1月1日伪“济南治安维持会”成立,设秘书处、警察局和民政、财政、教育、建
设四科,马良和朱桂山、成逸庵分任正副会长。
1月3日中共长清县临时支部成立,万晓塘任书记,冯乐进、袁振、魏金三、夏页文
为委员。
1月24日日军接管济南仁丰纱厂,派日人户川武雄为厂长。
1月28日夜，山东西区人民抗敌自卫团夜袭长清县津浦铁路界首车站,毙伤日军2
0余人,拉开泰西地区人民抗日武装斗争序幕。(一说为1月30日之事)
1月下旬孟昭进为首的中国民众抗日义勇军建立国民党章丘县政府。
1月日本驻济领事馆人员返济,因原馆址被焚,暂驻于经三路纬三路。日本济南银
行复业。
2月5日中共长清县临时支部在长清县马山举行抗日武装起义,成立“抗日游击队
”。共有队员40余人,长短枪10余支,冯晓云任队长,万晓塘任党支部书记兼副队长,袁
振任指导员,冯乐进、魏金三任中队长。下旬,抗日游击队加入山东西区人民抗敌自卫
团,编为第四大队,冯晓云任大队长,张耀南为副大队长,袁振任指导员。
2月9日成通纱厂被日军接管,日本丰田纱厂代管人山田负责接收。
2月13日长清县大彦村抗敌后援会伏击路经本村的一辆日军汽车,将汽车砸坏,消
灭车上的大部日兵。次日,日军数百名包围大彦村,残杀群众百余人,烧毁房屋数百间
,抢走大批牲畜、财物,制造了“大彦村惨案”。
2月16日李曼村、宋乐生、方子成、张洪超等人在章丘县东部长白山三山峪村举
行武装起义,成立“章丘人民抗日救国军”,李曼村任司令,宋乐生任指导员,方子成、
翟毓蔚任参谋,下辖3个排,七八十人。
2月济南成记、成丰、宝丰、丰年四家面粉厂被日军接管,由日本三井、日清企业
负责经营。济南电话公司被日伪华北电政总局接收。
2月日军修复胶济铁路,全线勉强通车。
3月2日蒋介石令山东各军于两星期内克复济南。
3月5日伪山东省公署在济南成立,设总务、民政、财政、建设、教育五厅,马良任
省长。任命朱桂山为济南市市长,伪济南治安维持会撤销。
同日凌晨,驻历城郭店日军闯入港沟田庄村,屠杀群众近百人,放火烧毁全村房舍
,制造了“田庄惨案”。
3月20日日本朝鲜银行济南支店复业。
3月21日日军设立“济南铁道事务所”。6月20日改为“济南铁路局”,管辖胶济
铁路和津浦铁路黄河以南部分已占线路,打破中国沿用的分线管理制,实行统一调配的
分区管理体制。
3月济南致敬洋灰公司被日军“军管”,由日本盘城株式会社负责经营。济南电气
公司被实行“中日合办”，原公司资产作价200万元，由日本兴中公司、东亚电力公
司各出资100万元，组成“济南电力股份有限公司”，伪山东省建设厅长庄维屏任总
经理。
3月中共历城县支部在历城四区李官庄(现属章丘县)成立,王心崇任书记,尹天佑
、刘华忠为委员。随即在李官庄、武家庄、刘家庄等村发动70多名青年,组成历城抗
日游击队,开展武装斗争。
3月马耀南率共产党领导下的山东人民抗日救国军第五军一部进驻章丘县东部的
万山、三山峪。章丘人民抗日救国军发生分化,李曼村、宋乐生、方子成等大部人员
接受第五军领导,编为该军六支队二十一中队,李曼村任队长,宋乐山任指导员;程学通
蒙骗少部分人叛变附敌,翟毓蔚等人投靠国民党孟昭进部;另有少数人占山踞地,亦兵
亦匪,成为独霸一方的“草头王”。
4月6日伪济南市公署成立,设财政、教育、建设三局,朱桂山任市长。
同日国民党第三集团军曹福林部为策应台儿庄战役,经汶上、宁阳反攻济南。
4月8日国民党飞机至济南上空散发传单和通行证,宣传台儿庄大捷,敦促日军弃战
归国。曹福林部攻至党家庄被日军阻击退回。
同日北平伪临时政府中央银行“中国联合准备银行”(简称“联银”),在济南设
立分行,“统辖”山东全省金融。
4月11日伪历城县公署在济南县西巷第一实验小学址成立。
4月17日日本华北方面军各部在济南开会,讨论徐州作战问题。会期两天,因对作
战目的及攻击时间有分歧,未获一致意见。
4月山东西区抗敌自卫团决定一分为二,分别到泰肥山区和长清大峰山区建立根据
地。不久,李文甫、徐麟村、汪毅、张耀南、万晓塘等率四大队、十一大队、十七大
队开赴大峰山区,改编为“山东省第六区抗日游击第十支队大峰山独立营”,汪毅任营
长,李文甫任政委,开辟建立了大峰山抗日根据地。
4月山东人民抗日救国军第五军一部西进章丘、历城边区开展游击活动,并建立历
城县抗日总动员委员会,组建十一支队。历城抗日游击队编为该支队三十七中队,苏子
元任中队长,王心崇任指导员。
4月中共济南工委建立外围组织“抗日大同盟”,成员10余人,有工人、教员和在
日军中服役的朝鲜士兵等。
4月国民党章丘县地方武装翟毓蔚部趁日军主力南调之机,攻取县城,消灭汉奸潘
子衡自卫团,缴获大批物资弹药,势力陡增。
5月5日日本皇族东久迩宫稔彦王接替西尾寿造担任日华北方面军第二军司令官,
是日在济南就职。
5月18日伪长清县公署成立。
5月19日伪济南市公署为适应日军掠夺畜产品的需要,设立畜产管理处。
5月23日日伪在济南召开“庆祝徐州陷落大会”,会后游行。
5月24日伪章丘县公署在明水镇成立。
同日北平伪临时政府行政委员会委员长王克敏抵济南,同日本华北方面军司令官
寺内寿一大将商讨北平伪临时政府与南京“维新政府”合并问题。
5月30日日军拂晓偷袭长清县黄家峪邵家庄,放火烧毁村庄,烧死村民1人,活埋13
人,制造了“黄家峪惨案”。
6月9日为阻止日军进犯,国民党军队奉蒋介石令，扒开郑州花园口黄河大堤,黄河
主流直趋东南入淮。济南境内黄河自此断流9年。
6月19日伪新民会山东省指导部在济南成立。
6月28日日军侵占平阴县城。
6月中共长清县委在大峰山区岚峪村建立,万晓塘任书记,冯乐进任组织委员,魏金
三任军事委员。
6月山东人民抗日救国军第五军改编为八路军山东人民抗日游击纵队第三支队。
7月,支队司令马耀南率部进驻历(城)章(丘)边区,将历城和历章边区的岳伯芬、郭相
庭、党铁军等各路地方势力收编为三支队十一团,齐振东任团长,岳伯芬、郭相庭、袁
兴五任营长。
6月日军在济南设立宪兵本部,在各占领地设置分队、分遣队等分支机构。
6月日伪济南广播电台开始播音,台址商埠公园,机器功率1000瓦,使用华、日两种
语言播音。
7月初国民党第三集团军吴化文手枪旅近5000人进驻平阴。某日晚对驻李塘村的
日军两个联队和少数伪军发起攻击,激战至次日拂晓,消灭日伪军200余人,缴获轻重机
枪10余挺,步枪70余支,汽车6辆,物资弹药一批。吴部伤亡营长马传芝以下80余人。
7月1日日军在济南开办中文报纸《山东新民报》。
7月2日日伪在济南市商会及商埠公园召开“剿灭共党运动大会”,会后游行并散
发各种宣传品。
7月泺口黄河铁桥修复通车。
8月1日为配合武汉保卫战,国民党山东省第六专区专员范筑先在聊城召开军事会
议,研究发起济南战役。
8月7日大峰山独立营首次对日作战。营长汪毅、教导员郭强带领两个班25人,在
下巴公路袭击由平阴返回长清的日军,毙伤96名,炸毁汽车两辆。
8月12日拂晓,国民党六十九军石友三部和山东省第六专区范筑先部进攻济南,与
两千余日军展开激战。守敌兵力单薄,被迫退往泺口,石、范两部攻入济南,东关一带
居民悬挂国旗欢迎。日军集结兵力,在飞机、大炮的支援下向城厢反扑。石、范两部
与日军血战至14日,因弹药将尽,撤出城关。
8月15日晨,石、范两部复向济南进攻,一部攻入东关,大部攻入商埠经二路、经四
路,因遭日军坦克、装甲车攻击和党家庄方面日军包围,伤亡严重,被迫撤出战斗。济
南一役,攻城部队伤亡600余名,日军死伤300余名。其间,杨国夫率八路军山东人民抗
日游击第三支队七团、十一团配合石、范两部,破袭津浦、胶济铁路,使敌铁路交通中
断。
8月16日日军进攻章丘城。翟毓蔚部据城垣抵抗,伤亡颇多,被迫撤离。章丘城再
次沦陷。
8月19日日军在济南实行“自卫防御”,令市内各坊每日出夫两千余名,限9月5日
以前在商埠西南面及城东面挑挖成6000米长壕沟,并命将济南外城及商埠外缘500米内
所有高杆庄稼,即日一律刈除。
8月27日日伪军“扫荡”长清县水泉峪村,烧毁民房900多间,残杀村民54人,抢走
粮食10万公斤、牲口17头,制造了“水泉峪惨案”。
8月日军在济南西郊张庄村北修建新飞机场。机场占地354.3公顷,跑道为土质。
8月伪山东省警务厅警察总队在济南成立,下辖3个大队、6个中队、12个小队,由
日本军官担任教官,除负责省垣“治安”外,亦协同日军外出作战。
8月济南日军接收民生银行、平市官钱局,成立“整理委员会”。
8月济南东源、洪泰两家火柴厂被迫组成“齐鲁火柴厂”,“让渡”给日商经营。
9月15日范筑先率部袭击济南,其次子、抗日青年挺进队队长范树民牺牲。
9月中旬日军3000余人“扫荡”章丘县东部长白山区,翟毓蔚部团长翟毓辉等300
余人阵亡。
9月28日济南日伪在商埠公园召开大会,庆祝伪北平临时政府与南京“维新政府”
合流,伪中华民国政府联合委员会在北平成立。
9月伪省公署在济南成立物资物价统制委员会,对面粉、火柴、煤炭实行统制价格
。在济南设立4所日语专科学校,选派留日学生,以培养亲日人员。
9月由章(丘)历(城)地方势力改编成的八路军山东抗日游击第三支队十一团,脱离
三支队领导,投靠国民党石友三部。后几经火并,形成岳伯芬、陈崇山两股势力。
10月国民党泰西专员于仁治集结部队进犯大峰山抗日根据地,被根据地军民击退
,死伤数百人。同月,国民党地方武装翟毓蔚部包围驻扎于章丘县李官村的八路军山东
抗日游击第三支队三十七中队,三十七中队奋力突围,损失严重。
10月长清县民众抗日动员委员会(简称“动委会”)成立,主任张耀南。各区动委
会也随之成立。
秋伪济南市公署占据原省立济南女子中学校址后,将该校旧存书籍加以整理,设立
市立图书馆。
秋日伪华北交通株式会社济南自动车营业所成立,经营市内客运,有客车6部,开辟
院前至纬十二路营运线路1条。
11月20日日伪济南反共救国会成立。
11月26日泰西人民抗敌自卫团在长清县黄崖改编为“八路军山东抗日游击第六支
队”,支队司令刘海涛,政委张北华。原大峰山独立营编为第二团。嗣后,二团开赴平
(阴)(东)阿山区建立根据地,大峰山由长清县独立营接防。
12月15日伪济南市公署奉省令,命各社教机关团体一律将“民众”字样名称改称“新
民”,以寓“除旧布新”、“洗心革面”之意。济南民众体育场、民众教育馆随即改
称“新民体育场”、“新民教育馆”。
12月中旬国民党六十九军石友三部奉命由章丘、历城、莒县等地移驻冀鲁边区。
章丘、历城的国民党地方势力派翟毓蔚、高松坡、程学通、岳伯芬等,各寻靠山,继续
奉行限制人民抗日武装力量发展的反共政策，宣扬“宁亡于日，勿忘于共”, “宁匪
化, 勿赤化”,不断向共产党领导的抗日武装挑衅,制造杀害抗日民主干部和群众的惨
案。
12月27日伪山东省、济南市公署在商埠公园召开“皇军莅济周年大会”, 为日军
侵占济南“纪念碑”揭幕。
冬八路军山东抗日游击第六支队开进平阿山区, 在平阴县大寨山建立平阿基干大
队,开辟平阿抗日根据地。
冬长清县妇女抗日救国会成立。
年末胶济铁路济南站并入津浦铁路济南站工程动工。1940年4月完工,胶济铁路济
南站大部分客车线和联络线被拆除,新建了车站通往市区的道路和站内地下道。
本年中共济南工委领导地下党员以合法职业为掩护, 通过散发传单、编印《党员
读本》等形式, 宣传中国共产党的抗日主张,团结教育群众,在工厂、街道、学校中发
展党员,先后在市内建立了徐家花园和北大槐树两个支部。
本年济南溥益制糖厂、兴华造纸厂、山东打包公司等企业,被日军以“军管理”、
“中日合办”名义强行劫夺。