第二辑 干部培训

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新中国成立后,山东各级工会开始有计划地培养和教育干部。1950年山东省工会
干部学校(以下简称干校)建立。随后,各市、专区工会相继建立工会干校或训练班。
从1952年到1954年的3年中, 省、市、专区的工会干校和训练班共培训工会干部和积
极分子20500余人。从1952年到1957年,省总工会干校为全省培训工会干部共8384人。
这部分学员成为后来山东工运战线上的骨干力量。1958年后,由于受“工会消亡”论
的影响,一度削弱了工会干部的培养教育。当年,省总工会干校并入中共山东省委党
校,市、专区工会干校和训练班有的并入同级党校,有的被撤销。“文化大革命”期
间,工会组织瘫痪,工会干部教育停止。
1976年10月粉碎江青反革命集团后,随着工会组织的恢复整顿,工会干部教育开
始恢复。 1978年中共十一届三中全会以后,全省工会干部教育有了较快的发展。197
9年3月,中共山东省委恢复山东省总工会干部学校。当时,全省工会干部教育仍以调
训学员形式进行。 至1980年初,省总工会干校先后开办5期训练班,培训县以上工会
领导骨干600多名。 一些市、县总工会采取请党校代训或举办短期训练班等形式,培
训工会干部48000多人次; 基层工会举办各种训练班5100多期,训练工会积极分子29
万多人次。
1980年,全国总工会下发了《关于加强工会干部培训工作的通知》。省总工会根
据通知精神,除加强省总工会干校的基本建设和师资培训外,还指导协助济南、青岛、
枣庄3市建起了市总工会干校, 从而扩大了全省工会干部培训能力和教育规模。 从
1980年至1984年, 全省除选送171名工会干部到全国总工会干部学校学习外,省总工
会干校共举办轮训班和各种专业班28期,培训干部3000多人次;市、县、区、产业和
部分基层工会轮训工会干部、积极分子16万多人次。通过不同层次的培训,提高了工
会干部和工会积极分子的政治思想觉悟和业务水平,推动了全省工会工作。
1986年4月, 全国总工会在青岛召开全国工会干部教育工作会议, 讨论制定了
《全国工会干部培训规划要点》,并强调工会干部要实行岗位培训。为此,省总工会
专门组织力量对全省工会干部素质状况进行了调查。调查中发现:工会干部新成分多,
受过专业培训的较少,业务素质不适应工作需要。被调查的2372名县以上工会正副主
席,学过《工会学》等4门专业课的只有194人,仅占7%。再是文化素质不适应,全省
25000多名工会干部, 初中以下文化程度的占40%;大专文化程度的仅占12%,其中工
会院校毕业的只占0.2%。 在调查分析的基础上,省总工会于1987年2月召开全省工会
干部教育工作会议,制定了《实施意见》和《实施细则》,全省工会干部教育的重点
从此转向以岗位培训为主,同时抓了工会干部学历教育。1987年11月,省总工会干校
升格为山东省工会管理干部学院,扩大了招生范围,提高了工会干部的培养能力。截
至1988年,全省专职工会干部大专以上文化程度的已有5280人,其中获得工会院校大
专学历的927人, 获得工会大专专业证书的1240人;高中、中专文化程度的由1986年
的48%提高到55%;初中及其以下文化程度的由1986年的40%下降到25%。
从1987年至1990年,按照全国总工会的要求,省总工会先后组织工会干部进行了
《工会学》 、《当代工运》、《经济管理概论》、《劳动法学》和《工会领导学》5
本书的学习培训,分别有94%、86%、85%、88%和85%的工会干部取得这5门课的单科合
格证书。自1990年后,各级工会进一步加强了工会干部岗位培训。1992年,参加工会
干部规范化岗位培训的17542人,其中17160人经考试合格;参加短期适应性岗位培训
的29.84万多人,其中基层以上专职工会干部4111人,基层工会专职干部31846人,工
会积极分子26.24万余人。1993年,又有12242名工会干部参加了规范化岗位培训,
考试合格者11852人; 有313828人参加短期适应性培训,其中基层以上专职工会干部
4093人, 基层工会专职干部35053人,工会积极分子274682人。通过培训教育,各级
工会专职干部文化程度明显提高。 1992年全省36620名专职工会干部中,具有大专及
其以上学历的有9742名,占26.6%,具有高中、中专文化水平的有19054名,占干部总
数的近52%。