1939年(中华民国二十八年)

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1月13日唐仰杜接替马良任伪山东省省长。
1月18日历城抗日游击队在大佛寺伏击前来“扫荡”的伪军警,歼敌90多人,击毙
伪历城县公署日本顾问小林,击伤伪县长周鼎。
1月22日《大众日报》载,日寇铁蹄下的济南成为人间地狱,日寇推行毒化政策,全
市烟馆达500余家,每家烟灯20余盏,汉奸省政府头目马良认贼作父,组织500多名的便
衣队,到处敲诈勒索,民不堪命。
1月26日济南日军宪兵队与伪省会警察局在市内检查户口。历时10天结束。
1月中共平阴县委在王楼村成立,隶属中共鲁西区委,熊善隆任书记。
1月中共泰山特委在章丘、历城南部山区建立章历工作团。
2月1日伪济南市公署接管济南市自来水股份有限公司,改设为水道管理处。
2月上旬伪济南市公署以“新民会济南市郊指导处”名义,成立济南周域四郊指导
处,加强对四郊地带的统治。
2月16日八路军山东纵队一部在平阴县东南与日伪军激战获胜,毙伤日军多人。
2月20日日伪对国民政府发行的“法币”等通货实行贬价办法,是日起按六折使用

2月25日由于济南抗日大同盟内混入日特分子,中共济南工委及其外围组织抗日大
同盟遭破坏,工委书记陈隐仙、中共北大槐树支部负责人徐连城及抗日大同盟全体成
员被捕。事发后,地下党员陆续撤离济南。陈隐仙、徐连城先后被毒打致死和被枪杀
。不久,中共鲁西区委派蔡之程、马次塘等回济整顿组织,重建济南工作委员会(简称
鲁西济南工委),蔡之程任书记,党员10余人。
2月伪山东省棉花检验局济南分局成立。4月,伪当局令市商会:所有经过本市棉花
,一律经由该局检验,否则不得起运。
2月英国驻济南领事馆被日军查封。
3月初陈光、罗荣桓率八路军一一五师部分主力挺进山东。5日,一一五师一部袭
击长清、肥城一带伪军刘本功部,毙伪团长以下官兵400余名。
3月10日伪山东省公署划历城、章丘、长清、济阳、齐河五县为“县政模范地区
”,直辖于省。翌年1月“模范区”扩大到20个县,各县仍分隶于各有关道管辖。
3月25日伪济南市长朱桂山离济赴日开会。4月25日返济。
3月中共中央山东分局决定成立济南工作委员会(简称济南工委),王见新任书记,
黄在任组织委员,韩文一任宣传委员。4月,王见新等打入市内,开展地下工作。
3月中共鲁西区委机关冲破日军合围,由黄河西转移至河东长清大峰山区。同月,
八路军一一五师政治委员罗荣桓率一部兵力挺进东平、平阴一带活动。中共平阴、长
清县委发动群众,开展为一一五师募捐活动,仅平阴城东四个乡就募捐法币25万元,长
清县募银元数量为泰西地区之首。
3月平阴县妇女抗日救国会成立。
4月1日伪济南公路工程局、济南水利工程局合并,成立济南工程局,王露洪任局长
,日人平尾胜任参事。
4月3~9日伪山东省会警察局在济南市内大肆进行武器搜检。
4月平阴县抗日动员委员会成立,中共平阴县委书记熊善隆为主任。(一说6月成立
)
4月中共邹长中心县委成立,隶属中共清河特委,负责邹平、长山、章丘、历城、
青城、齐东等县工作,书记李寿岭。中心县委决定,由组织部长王心崇兼管历城县党的
工作。
4月日伪华北交通株式会社济南铁路局成立,辖胶济路全线和津浦路黄河南岸至程
家庄区段,以及沿路各支线。
5月1日伪济南市公署日本顾问深泽忠率济南市政考察团一行5人,到日本考察。6
月11日返济。
5月11日八路军某独立营一部伏击由历城出动的日伪军,毙敌10余名,将敌击退。
5月12日伪山东省会警察局长程令各酒楼茶社烟馆澡塘经理,严禁顾客谈论时事
,“如有故违,一经查获,一并带局严惩”。
5月18日伪山东省会警察局颁布清查户口暂行办法,规定每月21日至26日挨户清查
户口一次,查有藏匿枪械子弹或其他违禁物品者,立即逮捕。
5月在八路军山东纵队四支队帮助下,抗日民主政权机构--泰(安)莱(芜)历(城)章
(丘)四县联合办事处建立,民主人士谭克平为主任。
5月济南市立诊疗所成立,员工23人,设内科、外科、妇科、小儿科。另附设传染
病隔离所,员工11人。翌年1月,该诊疗所改称“济南市立医院”(今市立一院前身),由
杆石桥外迁至城里皇华馆。(一说市立医院于1942年11月2日开业)
6月30日伪济南市公署令坊联会、市商会于7月1日至7日“兴亚纪念周”期间,饬
所有商店住户悬挂伪国旗和日本国旗,以示庆祝,并令全市市民于7日午时听到汽笛鸣
声,无论居行,应即肃立默祷一分钟,以“感谢皇军劳苦功高”。
6月长清县抗日动员委员会召开区、乡人民代表大会,正式建立县抗日民主政府,
选举张耀南为县长。各区动委会随之改建为抗日区公所。
7月14日伪山东省公署指定长清、历城、章丘等县为“联银币”流通区域,下令除
原省民生银行及平市官钱局之小额纸币允按六折流通至1941年5月底外,其他“旧通货
”一律禁止在域内流通。
7月17日日伪煽动部分市民袭击济南英商怡和、邓禄普等公司。19日,伪政权迫
令济南8家30名英国人出境。
7月日伪在济南设立乙种警察教练所。各县伪警务局改编为警察所。
7月天主教济南教区总堂在经五路购地0.64公顷,创办黎明中学,校舍总面积1632
平方米。
8月27~29日济南日伪各机关在净居寺联合举行盂兰大会,强迫各机关团体职员、
各学校学生“追悼”毙命的侵华日军。
9月1日泰(安)莱(芜)历(城)章(丘)淄(川)博(山)新(泰)七县联合办事处成立,赵
笃生为主任,原泰莱历章四县联合办事处同时撤销。
同日伪山东省公署召开“兴亚奉公”大会,饬各机关捐薪。
9月25日日伪鲁兴银行在济南开业。股金300万元“联银券”,除办理普通银行业
务外,还代理省库。总行设济南经二路纬三路,在全省各地设分支机构。
9月下旬济南、徐州日军出动万余兵力,进犯鲁西南。
9月中共章丘县工作委员会成立,张游任书记,原章历工作团同时撤销。
9月平阴县农民抗日救国会在大峪村成立。
9月日本横滨正金银行济南支店复业。
10月1日平阴各界代表200余人集会,成立平阴县抗日民主政府,选举熊善隆为县长
。翌日,在孝直村召开数千人的庆祝大会。会后,各区、乡也相继建立了抗日民主政权

10月伪济南市公署设立临时都市建设处,应济南日本特务机关的要求,办理济南南
郊新市街开辟事宜。
秋长清县独立营炸毁崮山、炒米店之间的铁路桥,日伪铁路交通中断10余天。
秋伪历城、长清、章丘等县保卫团成立,各县伪县知事兼任团长。翌年改编为县
警备队。
11月16日《大众日报》载,是日抗日便衣队潜入济南市内,炸毁北郊黄家屯、毕家
洼间日军汽油库。
11月17日伪济南市公署土地陈报办事处成立。12月,各区坊亦成立土地陈报办事
处,开展土地陈报。
11月中共章丘县委在莱芜县南王庄成立,亓仲文任书记。不久,章丘县抗日民主政
府成立,吴建章任县长。
12月1日伪山东省会警察局改称山东省会警察署,内部各“科”同时改称“课”,
计设总务、行政、司法、卫生、特务五课。
12月26日位于商埠公园东侧的日伪济南广播电台新址建成使用,建筑面积3160平
方米,并在商埠公园内架设51.5米高的木杆“T”型天线,为华北第二大电台。
12月日军“扫荡”章丘县南部山区,烧杀7天,垛庄、石匣村片瓦无存。
12月中共泰西地委授予长清县“抗日模范县”称号。
本年日军拆除津浦铁路泺口至黄台桥支线。
本年章丘县绣惠渠开挖。水渠长15公里,引百脉泉水浇地260多公顷,种植水稻。