山东妇女团体组织的产生是随着妇女的觉醒、妇女走向社会而产生的，是在妇女
解放斗争和妇女运动中发展起来的。山东妇女团体组织经历一个从无到有，由少到多
的历史发展过程。
辛亥革命前，山东妇女团体极少，一些进步的社会活动，也大都是民间群众自发
的，其影响和规模并不大。1900年，义和团运动在山东蓬勃开展，山东各地妇女纷纷
组织闺女团、妇女团、老妇团、寡妇团(又称红灯照、兰灯照、黑灯照和青灯照)开展
扶清反帝斗争，参加者多数是劳动妇女。其行动和口号是：“妇女不梳头，砍掉洋人
头，妇女不裹脚，杀掉洋人笑呵呵”。
1919年5月4日，由学生为主体的五四爱国运动揭开了新民主主义革命的序幕，也
开辟了中国和山东妇女解放运动的新纪元。 1921年7月，中国共产党的诞生和一批马
克思主义妇女人才的涌现，为中国和山东妇女团体组织的创建提供了条件，使之在革
命大潮中应运而生。 1922年7月，中共中央设立妇女部，向警予任部长，负责并指导
各地的妇女运动和妇女工作。与此同时，随着中共山东建党建团活动的开展和妇女运
动的发展，济南、青岛两市最先发展了女共产党员、女社会主义青年团员。1923年，
根据国共合作和反帝反封建斗争的需要，许多女共产党员以个人身份加入国民党，开
展国共合作的妇女工作，争取一部分女权运动组织到国民革命队伍中来，并发起、参
与、建立了妇女协会、妇女联合会、女界国民会议促成会等各种妇女团体组织。
一、共产党内的妇女组织
中共山东地方执行委员会(妇运负责人、妇女委员) 1925年8月下旬，中共山东各
地党组织的代表在潍县廿里堡召开会议，组成新的中共山东地方执行委员会。朱岫荣
(朱岫容)负责妇运工作。同年12月，中共中央派张昆弟到山东工作，在济南重新组建
中共山东地方执行委员会，妇女委员为王兰英(文灿)。1926年9月，王兰英离开山东。
中共山东省委员会妇女部(妇女运动委员会) 1928年11月30日至12月2日，中共山
东省委召开扩大会议，会议调整了省委组成人员，增设妇女部，侯志(侯玉兰)任部长。
1929年春，中共中央派刘谦初和爱人陈孟君(张文秋) 到山东工作。4月，根据中央指
示，组成新的中共山东省委，陈孟君任妇女部长。7月，陈孟君被捕。1930年6月，中
共山东临时省委在青岛改组， 改称中共山东省委。同年8月底，中共中央派郭隆真到
青岛，参加省委领导工作，任妇委会书记。11月初，省委机关遭到破坏，妇委会书记
郭隆真被捕，后遭国民党杀害。1930年12月至1931年4月，周铁真(周铁忠) 任妇委会
书记，领导开展妇女运动。
中共省立济南女子师范学校党支部1925年夏中共省立济南女子师范学校党支部建
立，刘叔琴(牛淑琴)任书记。1923年10月中共济南地委建立后，进一步在济南市各学
校、工厂和郊区农村开展工作，发展党的组织。中共省立济南女子师范学校党支部就
是在此基础上建立的，这是全省第一个中共妇女支部，隶属中共济南地委。
中共青岛市委妇女部1928年12月中共青岛市委妇女部建立，侯玉兰(侯志)任妇女
部长。当时，在中共青岛特支的基础上建立中共青岛市委，隶属中共山东省委，由于
女工在工人中的比重日益增加，女工所受的压迫与剥削比男工更甚，市委决定设妇女
部。 妇女工作的重点是对女工进行宣传教育，引导她们参加革命。1930年7月，5000
多人力车工人举行罢工，遭到国民党市政府的镇压，中共青岛市委派陈少敏、董汝勤、
李文美等人发动被捕工人家属向国民党市政府请愿，国民党市政府被迫释放了被捕工
人。
二、妇女团体组织
女权运动同盟会山东支部1922年11月20日女权运动同盟会山东支部成立。该会由
秦之赞、范秀芸、丁仲华、崔淑兰等人，在济南联络各女校教职员、学生百余人组成。
推举秦之赞为主席。同盟会发表宣言书，以争取女子参政为目的，号召妇女起来参加
恢复女权运动，反对“男子治外，女子治内”，要求职业对女子公开，争取在经济上
独立，要求取消在法律上、社会上、教育上对男女不平等的一切规定和限制。
省女子参政请愿团1923年8月，北京女子参政协进会干事王存朴(济南人)到济南，
奔走联络济南女界人士，与女界接洽协商，拟乘山东省制定省宪政大纲之际，要求省
宪政大纲规定女子参政权利，在谢香九、秦凤仪、王葆廉、王锦初、隋焕东、隋灵壁
等人支持下，组织成立省女子参政请愿团，该团成立后，拟就呈文，推荐代表，向国
民党山东省议会请愿。
济南基督教女青年会1923年济南基督教女青年会成立。该会由美籍华人耿淑丽在
丁淑静、赵瑞卿协助下募集资金创办，会址设在济南市南新街。济南基督教女青年会
下设成人部、儿童部、事务部，实行干事制，其宗旨是促进妇女德、智、体、群四育，
服务社会，造福人群。
山东济南妇女学术协进会1924年下半年山东济南妇女学术协进会成立，协进会的
主要成员有王辩、侯玉兰、王贞民、于佩贞等。由女共产党员、社会主义青年团员王
辩、侯玉兰(侯志)发起，团结进步的女国民党员筹建。会员分布在济南各中级女校，
以共产党员、社会主义青年团员为核心，共60余人，系团的外围组织，主要任务是向
女青年知识分子和女学生进行反剥削、反压迫、反对帝国主义的宣传，并引导她们积
极参加中国共产党、团组织的各项社会活动。协进会在组织发动全市妇女反对帝国主
义的斗争中发挥了作用。
“消寒社” 1925年1月“消寒社”在济南女师成立。由王辩、林礼周组织。“消
寒社”是团的外围组织，主要任务是联系团结全市女学生、女知识分子，参加罢课、
游行示威等反帝爱国斗争。
青岛女子进德会1925年1月8日青岛女子进德会成立。1924年12月在中共青岛党组
织直接领导下， 以女共产党员赵鲁玉为首，组织青岛电话局104名女职工举行罢工，
斗争取得胜利。这是山东省第一次由中国共产党领导的女工罢工。该会是在青岛电话
局职工罢工胜利的基础上，由赵鲁玉提议，在青岛电话局成立。进德会以全体女司机
生(电话接线员) 为会员，赵鲁玉担任领导。4月，进德会代表任颖贤在青岛市馆陶路
齐燕会馆组织的孙中山先生追悼会上发表讲话，纪念孙中山先生倡导妇女解放事业的
功绩。 1925年6月，为援助因“五卅”惨案而罢工的上海工人，进德会成员以“十人
团”为单位，深入茂昌蛋品公司工人群众之中，声讨帝国主义列强的罪恶，激发工人
的爱国热忱，并将所募的捐款寄往上海。进德会还开展过抵制日货的活动。
山东女界国民会议促成会1925年2月山东女界国民会议促成会成立。 该会由从北
京来的济南籍女学生王蔚若与王辩共同筹建。大会选举王蔚若任主席，王辩、王贞民
等人为执委，参加促成会的有各女子学校、鲁丰纱厂等20多个团体。促成会的宗旨是：
参加反对帝国主义及军阀的政治斗争，注重工农的女权运动。同年，“五卅”惨案发
生后，促成会成员参加游行示威，声讨帝国主义侵略中国的罪行，声援上海工人的罢
工斗争。促成会成立后，曹州菏泽第二师范学校女生部立即呼应，并成立了“菏泽女
界国民会议促成会”。
青岛四方纱厂女工执行委员会1925年5月24日， 青岛四方纱厂女工执行委员会成
立。 该会由青岛四方的大康、隆兴、内外棉三家日资纱厂的女工200多人，共同召开
了女工执行委员会成立大会，会议选举出执行委员16人，由马玉俊任委员长。同时制
定了章程，设立了常设机构，除工会工作外，还根据妇女的特点，开展女工工作。
三、国民党领导的妇女团体
1927年，“四一二”反革命政变后，妇女运动出现了急剧的低落，并分化成两种
互相对立的形态。即共产党领导的女工、农妇为反抗国民党统治而进行斗争和国民党
系统中的妇女组织围绕“女权”展开的参政运动和反对共产党、反对人民的宣传。
1928年12月，国民党济南市党部成立济南妇女协会。1932年济南道德促进会成立，
成员多系国民党军政人员的家属，道德促进会提倡妇女不问政治，做家庭中的贤妻良
母。
1937年，济南妇女联谊会成立，主要负责人和组织者是北平东北大学的教授左萍，
她是从北平流亡到济南的日本留学生，在社会上有一定的地位和威望。该会理事多是
国民党省政府主席韩复榘等政府官员的太太、小姐们，会员则是一些知识分子、教职
员和知名人士。该会成立后进行过抗日宣传、演讲和募捐等活动，募捐的衣物大都是
救济难民， 钱和药品则送往抗日前线。1940年1月28日，济南新民妇女会成立，下设
支会20个，其主要活动是进行反共反人民宣传和维护国民党政权。
1945年8月， 国民党济南市党部组建济南市妇女筹备委员会，成员7人。1946年4
月，济南市妇女会正式成立。会址设在国民党济南市党部，王峻菱任理事长。11月，
霍淼接任理事长。 该会在国民党济南市党部的直接领导下从事反共活动。同年5月，
在国民党山东省执行委员会领导下， 山东省妇女会在济南成立，杨宝林任会长。194
7年，山东省妇女会举办妇女训练班，对全省18岁至25岁的38000余名妇女进行编队训
练，并向受训妇女进行反共反人民宣传。同年6月至7月，在国民党政府支持下，山东
妇女公教人员联谊会、山东母亲会、山东职业妇女协会、山东省女青年协会、济南职
业妇女协会在济南先后成立。