1月1日伪济南市公署改称“济南市政府”。历城、章丘、长清、平阴县伪县公署
改称县政府,县知事改称县长。
1月10日为适应形势发展需要和开展敌占区工作,驻抗日根据地的山东省战时行政
委员会发出训令:成立济南市抗日民主政府,萧华任市长。
2月底峰山县大队攻克日伪崮头据点,俘敌40余人,缴获步枪40余支,扫清了山区抗
日根据地通往平原地区的道路。
2月中共济南工委召开会议,总结工委重建以来的工作,决定物色干部,加强市内地
下党的建设,积极稳妥地开展市内工作。
3月中旬日伪新民会召开粮食“合理供出”恳谈会，勒逼济南市民向日军“献纳
”粮食。
3月鲁中军区一军分区某部在章丘县伏击由山后寨押运物资至南曹范的伪军1个小
队,歼敌30余人,缴获物资一批。
4月15日伪山东省政府发出训令,济南市长李汝朴调任省政府参议,遗缺由程代
理。5月15日,程到职。
4月30日夜,峰山县大队攻克日伪古城据点,全歼伪军两个中队,缴获枪支弹药一批
。
4月为满足日军战争需求,成大纱厂日方代表悍然拆除本厂纱绽19600枚,向日军献
铁。
4月中共泰山地委书记兼军分区政委林乎加率两个连,在地方武装和民兵配合下,
一举歼灭据守历城县西营的日伪军,解放了西营。不久,军分区武工队又拔掉商家庄伪
据点,使历城南部山区根据地扩展到仲宫附近,为开展济南市郊活动和市内工作打开了
局面。
4月中共历城县委书记苏勋卿率领一个中队深入胶济铁路以北地区活动,在任家庄
与顽军翟毓蔚部遭遇,苏勋卿、刘梅村等县委负责人负伤被俘,18日遇害,中共历城县
委自行解体。
4月八路军山东军区建立胶(济路)津(浦路)济(南)情报工作委员会,王均任主任。
6月,在济南南部山区组建抗日反攻潜伏总队,开展搜集日伪情报、配合抗日大反攻工
作,队员约300人。
春中共济南工委在历城锦绣川开设绵绣斋书店,作为工委的联络站,负责传递信件
和宣传品,接待过往人员。
5月成通纱厂日方代表拆除本厂纱绽10400枚及机器254台,向日军献铁。
6月八路军山东军区抗日反攻潜伏总队回民中队建立，队员100余人，张廷勋任队
长，下辖4个分队，主要活动在济南附近的党家庄、岳而、枣林、邵而、吴家庄一带
。
7月25日为贯彻6月5日中共中央发出的《关于城市工作指示》,中共中央山东分局
扩大会议决定,分局和各区党委设立城市工作部,渤海区党委建立济南工作委员会。
7月27日中共泰山区特务大队、鲁中军区一军分区特务营和章丘县大队、泰历县
大队,向历城县邢村灵鹫寺的伪军发起攻击,击毙伪团长王其祯,全歼伪军3个连。
7月打入国民党历城地方武装岳伯芬部的中共党员郭正元,拉出160余人与中共泰
山区特务大队合编为历城县大队,郭正元任大队长。
7月八路军冀鲁豫军区一分区与中共峰山县委联合建立对日军工作队,开展瓦解日
军的工作,丁宁任队长。
8月中共济南工委派出20余名干部打入济南市内,开展抗日宣传,发展党的组织。
夏中共泰山地委书记兼军分区政委林乎加率部进入章丘县境,讨伐土顽王连仲部
,攻克白泉、栗家峪、亮甲坡、阎家峪等据点。
9月中共中央山东分局召开城市工作会议,部署发动城市、交通要道的工人和群众
,争取伪军、伪政权,准备武装起义的工作。会后,中共鲁中、渤海区委选调大批干部
建立和加强城市工作机构,广泛开展对济南的工作。
9月中共历城县委、历城县抗日民主政府成立,傅敦吾任县委书记,武中奇任县长
。22日,在西营召开群众大会,庆祝县委、县政府正式成立。
9月中共济南工委在历城南部西营、仲宫一带发动群众,利用中秋节和进城卖山果
的季节,把报纸、传单及大量包有宣传品的月饼运进济南市内,集中进行了一次抗日宣
传活动。同时,通过市内的地下党员,发动仁丰纱厂的工人把大量棉纱带出厂外,开展
了破坏日伪经济的“物归原主”斗争。在此基础上,于12月建立中共仁丰纱厂支部,张
茂林任书记。
10月峰山县大队攻克广里伪据点,全歼伪军1个中队和1个区队。
10月中共鲁中区委成立济(南)王(村)铁路工委和济(南)泰(安)铁路工委,苏克强
、景宜亭分任书记。
11月冀鲁豫军区一团在平阿县大队配合下,连续攻克任庄、洪范等17处日伪据点
,基本扫清平阴城外围的日伪据点。
秋长清县山王峪200余名民兵将津浦铁路石店大桥炸毁,日伪铁路运输一度中断。
12月26日美军第十四航空队(陈纳德航空队)袭击济南机场,击毁日军战斗机9架。
12月历城县仲宫一带反动会道门红纱会、黄纱会、无极道等,在日特、伪乡长周
恩锡操纵下,反抗民主政府征收公粮和商业税,杀害民主政府柳埠区副区长李勤等17人
。中共历城县委调集县大队及民兵迅速平息暴乱,将会首周恩锡逮捕惩办。
本年日伪拆除胶济铁路黄台桥支线。
本年日军从天津、青岛调集员工50余人、机器50余台,在济南进德会旧址开办“
昭和园”兵工厂,又名“山东工厂”(今济南第一机床厂前身),制造步枪、手榴弹和修
理机械。