌千余名,解放村庄300多及居民20万。
6月解放军渤海军区三军分区十五团在章历县独立营的配合下,在张家林一带与国
民党岳伯芬部作战,歼岳部3个中队。
6月在中共地下党组织的领导下,济南理发业工人举行斗争,反对上映丑化理发工
人的电影《假凤虚凰》。14日,在该片上映的当晚,100余名理发工人集会抗议,遭军警
镇压,被捕五六人。翌日,全市1500余名理发工人在五三公园集会,决定集体罢工3天,
提出剪去影片中污辱理发工人的镜头、释放被捕工人、在报纸上公开向理发工人道歉
等3项条件,取得了胜利。
7月3日渤海军区骑兵在章丘县宁家埠配合地方部队,击溃由龙山出犯的国民党九
十六军及国民党历城县地方武装千余人,歼敌300余名。
7月4日在中共渤海区济南工委领导下,济南铁路工人为反抗铁路当局推行裁员减
薪的办法,集结3000余人到津浦区铁路管理局请愿,要求撤销裁员减薪的命令。铁路当
局竟命令军警开枪,伤4人。工人愤怒地夺下军警的枪支,群起冲入路局办公楼,痛打了
路局局长陈舜耕,将其办公室捣毁。
7月10～12日历城县独立团击退南犯高而的国民党军队,毙伤国民党正规军百余人
。
7月12日国民政府中央军事慰问团来济召开“民众”座谈会,商界诉苦,要求发还
3月份防御工事垫款18亿元。
7月17日国民党当局命济南市政府“募兵”1000人,限8月底募齐。
7月19日交通部派员来济处理津浦路局事件,被迫宣布裁员减薪办法失效。
7月26日国民党济南当局胁迫民工6万余人挖修环市防御外壕,是日开工。外壕长
约22.5公里,上宽8米,下宽5米,深6米。至翌年1月底,完成总工程的十分之九。
7月中共鲁西济南工委成员调整,孟庆华任书记。
7月长清县解放区出现参军参战热潮,三、六、七、八区千余青壮年参军入伍。
8月4日美国驻华大使司徒雷登、加拿大驻华大使戴维斯由南京飞抵济南访问,与
王耀武等会晤,并赴齐鲁大学讲演。次日飞返南京。
8月8日美国总统特使魏德迈率“考察团”赴平、津、沈、青“考察”后飞抵济南
,与王耀武就军事、政治等问题举行会谈。当日返回南京。
8月12日《山东新报》报道,济南防守司令易人,第二绥靖区派李杏村接替吴斌任
防守司令。
8月中旬第二绥靖区司令部公布《处理资匪物品暂行办法》,禁止通讯器材、交通
器材、五金制品、汽油煤油酒精、胶皮制品、纸张等运往解放区,并规定违禁惩处办
法。
8月济南国民党军重占平阴、章丘城等地。“还乡团”随军返乡倒算,恣意残害民
主政权干部及土改群众。平阴县被害干部、群众400余人。中共渤海区济南二工委从
周村撤出,工委成员分赴历城、章历和邹平县活动,工委所辖“绣江大队”改为清河武
工队,插入小清河以南地区活动。
8月济南国民党当局在工商界大搞“戡乱劳军”,索款3亿元。
8月“聚丰德”饭店在济南经三路纬四路开业。至五六十年代,成为以经营鲁菜为
特色的省内外闻名的饭店。
9月1日因粮源短缺,济南国民党当局禁止各面粉厂生产细粉。
9月28日中秋月饼每斤售价12000元,济南市民极少问津,报载“冷雨凄凄物价飞涨
,仲秋前夕景色萧索”。
同日国民政府行政院长张群飞抵济南,听取山东省政府政务汇报。当日返回南京
。
9月山东省立农学院在济南成立。
10月初济南西北郊石佛屯、美里庄、南吴家堡、西王庄一带,因淫雨连绵,黄河水
溢被淹,138顷农田积水半米,秋禾损失惨重。
10月10日国民党山东省、济南市当局在皇亭体育场召开国庆纪念大会,到5万余人
。大会通过向蒋介石“致敬电”、“慰劳”前方将士电、“慰劳”青年军及新兵电、
“慰劳”空军将士电等。
10月16日印度驻华大使梅农夫妇抵济南访问。20日离济返宁。在济期间,参观访
问了齐鲁大学、市立救济院、省立济南一临中、成通纱厂、仁丰纱厂等,游览了大明
湖、千佛山、龙洞,并向各中等以上学生作《印度独立之经过》的讲演。
10月20日《大华日报》报道,第二绥靖区军事法庭共受理日本战犯44名,内判处死
刑者9名,已奉准执行者7名;处无期徒刑者1名,处有期徒刑者8名,已奉准执行者7名;判
决无罪者6名;不起诉处分者20名,内死亡2人。
10月中旬山东省会警察局在行栈、旅馆、澡堂、饭馆、妓院、影剧院、茶社等业
茶役中调训“义务情报员”。翌年1月底调训完毕,共训练880多人。
10月24日国民党当局在济南大量征兵。是日《平民日报》报道,本市应征兵额(共
2032名,自卫团、青年军前后抵销1231名)最后之199名,原拟呈请免征,结果未蒙允准
,市兵役协会决定自即日起继续招募,新兵的安家、慰劳费一并同时向各商店开征。
10月27日济南山东省立师范专科学校学生举行反饥饿罢课斗争,要求撤换校长,公
开经济,改善生活。
10月30日济南机车工厂全体工人为反对无理压迫工人,向厂方请愿,要求一星期内
将指使守卫殴辱工人的总务组长撤职,否则将举行全体罢工。
同日日本战犯武山英一被第二绥靖区司令部军事法庭判处死刑,是日在济南枪决
。武山英一历充济南日本宪兵队军曹曹长、准尉少尉队长等职,在任期间,勒索民财,
滥施酷刑,恣意残杀无辜的中国民众,凶狠残暴,有“济南之虎”、“杀人恶魔”之称
。
10月中共渤海区济南工委在市内开设同得利汽车行,作为市内工作的联络点。
11月3日国民党济南当局成立劳军委员会,市长王崇五为主任委员,市临时参议会
议长吕子人为副主任委员,决定分别向各区居民和工商界摊派“劳军款”10亿元和20
亿元。
11月11日国民党济南市政府田粮处开征本年度田赋,规定征收实物,每银1两征麦
4斗,外征省附加额3升,共征收4259担。虽西北郊遭受水患及城防工事、机场扩展等占
用了部分土地,田赋总额仍未减少。
11月14日原青岛日本宪兵队坊子分队兼潍县分驻所伍长、济南日本宪兵队本部警
务曹长吉田保男,被第二绥靖区司令部军事法庭判处死刑,是日绑赴刑场,执行枪决。
11月15日中共长清县八区区委书记孙枫林等8人,被“还乡团”围困在黄立泉村东
山洞里杀害。
11月16日济南市临时参议会、市政府将本市历史上第一个“荣誉市民”称号,授
予前齐鲁大学校务长德位思,并赠予写有“济南之钥”英文字意的金钥匙一把。德位
思时年83岁,到中国已53年,自1915年开始负责齐大校务。
11月23日济南市九区十一保市民不堪“城防工事建筑费”、“志愿兵安家费”等
苛捐杂税的征敛及保长“吃私”的苛扰,奋起将保公所捣毁。保长闻风逃窜,市政府合
作社派去视察的指导员等被群众痛打。
11月25日历城独立团五、七连工作队及东梧区中队,袭击被国民党誉为“模范乡
队”的凤山乡乡队。作战15分钟,全歼该乡队,缴获步枪42支,轻机枪2挺。
12月1日国民党济南市执行委员会与三青团济南市区队合并,是日正式成立“济南
市党团统一组织委员会”,夏蔬园、李金章、崔指南、马吟泉、杜仁山为委员,夏蔬园
兼书记长,李金章兼副书记长,崔指南兼秘书。党团组织合并后,原三青团济南市区队
所辖的近4000名三青团员集体转为国民党员。
同日济南市银行开业,市长王崇五任董事长,于治堂、苗海南任常务董事。银行实
行“官民合营”,计划资本总额10亿元,内官股5亿元由市政府拨付,民股5亿元由各区
摊派。
12月8日《大众日报》报道,为粉碎国民党当局用“法币”套购解放区物资、破坏
解放区经济的阴谋,鲁中一专署发出工商工作指示,要求历城、章丘、泰安、淄川等处
于游击环境的各县,以对敌经济斗争为主,在货币斗争上消灭“法币”黑市,巩固解放
区“北海币”比值,开展反假票斗争,打击国民党反动派制造假票的阴谋。
12月9日国民党济南当局召开会议,决定组织义勇警察总队,以“确保本市治安”
。规定凡年在18岁以上、40岁以下者,均在被征之列;除公教军警人员及学生免征外,
商家店员职员每满3人出1人、满6人出2人,厂商公司工人每满5人出1人、满10人出2人
,住户1户丁在3人以上者出1人;训练时间为100小时,服装自行负担。
12月11日津浦铁路浦口至济南段抗战胜利以来首次恢复通车。
12月20日济南防守司令部为充实“自卫”力量,决定对游手好闲公子哥儿及商店
少东施以军事训练,期满配发枪支,作为自卫干部。定每区调训600名,编为3团。
12月24日济南市义勇警察总队成立,省会警察局长刘钦礼兼总队长。2200多名17
～40岁的壮丁被抽选入伍,协助警察执行地方“保安”。
12月28～30日国民党济南当局举办“国民代表大会”代表选举。投票所附近墙上
,几全被竞选人标语占满,竞选人的宣传车不时招摇过市,军乐声里传单满天飞。全市
339154名登记选民,仅30%参加投票。翌年1月7日揭晓,王子壮得票22461张,当选为正
式“国大”代表,武竹亭得票6743张,当选为候补“国大”代表。柏俊生虽得票最多(
24419张),但因系国民党员,未经本党提名而“当选无效”。
12月中共渤海区济南二工委书记李玉如脱党,区党委决定由苏冠英主持济南二工
委工作,并命与李玉如有关系的市内支部党员全部撤离济南。此后,有20余名地下党员
先后撤回解放区，“义记自行车行”、“同得利汽车行”两个联络点停止使用。
12月进入中旬以后,济南市物价扶摇直上,飞腾不已:小麦每50公斤月初51万元,月
底达到92万元;“双飞龙”白棉布每疋月初120万元,月底为145万元;生油每50公斤月
初121万元,月底涨至184万元;煤油每大桶月初655万元,月底达930万元。各类物价总
指数为1937年6月份的18.2万倍,为上年同月份的13.6倍,比上月份上涨25.3%。