1921年8月11日， 中国劳动组合书记部在上海成立。1922年5月1日，中国劳动组
合书记部在广州召开了第一次全国劳动大会，确立中国劳动组合书记部为领导全国工
人运动的总机关。6月，中国劳动组合书记部山东支部(又称济南分部) 正式成立，王
尽美任支部主任。至此，正在兴起的山东工人运动有了全省统一的领导机关。
1922年7月，中国劳动组合书记部总部由上海迁至北京。9月，中共中央决定，王
尽美调北方支部任副主任兼秘书，王用章接任山东支部主任。
山东支部成立后，于1922年7月5日创办《山东劳动周刊》。该刊第一号刊登了山
东分部成立《宣言》，报道了淄博矿业工会发起会盛况，济南津浦路大槐树机厂工会
成立消息及外埠京绥路工人罢工，长辛店、厦门工人运动的情况，还刊登了津浦铁路
司机傅长义被开除的泣告书等。
山东支部十分重视对工人的教育。1922年10月，第八届全国教育联合会在济南召
开时，山东支部主任王用章、《山东劳动周刊》编辑王鸣球(王翔千)和山东社会主义
青年团代表贾乃甫向大会提出了《实行劳动教育建议案》。建议案提出：工厂应专设
文化补习学校，所需经费，厂主交纳，不得由工人薪资扣支；地方教育官厅对学校应
负视察及指挥之责，与他项教育一律；各工厂如有延不设立，应明定章程，严重处罚
。建议案对推进当时全国职工教育起了重要作用。
1922年1月至1923年2月，中国共产党领导下的全国第一次工人罢工高潮中，山东
支部领导山东各地工人开展了罢工运动，并积极援助粤汉铁路工人罢工。1923年1月
17日，该部就湖南工人运动领袖黄爱、庞人铨烈士被害周年散发传单，号召工友们向
两位烈士学习，联合被压迫阶级，向军阀发起总攻击。1923年2月，军阀吴佩孚派军
警血腥镇压京汉铁路罢工工人，制造了“二七惨案”。惨案发生后，山东支部组织山
东各工厂，联络津浦铁路和胶济铁路工人，积极声援支持京汉铁路工人的罢工斗争。
1922年12月初，中共中央决定调王尽美回山东，主持中共济南支部工作。这期间
，山东各地工会组织已陆续建立。1923年春，中国劳动组合书记部为加强北方地区工
人运动领导，山东支部与北方支部合并，仍称北方分部。(北方支部负责顺直(今河北
)、山东、山西、河南、陕西、热河、察哈尔、绥远、甘肃、奉天(今辽宁)、吉林、
黑龙江等北方12省及北京、天津、唐山等大城市的工人运动。)至此，中国劳动组合
书记部山东支部结束。
二、山东工人联合会
1928年11月与1929年1月，因叛徒王复元、王用章叛变投敌，中共山东地方组织
遭到重大破坏。
1930年12月初，中共中央派吴亚鲁，中共中央北方局派张含辉、王清士(又名汪
秋实)，来青岛组成山东临时省委。不久，中央派颜世彬担任省委常委兼青岛市委书
记，省委常委改由张含辉、吴亚鲁、颜世彬3人组成，省委领导机关仍驻青岛。在这
期间，省委贯彻中央指示，着手恢复与改造各地党组织，扩大群众组织。同时，帮助
青岛市委制定《关于当前工作的计划安排》，并着手成立青岛市工人联合会和下属青
岛纱厂工人联合会及胶济铁路工人联合会。
1930年末，山东工人联合会成立(《青岛市志.社团志》第12页载：1930年12月3
1日，中共青岛市委与山东工人联合会联合召开青岛市工人代表会议，成立青岛市工
人联合会。《山东工人运动史》第184页载：1931年春，山东工人联合会成立。)。彭
湘、王公博、黄季仲三人主持工作，并与中华全国总工会取得了联系，报告了山东职
工运动情况。山东工人联合会为开展全省工会工作，组织了职工运动训练班，培训工
运干部，分送各中心区开展工会工作。这期间，山东工人联合会领导的工人斗争，主
要是进行经济斗争(尤其是年关斗争)和反对黄色工会斗争，基本上符合省委的部署和
要求，但是，当时由于中共山东省委执行了王明“左”倾冒险主义路线，全力集中于
赤色工会运动，工作上空喊武装暴动和总同盟罢工等口号，未到群众中去进行实际工
作，原规定的飞行集会和游行示威都未搞成。
1931年4月中旬，青岛市委秘书尹竹(祝)三(《青岛工人运动史》第180页载：青
岛市委秘书“尹祝三”。《中共山东党史大事记》107页载：青岛市委秘书“尹竹三
”。)被捕叛变，中共山东省委、青岛市委重要负责人颜世彬、赵友贤、王公博、彭
湘、周铁忠、黄季仲等20余人先后被捕，山东工人联合会随之解散。