一、开展“大讨论”
1988年5月， 省总工会决定从6月中旬至8月中旬， 在全省各级工会中开展一次
“怎样把工会建成自己的组织”的大讨论，并对这次讨论的指导思想、目的要求、主
要内容、方法步骤等作了具体安排。这次大讨论的指导思想是：深入贯彻中共十三大
对工会组织改革和建设提出的要求，推进工会改革，克服工会存在的官僚主义和行政
化倾向，密切同职工群众的联系，实现工会组织的群众化、民主化。讨论的主要内容：
紧紧围绕工会改革，内容包括工会的性质、地位和改革的主要目标；如何加强和改进
党对工会的领导，理顺工会与政府(行政)的关系，增强基层工会组织的活力；工会如
何转变工作职能、改变活动方式和改进工作作风；工会如何搞好民主参与、民主监督，
更好地代表和维护职工群众的利益等。要求各地工会在大讨论中，贯彻边讨论边整改
的精神，认真研究采纳职工群众的意见和建议，不失时机改进工会工作。
这次大讨论得到各级党政领导的重视支持和社会各界的广泛关注。通过广泛宣传，
深入发动， 大讨论活动在全省各级工会中深入展开。据统计，全省90.5%以上的企事
业单位和84.2%的职工， 80%以上的企业党政负责人和近70%的县级有关党政领导参加
了讨论；全省各级领导干部连同各级工会干部和广大职工写出大讨论文6173篇，分别
在各级报刊、电台、电视台发表。
这次大讨论历时3个月， 收到较好的效果。一是使各级党政领导和社会各界进一
步明确了工会在国家和社会生活中的地位和作用，更加重视和支持工会工作。大讨论
中，省和市、地、县(市、区) 、省直有关部门和基层企事业单位的党政负责人2万多
人撰写文章，发表讲话，阐述工会的地位与作用，支持工会工作。从而改变了工会的
外部环境，增加了工会的知名度。二是，增强了工会组织的吸引力，发展壮大了工会
组织。这次大讨论使广大会员受到一次深刻的工会理论知识的普遍教育，振奋了工会
干部和会员的精神， 促进了工会改革和自身建设。大讨论中，全省新建工会组织242
9个，发展新会员70157名，有些长期拖欠会费的单位自动补缴了会费。三是密切了工
会同职工群众的联系，自觉积极维护职工利益。大讨论期间，对工会各方面工作提出
建议、 意见和批评230多万条。随着讨论的深入，各级工会边整边改，为职工办了大
量好事实事。 据统计，大讨论期间，省内各级工会为职工办好事、实事67526件，兴
办为职工服务的经济实体1829个，进一步增强了工会的凝聚力。
9月上旬， 大讨论结束。省总工会作出决定，授予在开展大讨论中取得优异成绩
的淄博市总工会、德州地区工会办事处、省煤矿工会、莱芜钢铁总厂工会等10市地、
省产业、省属大企业工会，28个县(市、区)局、公司工会和42个基层企事业工会“大
讨论先进集体”称号。
二、“忆十年话改革”形势教育
1988年12月， 山东省总工会根据中共中央、 中共山东省委和全国总工会关于以
“治理经济环境，整顿经济秩序，全面深化改革”为中心内容，对职工进行形势教育
的指示精神，召开了八届七次全委会，并作出决定：1989年上半年，在全省职工中广
泛开展“忆十年话改革”形势教育活动。
这次教育活动，各地党委、政府和工会领导十分重视和支持，并采取得力措施，
进行了广泛宣传发动。全省15个市地中有11个市地成立了由党、政、工领导联合组成
的领导小组，切实加强对教育活动的领导。各级工会印发形势教育材料近百万份，每
个班组达到2册～3册。各市地和绝大多数县(市、区)工会举办了培训班，并邀请当地
宣传、党校、纪委、体改委、公安、物价等部门的负责人或专家讲话、授课，培养了
数十万理论学习骨干。各地报刊、电台、电视台等新闻宣传部门大力配合宣传，推动
了教育活动的深入开展。
教育中，各地尊重职工首创精神，让职工唱主角。各基层单位普遍从车间、班组
抓起，引导职工叙家情、议厂情、论国情，认识改革开放以来的大好形势。各级工会
注重发挥工会的优势，运用文化宫、俱乐部等宣传阵地，采取民主对话、回忆对比、
问题答辩、征文比赛、演讲比赛、文艺演唱等多种形式，吸引职工参加教育活动。截
至1989年上半年统计，全省开展教育活动的单位2.5万多个，受教育职工540多万名，
占开展教育单位职工总数的90%以上。全省有210万名职工用回忆对比的方法，对改革
开放十年来， 个人、企业、国家的变化进行回顾总结；130多万名职工参加改革知识
竞赛；37万名职工就改革开放十年来的成就和问题进行口头答辩；65万名职工登台作
“忆十年，话改革，做主人”演讲。
这次教育活动于6月底结束，历时半年多，收到较好的教育效果。不仅解惑释疑，
使广大职工认清了形势，坚定了对改革开放的信心，同时推进了企业改革和工会自身
改革。教育期间，德州地区职工积极支持推行企业风险抵押承包制度，全区1961家县
属以上企业， 60%以上推行了这一制度，职工自觉交纳抵押金5200多万元，缓解了企
业的资金困难。一些教育活动搞得好的单位，结合深化企业改革，较好地解决了职工
住房、奖金分配、医疗和劳动保险等方面的问题，有的单位解决了职工子女入托、上
学难，劳动、文化、娱乐条件差的问题。烟台市福山区各级工会配合区有关部门，先
后解决了职工关心与反映强烈的460多个问题，受到职工的好评。
三、“七赛、七比、创七杯”竞赛
1990年， 是全国治理整顿和深化改革的关键一年。2月，省总工会、省经济委员
会、省城乡建设委员会、共青团山东省委员会联合发出《关于1990年深入开展以‘双
增双节’为主要内容的社会主义劳动竞赛的意见》(鲁会［1990］8号文件) ，确定12
项“双增双节”目标，提出重点抓好“七赛、七比、创七杯”活动，即：一赛增产增
收，比有效供给的增加和实现利税、创汇的增长，创“丰收杯”；二赛节能降耗，比
产品单耗和万元产值综合能耗降低，创“节俭杯”；三赛优质创新，比产品质量和新
产品开发，创“优质创新杯”；四赛技术进步，比技术水平，创“技术进步杯”；五
赛管理进步，比资金周转加快和费用降低，创“管理进步杯”；六赛优质服务，比销
售额的增长、市场信誉和遵纪守法，创“优质服务杯”；七赛扭亏增盈，比扭亏额和
扭亏率，创“奋发杯”。该意见下发后，省里成立劳动竞赛委员会，各市地、部门、
大企业建立领导机构，切实加强领导，做好竞赛宣传发动工作，省、市、地、产业、
企业分别召开电话会、 动员会、誓师会，深入发动，在较短的时间内，全省100个赛
区，工业、基本建设、交通、财贸战线1.6万个企业，650多万名职工参赛。
开展竞赛中，各地结合当地实际，围绕企业生产经营，本着“行业抓特点、企业
抓难点”的竞赛原则，开展了多种形式和各具特色竞赛活动。烟台市直机关及企业主
管部门与基层企业配套联动，开展帮企业排忧解难竞赛；潍坊市和枣庄市围绕主攻效
益，实现速度、效益“双增长”开展竞赛；威海市面向国际、国内两个市场、拓宽销
售渠道开展竞赛；济宁市结合企业承包、调整产业结构开展竞赛；济南市十个窗口行
业开展“十佳”竞赛；青岛市开展“双增双节”和“揭榜攻关”竞赛；惠民地区发动
职工开展了抗洪救灾保生产竞赛。省各产业工会也发挥各自优势，开展了具有行业特
点的竞赛活动。如省纺织系统开展以提高产品质量、降低消耗、开发新产品为重点的
竞赛；省电力、邮电、城建系统开展了“优质服务”竞赛；省煤炭、交通系统开展了
“安全生产”竞赛；外贸系统开展“出口创汇”竞赛；地质系统开展“达标创优”竞
赛；商业、粮食、供销系统开展了“便民服务”和“支农服务”竞赛等。这些竞赛都
取得了较好的社会效益和经济效益。1990年，省纺织系统在开展“优质降耗、增加新
产品” 竞赛中， 1月至8月份， 增收节支1.6亿元；省石化系统氮肥、氯碱厂开展的
“节能降耗”厂际竞赛，1月至8月份节能折合标准煤11.68万吨。据统计：仅上半年，
全省重点考核的能耗指标有70%下降， 质量稳定提高率达90.4%，优质产品产值率达2
2%。 各地在竞赛中开展了群众性的技术革新、合理化建议和创造发明活动。截止到1
990年10月底， 全省职工提合理化建议130多万条，其中采纳37万多条，创经济效益1
1.14亿元。
四、为特困职工“送温暖”
1990年1月20日至23日，省总工会根据中华全国总工会1月12日电话会议精神和省
委、省人民政府的意见，由机关抽调30多名干部，组成14个组，分别由省总工会主席、
副主席和常委带队，带着省委办公厅、省政府办公厅、省总工会《致全省职工的慰问
信》和100万元生活补助款(省政府50万元、全国总工会20万元、省总工会30万元) ，
分别到17个市、地的停产、半停产企业为特困职工“送温暖”。这次“送温暖”活动，
在各市地党委、政府和工会有关负责人的陪同下，直接走访42个停产、半停产企业和
32户特困职工家庭，召开职工代表座谈会38场，并将164.5万元(含各市地政府、工会
筹集的64.5万元)送到困难职工手中。
“送温暖”活动，得到了各级党政领导的高度重视。此后，每年元旦、春节期间，
省委、省政府都以两个办公厅和省总工会名义发出慰问信，并从省财政拨出专款，对
特困职工进行慰问。各市地党委、政府对这一活动给予大力支持和配合，并拨出补助
款，连同省里带去专款一并分配。省及各市地新闻宣传单位紧密配合“送温暖”活动，
及时宣传报道。 自1990年至1993年，总工会连续4年派出干部，拨出专款，配合省领
导及各地工会组织先后走访职工家庭，慰问特困职工。
各级工会在开展“送温暖“活动的同时，积极帮助亏损企业扭亏增盈。1993年下
半年，省总工会、各市地工会和部分省产业工会，对全省县属以上国有中、小企业的
亏损和特困职工生活情况进行了调查，并及时向省委提出帮助困难企业扭亏增盈的建
议。10月，省总工会召开全省工会帮助亏损企业扭亏增盈经验交流电话会议，强调各
级工会要积极协调劳动关系，多层次参与和维护，调动职工生产积极性，提高企业经
济效益，扭转企业亏损局面，保障职工基本生活。开展“送温暖”活动和帮助困难企
业扭亏增盈， 激发了困难企业职工共渡难关的主人翁精神。年末，全省有200多家企
业(含乡镇企业)实现扭亏增盈，有效地促进了企业生产经营和社会稳定。
五、“质量、品种、效益年”活动
1991年，是实施“八五”计划的第一年。国务院决定在全国范围内开展“质量、
品种、 效益年” 活动。 2月，省总工会根据国务院和省政府电话会议精神，下发了
《关于在全省职工中开展“我怎样为‘质量、品种、效益年’做贡献”的大讨论的意
见》。该意见要求，各级工会以十三届七中全会和《中共中央关于制定国民经济和社
会发展十年规划和“八五”计划的建议》精神统一思想，鼓舞激励广大职工将“八五”
计划第一年的指标落到实处。
这次大讨论分三个阶段。第一阶段：2月至3月底，各级工会充分利用文化宫、俱
乐部、工人报刊，并借助社会媒介，大力宣传开展这一活动的重要意义。与此同时，
召开不同类型的会议，层层发动，引导广大职工投身到活动中来。第二阶段：4月至5
月下旬，各单位组织职工开展大讨论。讨论的重点内容是：搞好“质量、品种、效益
年”活动的重大意义；本企业在质量、品种、效益方面存在的突出问题及其原因；如
何开展好以“质量、品种、效益”为主要内容的劳动竞赛和合理化建议、创造发明活
动；个人怎样为“质量、品种、效益”做贡献。在讨论的基础上，车间、班组和个人，
分别制订出奋斗目标和具体措施， 并变成自觉行动。第三阶段：6月后，各级工会，
调查研究，抓好典型，总结推广经验；并结合半年初评，全省进一步掀起了以“质量、
品种、效益”为主要内容的劳动竞赛、合理化建议和发明创造活动的新高潮。
这次讨论收到显著效果。上半年，全省85%的企事业单位，500多万职工参加了大
讨论。通过讨论，广大职工认清了经济形势，增强了主人翁责任感，在做好本职工作
的同时，围绕提高经济效益、产品质量，增加花色品种，增产适销对路产品，降低能
源和原材料消耗， 积极为企业献计献策。截至9月底统计，全省职工在大讨论中提合
理化建议121万多件，采纳实施44万多件，创经济效益约11亿元。
1992年和1993年，全省各级工会围绕“质量、品种、效益”继续组织发动广大职
工开展多种形式的劳动竞赛、合理化建议、技术协作和发明创造活动。1992年，青岛
市发动职工开展“技术揭榜攻关” 活动中，为企业攻关立项1.3万项，其中10万元以
上的200多项， 已完成的攻关项目创经济效益1000多万元。据不完全统计：1992年，
全省职工提合理化建议150多万件，采纳实施50多万件，创经济效益15亿元。1993年，
全省各级工会组织，特别是基层工会针对企业生产经营中的难点和技术关键，组织职
工深入开展了以“优质、降耗、促销、增效”为主要内容的劳动竞赛、合理化建议、
技术协作和发明创造活动。全年参赛职工3554万人次，“双增双节”效益46亿元；职
工提合理化建议160余万件，实施44.9万件，创经济效益24.9亿元；发明创造9722项，
创效益2.3亿元；涌现出先进(模范)集体106252个，先进生产(工作)者638700人。