山东省妇女问题理论研究始于抗日战争中期。 1941年3月，山东省妇救总会妇女
问题研究会成立。朱瑞任研究会主任委员，祁青若、刘锦如等9人当选为研究会委员。
研究会的任务是：从社会历史的演变中了解妇女问题；研究现实中的经验教训，理论
联系实际指导妇女运动。研究会每月召开一次大会。研究会下设若干研究小组，负责
搜集资料，研究有关妇女问题，每半月召开一次会议，讨论大会决议，并向研究会汇
报。研究会的成立吸引了热心于妇女问题理论研究与关心妇女运动发展的各界人士的
参加与帮助。
1983年9月， 康克清在中国妇女第五次全国代表大会的工作报告中，强调加强对
新时期妇女问题的社会调查和理论研究，是开创妇女运动新局面的重要内容和组成部
分，要求各级妇联抓住重点，深入调查研究，解决突出问题。围绕“八十年代妇女运
动新特点”这一主题，省妇联于1984年5月起，深入青岛、烟台、潍坊等地调查研究，
与省社科理论工作者和各界妇女广泛座谈，于8月24日-27日在济南召开80年代妇女运
动新特点理论研究座谈会。讨论的中心议题是：80年代妇女运动的新特点、具体表现
的论据和数据；如何使妇女运动进程与社会生产力、国民经济发展水平相适应。
1985年，全国妇联五届三次执委会再次强调妇女问题理论研究是妇女工作的重要
一环，要切实把它摆上工作日程。1986年12月，省妇联七届四次执委扩大会议提出积
极开展山东省妇女问题理论研究，建立起山东省妇女问题研究队伍，提高妇女干部的
理论水平，使妇女工作建立在科学基础上，并决定于翌年召开第一次妇女理论研讨会，
成立“山东省妇女理论研究会”。
1987年8月12日， 山东省妇女理论研究会在济南南郊宾馆召开成立大会，中国妇
女干部管理学院、省社科联、省总工会、团省委、省科协等单位的领导到会致词祝贺，
全省14个市地及省直有关部门、大专院校和科研单位的理论工作者、妇联干部及热心
妇女理论研究的各界人士160人参加了会议。 会议讨论通过了《山东省妇女理论研究
会章程》，选举产生了由64人组成的第一届理事会。全国妇联常委罗琼和中共山东省
委常委、宣传部长苗枫林被聘任为名誉会长，中共山东省委常委、省妇联主任杨衍银
当选为会长，副主任董香菊、山东师范大学教授朱德发和山东大学教授臧乐源为副会
长，刘培英为秘书长，王秀娟、梁旭光为副秘书长。该会的宗旨是以马列主义毛泽东
思想为指导，研究总结妇女运动的历史经验，探讨妇女运动的基本规律，开展妇女理
论研究和学术交流，培养省妇女理论队伍；杨衍银、苗枫林在会上就妇女理论研究的
任务、方向、原则、方法等问题作了专题报告；会后，召开了山东省第一次妇女理论
研讨会。研讨会围绕如何用马克思主义理论，认识和解决在改革中出现的妇女和妇女
工作方面的新情况、新特点、新问题，就如何更加充分地发挥妇女在社会主义现代化
建设中的特殊作用，探索具有中国特色的妇女运动发展规律，推动妇女解放运动为两
个文明建设服务为中心议题，对改革与妇女解放、素质与成才、婚姻与家庭等专题进
行讨论，共收到论文74篇。省妇女理论研究会成立后，青岛、淄博、济南、济宁、泰
安、东营、临沂等市地相继成立了省妇女理论研究分会。
1988年，全省各类有关妇女的研究机构纷纷建立，省、地、县、乡各级共建立妇
女理论研究会59个， 婚姻家庭研究会139个，家庭教育研究会千余个。各级研究会共
召开理论研讨会1467次，参加会议人员2.39万人，其中妇联系统参加人数达7698人；
共征集论文2085篇， 其中妇联系统干部撰写论文744篇，在报刊上公开发表了72篇。
省妇联主任杨衍银的《尊重妇女是社会文明进步的重要标志》 、 副主任刘培英等的
《试论社会主义初级阶段婚姻家庭的特点及发展趋势》、李明泉的《论家务劳动社会
化是妇女解放的现实条件》、高唐县妇联的《运用法律手段指导妇女致富》等论文先
后在《中国妇女报》、省《法学研究》、《东岳论丛》、全国《妇女工作》等报刊上
发表。
同年，省妇联抓住改革开放和妇女劳动的发展呼唤妇女成才的时代主题，下发通
知，在全省组织开展了“妇女成才”研讨活动。省暨各市地研究会积极发动组织会员、
妇联干部和有关社会人士调查研究撰写文章。济南、淄博等市地研究分会分别召开了
“全面提高妇女素质，促进妇女成才”、“妇女干部成长之路”等专题理论研讨会。
全省共收到研究论文、 调查报告100多篇，对妇女成才的意义、条件、现状及规律等
问题，进行广泛探讨，提出了一些促进妇女成才的措施意见，并推动了各地妇女人才
研究会、促进会的成立，此次讨论对于妇女人才的成长起了重要的宣传促进作用。同
时，省妇联协调有关方面，把妇女成才问题研究列为山东省哲学、社会科学“七五”
规划重点研究项目。由省妇联和省委党校部分理论工作者和实际工作者联合承担研究
任务，课题组成员以马克思主义基本理论为指导，紧密结合妇女的身心特点和成长规
律，通过大量调查和数据分析，运用社会学、人才学、教育学、伦理学、心理学等学
科知识，对妇女成才理论进行了较全面系统的阐述和探讨，撰写出版了30万字的《妇
女成才论》理论专著，填补了山东省妇女人才理论研究的空白。该专著1989年获华东
6省优秀图书一等奖；1990年获省哲学、社会科学优秀成果二等奖。
1989年，妇女理论研究工作进一步引起各地重视，据统计，全年省内各地共召开
研讨会1731次，参加会议人员总数达3.44万人，其中妇联系统参加人数为1.88万人；
共征集论文3231篇， 其中妇联系统干部撰写论文972篇，在报刊上公开发表的论文达
137篇。
同年，省妇联针对深化改革、引入竞争机制中妇女受到生育困扰的现实，又组织
开展了妇女生育价值补偿理论研讨活动。发动全省劳动人事、社会保险、工矿企业等
有关部门和广大社会科学理论工作者及妇联干部，从理论和实际的结合上，对妇女生
育的价值属性、 社会补偿的价值及其方式、方法等进行论证探讨，共收到论文100多
篇。济南市针对这一问题，在调查的基础上由市委、市政府研究室等13个部门联合召
开会议，进行反复研究、论证，写出了生育价值社会统筹的报告。德州市、曲阜市经
过深入研究论证，率先实行女职工生育基金社会统筹。此次专题研讨从社会学、人类
学、经济学等多学科角度，探讨生育属性、价值及其实现形式，触及了有关人类自身
生产的深层理论问题和现实问题，在社会上广泛宣传了马克思主义妇女观。
1990年11月27日-12月1日，中国妇女管理干部学院山东分院召开“马克思主义妇
女理论与妇女教育研讨会”，全国妇联、中国妇女管理干部学院的领导及省内各兄弟
院校、科研单位和各市、地、县妇联以及一些企业女工委等50多个单位的专家、学者
和从事妇女工作的人员到会。会议共收到论文30余篇。研讨会以马克思主义妇女观为
指导，重点讨论了马克思主义妇女观在中国的实践与发展，以及改革开放新时期，女
性在成才、教育、就业、参政等方面所面临的新问题。原全国妇联书记处书记王庆淑、
中国妇女管理干部学院院长桂智贞、原全国妇联国际联络部部长吴敏谦、中国妇女出
版社社长李钟秀等领导人分别在研讨会上作了专题报告。山东电视台、山东人民广播
电台、《大众日报》等传媒分别进行了新闻和专题报道。会议达到了理论、实际、教
学互相交流、互相促进的目的。理论工作者、教育工作者和实际工作者三结合是这次
研讨会的显著特点。
1991年， 省妇联进一步加强了理论研究的组织机构建设。是年2月，省妇联设立
研究室，配备了专职工作人员。自此，全省妇女理论研究工作由省妇联宣传部移交到
研究室。同时开展了妇女理论研究会复查登记工作。按照省民政厅社团管理要求，对
研究会的机构、人员、工作内容进行了审核，报省民政厅登记备案，办理社团登记手
续，并发布了公告，从而推动研究会管理工作步入了正规化轨道。为全面系统地了解、
掌握改革开放以来全省妇女运动、妇女工作的现状，提高广大妇女干部的调研能力和
理论素养， 同年5月，省妇联下发通知，组织开展“新时期妇女现状与妇女工作大型
调研活动”。16个市成立了调研活动领导小组，结合本地实际，制定了切实可行的实
施方案，进行了广泛深入的宣传发动，并举办了各类调研、写作培训班。这项活动领
导重视，组织严密，覆盖面广，成果丰硕。据统计，先后有5000多名妇联专职干部和
社会各界热心人士参加了调研活动，写出研究论文、调查报告5200余篇，涉及马克思
主义妇女观、妇女解放、妇女就业、妇女参政、妇女成才、妇女犯罪、妇女教育、妇
女权益保护、婚姻家庭、儿童教育、妇女组织与活动等十几个方面。这些文章以马克
思主义妇女观为指导，联系实际，多方面、多层次、多角度地反映了目前妇女运动、
妇女工作的新特点、新问题，揭示了其发展趋势，为各级领导决策妇女工作提供了大
量宝贵材料，打下了坚实的基础。同年还开展了《山东妇女社会地位调查》大型调研
活动。《山东省妇女社会地位调查》是《中国妇女社会地位调查》的子课题之一，包
括法律、 权利、人口、健康、劳动、就业、教育、社会参与等8个方面的内容，30多
项主要指标。
本年度还完成了以下4项工作：第一，通过市(地) 、县、乡、村随机抽样，确定
了全省近60个县市和100多个乡镇(街道办事处) 近千个村(居委会)的调查点；第二，
举办了由150多人参加的课题调查指导员、 调查员培训班；第三，完成了近万份个人
问卷，涉及社区企事业单位、村民委员会、企业、学校、福利院和县以上机关团体等
调查表的调查任务，为以后的综合分析撰写调查报告专著奠定了基础；第四，完成了
调查问卷、调查表的复核和计算机录入统计工作。
为更好地贯彻落实党中央发展高产高效农业的战略方针，充分发挥农村妇女在农
业生产中的主力军作用，经专家论证投票，省妇联申报的《我省妇女在推进社会主义
现代化大农业中的地位、作用及发展战略》课题，列入了省哲学社会科学“八五”重
点课题研究项目。
本年度，省妇联撰写的《坚持党的领导是妇联正确决策的根本保证》、《用马克
思主义妇女观指导妇女工作战略问题的思考》、《当前我国妇女解放程度的哲学思考》、
《建立妇女干部培养体系，推进妇女参政工作》、《深化“双学双比”活动的思考》
等理论文章分别在全国《妇女理论研究论丛》、《妇女工作》以及省《大众日报》、
《东岳论丛》、《山东通讯》、《调查与研究》、《妇女学苑》等报刊上发表，还分
别在全国妇联等部门召开的工青妇工作理论讨论会、马克思主义妇女观在中国的实践
与发展理论研讨会、妇女参政学术研讨会和“双学双比”与妇女参与发展研讨会上作
大会发言。在全国工青妇理论研讨会上，省妇联主任吴爱英所作的题为《坚持党的领
导是妇联正确决策的根本保证》的大会发言，是全国省级妇联大会发言的唯一文稿。
1992年，省妇女理论研究会开展了会员普查登记工作，在普查登记基础上，又发
展新会员127名， 为妇女理论研究增添了新生力量。此后，全省妇女理论研究坚持多
学科、多领域、理论工作者与社会实际工作者相结合的方向，迅速发展成千余人的妇
女理论研究队伍，初步形成了上下沟通、左右联结的妇女理论研究网络，为妇女理论
研究的发展提供了组织保证。
自1991年6月开始的“新时期妇女现状与妇女工作” 大型调研活动，经过全省各
级妇联、各妇女理论研究分会的精心组织和全省妇联专职干部、各界妇女理论研究热
心人士的共同努力， 于1992年3月顺利完成了调查研究、文稿撰写、评选等任务，此
次大型调研活动共撰写有价值的调查报告、论文5260余篇，其中调查报告2367篇、论
文2893篇，全省95％以上妇联专职干部撰写了文稿。为发扬成绩、鼓励先进，省妇联、
省妇女理论研究会于10月5日作出决定， 对在这次大型调研活动中表现突出的47个先
进组织单位，400篇优秀调查报告(论文) 获奖作者予以表彰奖励，并号召全省各级妇
联组织、妇女理论研究分会和广大妇女工作者、社会各界妇女理论热心人士，以这次
大型调研活动为起点，继续大兴调查研究之风，以马克思主义理论和马克思主义妇女
观为指导，认真研究当前在深化改革、扩大开放形势下出现的新情况、新问题，积极
探索新时期妇女工作和妇女解放运动的新经验、新规律，为推动全省妇女工作和妇女
理论研究的进一步发展做出更大贡献。
1992年1月12日-13日，山东省妇女理论研究会和第二次会员代表大会暨第二次妇
女理论研讨会在济南召开。来自省直及16个市地的近百位会员代表和全国部分省、市
新闻单位领导、记者、编辑出席了会议。省委常委、宣传部长董凤基代表省委到会作
重要讲话，强调了加强妇女理论研究的重要性，对全省在推进改革开放、经济建设中
加强妇女理论研究提出了重要的指导意见。省委副书记、省妇女理论研究会名誉会长
马仲才，原全国妇联副主席、省妇女理论研究会名誉会长罗琼和中顾委委员、省妇女
理论研究会顾问苏毅然，省人大常委会副主任、省妇女理论研究会顾问徐建春向大会
发来贺电和贺信。会议选举产生了省妇女理论研究会第二届理事会，省委副书记马仲
才、原全国妇联副主席罗琼任名誉会长；中顾委委员苏毅然，省委常委、省委宣传部
部长董凤基， 省人大常委会副主任徐建春等7人任顾问；省妇联主任吴爱英任会长，
省妇联副主任刘培英、刘云兰，妇干院副院长王秀娟、山东大学哲学系教授臧乐源，
山东师范大学教授朱德发任副会长，省妇联研究室主任李云云任秘书长，设常务理事
40人，理事70人。会议修改了山东省妇女理论研究会章程，通过了第二届妇女理论研
究会章程修正案，表彰了在“新时期妇女现状与妇女工作”大型调研活动中表现突出
的47个先进组织单位和400篇优秀调查报告(论文) 的作者。省妇联副主任、省妇女理
论研究会副会长刘培英作了题为《以马克思主义妇女观为指导，繁荣发展我省妇女理
论研究》的工作报告。研讨会以“马克思主义妇女观与妇女参与”为中心议题，对新
时期妇女的社会地位及其作用进行了讨论。大家在准确把握马克思主义妇女观实质内
涵的基础上，深入探讨改革开放形势下妇女在参政、就业、教育等方面面临的问题和
困难，提出对策性意见和思路。会议收到交流论文90余篇。这次会议展示了全省妇女
理研究队伍的阵容，交流检阅了前一段理论研究的成果，进一步明确了今后妇女理论
研究的方向、任务。
自1991年下半年开始进行的《中国妇女社会地位调查》的子课题《山东妇女社会
地位调查》，完成对15个市(地) 、35个县(市、区)130多个乡镇街道办事处及近万份
问卷的调查、复核和几千万字的录入统计处理工作，并参加了全国妇联举办的课题研
究专著理论框架研讨会，对大量调查资料进行收集和整理，着手撰写初步分析报告。
同时，完成了全国重点研究项目--《中国改革开放十三年--山东改革开放十三年》中
的妇女工作篇，撰稿8000字，再现了在改革开放中山东妇女工作所取得的成绩和做出
的贡献。还完成了《中国共产党党务管理》一书中的“群众组织工作管理”部分的撰
稿。全国《妇女生育与健康》、省哲学社会科学“八五”规划项目《山东妇女在现代
化农业中的地位作用及其发展战略》课题研究全面展开。为加强山东妇女理论和妇女
问题的研究，推动妇女解放运动的发展，省妇联党组研究决定，成立省妇联妇女研究
中心， 并上报省编委。1992年9月30日省编委批复同意成立省妇联妇女研究中心，该
中心与原省妇运史编辑室合署办公， 一套机构两块牌子。省妇运史编辑室编制5人，
均为干部编制；配备主任1人，正副科级干部2人。妇女研究中心的主要职能是：编纂
山东妇运史；进行妇女理论知识化、妇女问题的研究；加强妇女理论队伍建设；积极
争取、利用社会各方面的人力、财力，推进全省妇女解放事业的不断发展。
1993年，完成了《山东妇女社会地位调查初步分析报告》。报告显示，建国40多
年来，山东妇女社会地位伴随山东经济社会发展而发生巨大变化，在国家政治、经济
生活中的“半边天”地位被肯定；妇女在就业、受教育、婚姻家庭、生育保健等方面
变化显著；在社会发展过程中，对提高妇女地位和自身素质不可忽视。新华社为这一
调查结果发了通稿， 国内外20多家报刊、电视台、电台等新闻单位作了宣传报道。3
月2日， 《山东妇女社会地位调查初步分析报告》新闻发布会在济南召开。参加会议
的有新闻单位和有关部门负责人共150多人。 会上，省妇联主任吴爱英作关于调查基
本情况的讲话，省统计局副局长赵以政公布了此项调查报告，并对调查结果给予了权
威性的肯定。为了强化对山东妇女社会地位变化的宣传，省妇联与省电视台联合组织
了3个电视新闻专题， 其中泰安市开展“双学双比”活动专题被中央电视台录用。在
对济南市27中和纬二路小学等学校学生进行调查的基础上，完成了全国的《生育与健
康课题》--《少女青春期性教育与少女身心健康》子课题的调查研究。写出了10000
多字的调查工作报告和20000多字的调查研究报告。研究报告获全国妇联优秀研究报
告奖。
1994年，省妇女理论研究会下发关于开展“迎’95妇女参与发展”理论研讨活动
的通知及妇女参与发展问题的研究提纲，并决定在适当时机召开全省“迎’95妇女参
与发展” 理论研讨会。7月30日，省妇联召开了“迎’95妇女参与发展”理论研讨会
暨“家庭文化建设”、“市场经济与妇女”、“女干部成长之路”征文活动表彰会。
副省长吴爱英向大会发来贺信。会议期间省委常委、宣传部长董凤基，省妇联主席赵
玉兰作了重要讲话，就今后妇女理论研究提出了意见要求，省妇联副主席刘培英、刘
云兰分别作了会议研讨内容和今后工作的综述。会议共收到全省各市、地及省直妇女
工作者和妇女理论热心人士关于妇女参与发展的论文90多篇，有20多篇在研讨会上发
言交流，围绕有关迎接’95世界妇女大会，促进妇女参与政治，参与经济，参与社会
发展和妇女自身的进步发展，以及在发展市场经济中进一步发挥妇女的作用等问题进
行了广泛深入的讨论研究，提出了许多具有理论意义和实践价值的观点、对策，对促
进妇女参与发展产生了积极作用。会议期间对“市场经济与妇女”、“家庭文化建设”、
“女干部成长之路”征文活动优秀文章进行了表彰。此次活动是省妇女理论研究会、
省《妇女工作》 编辑部与中共烟台市芝罘区委、锦州制药五厂于1993年初至199 4年
上半年在全省联合开展的。 活动中共收到论文500余篇，分别从社会主义市场经济下
的家庭文化、家庭素质、家庭婚姻、家庭职能及社会作用和市场经济条件下妇女地位
的变迁、妇女人力资源开发、妇女作用的发挥、妇联职能的强化以及妇女成才、妇女
参政、女性领导人素质修养、领导艺术、培养选拔女干部机制，如何为妇女工作和妇
女事业的发展创造良好的环境条件等诸多方面展开探讨。会议评选出一、二、三等奖
论文100余篇，鼓励奖论文100余篇，并给予表彰。
为进一步从理论到实践上探讨妇女与发展问题，省妇女理论研究会还下发《关于
在全省开展“迎’95妇女参与发展”征文活动的意见》，决定于1994年7月至1995年7
月在全省范围内开展这一活动。征文活动期间将在《妇女工作》刊物上特设“将军杯
·迎’95妇女参与发展”征文栏目，每期刊发有关文章，并对征集论文进行评选表彰。
在1993年完成了对“八五”重点课题--《山东农村妇女在社会主义现代化大农业
中的地位作用及发展战略》初步调查的基础上，1994年，开展了《山东农村妇女在现
代化大农业中的地位作用及发展战略》的课题研究。省妇联与省统计局配合，采用随
机抽样方法，在全省选择了126个县(市)作为调查点，组织300多个调查员深入到78个
乡镇的390多个村进行有关统计和入户调查。根据调查得来的原始资料，在以县 (市)
为单位汇总以后，由省统计局进行了计算机录入处理。在与省统计局联合进行全面调
查的同时，按东、中、西部不同经济状况划分类别，从全省妇联系统选取了3个市地、
9个县(市) 妇联作为个案调查点，分三批对市地、县妇联的调查人员进行专门培训，
并深入基层对个别调查单位进行指导。各市地、县根据课题要求，在调查掌握大量资
料的基础上，写出了20多份课题分析报告。在对全省调查资料和各县市报告进行认真
详细分析研究后，撰写出了《山东农村妇女在现代大农业中的地位作用及发展战略初
步分析报告》。这项课题的研究和对策应用，为全省妇女发展纲要的制定和实施以及
山东妇女发展状况报告的形成提供了科学可靠的理论依据。
同年，省妇联继续开展了《妇女生育健康》课题的深层研究；参加了全国妇联举
办的该课题的深层研究培训，设计制定了深层研究实施方案。同年，为健全省妇女理
论研究会机构，形成上下贯通的研究组织网络，更有效地指导开展妇女理论研究工作，
根据领导变动情况山东省妇女理论研究会进行了调整：吴爱英为山东省妇女理论研究
会名誉会长，赵玉兰为山东省妇女理论研究会第二届会长；增补王佩云、牟顺娥 (副
秘书长)、赵玉兰、赵亚男4人为省妇女理论研究会第二届常务理事，王保苓等13人为
省妇女理论研究会第二届理事。年底，对全省几年来妇女研究会的工作进行了认真总
结，写出了山东省妇女理论研究会工作总结及下步研究意见，接受了全省社科联学会
部和省民政厅社团处的检查，在省民政厅召开的社团负责人会议上介绍了经验。
与省委宣传部、山东社科院、大众日报社、省广播电视厅联合开展“九五”妇女
发展论坛活动。配合《妇女权益保障法》颁布实施一周年，省妇联妇女研究中心决定，
在全省城乡18岁以上女公民中，开展市场经济中妇女问题建议大奖赛。为搞好大赛的
组织、宣传工作，妇女研究中心联系协调省委宣传部、省社科院、大众日报社、省广
播电视厅等单位联合于1993年8月2日发出了关于开展“锦香杯”妇女问题建议大奖赛
活动通知， 成立了大奖赛组委会并于9月初召开了第一次组委会会议，会上研究部署
了大奖赛的宣传发动工作，定于9月5日由大众日报社、省电台、省电视台及各地市报
纸、广播、电视同时发布大奖赛活动的消息。活动期间，《大众日报》、《中国妇女
报》分别刊登部分优秀参赛稿件。到1993年底共收到参赛稿件1000多份。1994年，从
1500份参赛稿件中评出了一、二、三等奖100个。同年3月，召开了新闻发布会，向社
会发布大赛活动组织和来稿综合情况，同时在山东电视台《社会话题》节目中，组织
有关人员对大赛反映的问题进行座谈，并在十几家新闻单位报道了大赛消息。在对来
稿进行研究分析的基础上，妇女研究中心向省妇女儿童工作委员会写出了综合分析报
告，并就来稿反映集中突出的妇女保健、婚姻家庭和老年人赡养等问题，写成专题报
告，提交省卫生厅、老龄委等有关部门，推动实际问题的解决。