山东省志·工人团体志
山东省地方史志编纂委员会
山东人民出版社
二○○三年·济南
《山东省志·工人团体志》总纂人员
总 纂 刘秋增
副总纂 马福震 夏照林
编 纂 林秀玲(执行) 李 坤 李天程 蒋庆立
山东省地方史志编纂委员会
名誉主任 吴官正
顾 问 王众音 张敬焘 马连礼
主 任 张高丽
第一副主任 蔡秋芳
副 主 任 杨传升 孙守璞 刘忠泉 王庆新 王启信
韩永禄 胡述安 王凤胜 倪永康 张昭立
单宗杰 刘秋增
委 员 张传亭 张万堂 齐 涛 姜代晓 宋文平
刘方会 邢玉斗 左 敏 刘学德 张义国
车吉心 毕庶学 姜明文 陶滋年 姚学政
李光泉 何荣德 宫本欣 陈建坤 孙邦信
金明善
《山东省志》总纂组
顾 问 李化诚 史学通 黄子良
总 纂 刘秋增 孙其海
副总纂 马福震 夏照林
编 纂 朱友刚 李 坤 李天程 林秀玲 蒋庆立
山东省地方史志编纂委员会
(1981年)
主 任 王众音
副主任 张子明 于克颖 许剑波 辛 玮 狄井芗
方 正 刘汉彬 刘长明 张家骅 陈芳彬
宋 英 谭 天 崔 介 靳星五 王仲荦
委 员(按姓氏笔画为序)
马光华 马耕农 尹涛 王炳琴 王希坚
王华民 王力生 王力翔 王伯群 王学强
田勤耕 孙笑生 孙书义 刘翔鸥 刘献林
刘元勋 刘兰英 刘本奎 毕 健 安作璋
李恒奎 李汉英 李青田 李士钊 陈锡德
谷 前 苏克强 张全景 张逊三 张晓枫
张云昌 赵宏弼 赵俊堂 杨再文 杨维屏
周坚夫 周子明 所梦九 单程 金宝珍
金松源 柳 青 侯连三 席星加 柴 诚
徐 刚 秦永文 高金兰 梅 枫 鲁 萍
鲁在瑄董海山 路 遥
顾 问 杨希文 郑鹤声 张维华 廉立之 冯毅之
山东省地方史志编纂委员会
(1984年)
主 任 王众音
副主任 张敬焘 张子明 于克颖 刘守璞 刘汉彬
席星加
委 员 周文彬 李富章 韩福元 尤芳湖 张家骅
刘雨温 高维真 肖 洪 陈芳彬 齐松涛
季星如 程湘清 石洪印 史学通 黄子良
山东省地方史志编纂委员会
(1988年)
名誉主任 王众音
顾 问 张敬焘
主 任 赵志浩
第一副主任 宋法棠
副 主 任 马连礼 于克颖 张子明 刘守璞 王修智
李化诚 席星加 张守富
委 员 周文彬 刘守杰 王科三 韩福元 丁学超
易元秋 赵锦良 郭长才 周文昌 杨传升
王永清 季星如 刘志厚 刘雨温 吕可英
于占德 石洪印 王焕清 史学通 黄子良
孙其海
山东省地方史志编纂委员会
(1993年)
名誉主任 姜春云
顾 问 王众音 张敬焘 马连礼
主 任 赵志浩
第一副主任 吴爱英
副 主 任 王科三 王克玉 陈光林 刘忠泉 王启信
张守富
委 员 林书香 韩永禄 张 龙 曹道泉 柏继民
杨传升 吕可英 于占德 易炳炎 刘学德
石洪印 赵锦良 于永旭 徐 力 宋存胜
陈建坤 刘金江 周文昌 刘仁象 史学通
山东省地方史志编纂委员会
(1995年)
名誉主任 赵志浩
顾 问 王众音 张敬焘 马连礼
主 任 李春亭
第一副主任 吴爱英
副 主 任 王克玉 林书香 林廷生 王科三 陈光林
刘忠泉 王启信 张守富
委 员 杨传升 张 龙 曹道泉 柏继民 冉龙泉
吕可英 孙永猛 易炳炎 刘学德 石洪印
赵锦良 毕庶学 于永旭 徐 力 宋存胜
陈建坤 刘金江 周文昌 刘仁象 孙邦信
孙其海 李玉泰 金明善
山东省地方史志编纂委员会
(1998年)
名誉主任 吴官正
顾 问 王众音 张敬焘 马连礼
主 任 李春亭
第一副主任 吴爱英
副 主 任 王克玉 林书香 林廷生 王科三 陈光林
刘忠泉 王启信 张守富
委 员 杨传升 曹道泉 柏继民 冉龙泉 张海涛
车吉心 张 龙 张义国 易炳炎 刘学德
石洪印 赵锦良 单兆众 张明全 丛吉滋
孙永猛 毕庶学 于永旭 宋存胜 陈建坤
刘金江 孙邦信 孙其海 李玉泰 金明善
山东省地方史志编纂委员会
(1999年)
名誉主任 吴官正
顾 问 王众音 张敬焘 马连礼
主 任 李春亭
第一副主任 陈抗甫
常务副主任 刘秋增
副 主 任 刘忠泉 王科三 王启信 杨传升 王凤胜
倪永康 张昭立 张守富
委 员 周 齐 柏继民 张明友 张万堂 姜明文
刘学德 张义国 车吉心 李光泉 宫本欣
董香菊 林保义 于永旭 张明全 单兆众
姜代晓 丛吉滋 章永顺 毕庶学 陈建坤
何荣德 孙邦信 孙其海 刘德荣 金明善
山东省地方史志编纂委员会
(2001年)
名誉主任 吴官正
顾 问 王众音 张敬焘 马连礼
主 任 李春亭
第一副主任 蔡秋芳
副 主 任 杨传升 刘忠泉 王科三 王启信 韩永禄
李凤龙 王凤胜 倪永康 张昭立 单宗杰
刘秋增
委 员 张传亭 张万堂 柏继民 姜明文 刘学德
张义国 车吉心 李光泉 宫本欣 刘方会
齐 涛 姜代晓 宋文平 邢玉斗 毕庶学
陶滋年 陈建坤 姚学政 何荣德 孙邦信
孙其海 刘德荣 金明善
《山东省志·工人团体志》编审委员会
(2003年)
主 任(主审) 齐乃贵
副主任(副主审) 张召盈 颜志松 王祝玉 齐太生
陈先宏 陈维义 王绍钟 王进平
刘凤喜
委 员 (以姓氏笔画为序)
于同阶 王永明 王仙东 王利华 王芳恩
王星海 王振宇 安立志 伊戈扬 乔玉清
李永波 李东风 李秀云 李尚杰 苏雷德
郑统和 张凤芝 张志超 芦长泰 宫祥宏
赵华奎 徐文谋 梁守兰 魏 丽
主 编 郑统和
副主编 于长禄
山东省志·工人团体志》编审委员会
(1996年-1997年)
主 任(主审) 刘洪仁
副 主 任(副主审) 薄振明 张召盈 李庶聪 颜志松 王新礼 修喜华
委 员(以姓氏笔画为序)
于同阶 于治福 王永明 王进平 王利华
王绍钟 齐太生 闫庆国 刘凤喜 刘佃柱
邢安栋 陈先宏 李永波 李秀云 李尚杰
郑统和 孟宪才 宫祥宏 徐 骥 秦鲁隼
崔文举 魏长伦
主 编 郑统和
副 主 编 于长禄
执行编辑 陈曰武
《山东省志·工人团体志》编审委员会
(1998年)
主 任(主审) 齐乃贵
副 主 任(副主审) 薄振明 张召盈 李庶聪 颜志松
王新礼 齐太生 陈先宏 陈维义
修喜华 王进平
委 员(以姓氏笔画为序)
于同阶 于治福 王永明 王利华 王绍钟
闫庆国 刘凤喜 刘佃柱 安立志 邢安栋
邵敬芳 李永波 李秀云 李尚杰 郑统和
孟宪才 宫祥宏 徐 骥 秦鲁隼 曹广东
崔文举 解培春
主 编 郑统和
副 主 编 于长禄
执行编辑 陈曰武
《山东省志·工人团体志》编审委员会
(1999年-2000年)
主 任(主 审) 齐乃贵
副 主 任(副主审) 张召盈 颜志松 齐太生 陈先宏
陈维义 李庶聪 修喜华 王绍钟
王进平
委 员(以姓氏笔画为序)
于同阶 王星海 王利华 安立志 伊戈扬
刘凤喜 刘佃柱 邢安栋 李永波 李尚杰
李秀云 邵敬芳 郑统和 宫祥宏 徐 骥
秦鲁隼 曹广东 崔文举 梁守兰 解培春
主 编 郑统和
副 主 编 于长禄
执行编辑(以姓氏笔画为序)
刘克英 陈曰武 张省吾 胡梅生
《山东省志·工人团体志》编审委员会
(2001年-2002年)
主 任(主 审) 齐乃贵
副 主 任(副主审) 张召盈 颜志松 王祝玉 齐太生
陈先宏 陈维义 李庶聪 王绍钟
王进平
委 员(以姓氏笔画为序)
于同阶 王星海 王利华 王芳恩 王仙东
王金荣 安立志 伊戈扬 刘凤喜 刘佃柱
邢安栋 李永波 李尚杰 李秀云 李东风
邵敬芳 苏雷德 郑统和 张志超 宫祥宏
徐文谋 曹广东 梁守兰 解培春
主 编 郑统和
副 主 编 于长禄
编 纂 说 明
一、《山东省志·工人团体志》主要记述山东省各工人团体的建立、发展、变化和开
展的主要工作及活动的情况。重点记述自新民主主义革命以来，中国共产党领导的工
人团体开展重大革命斗争、主要工作和活动的情况。
二、本志上限按各门类追本溯源，下限至1993年末。
三、本志体裁按《山东省志》统一规定，以志体为主，兼用图、述、记、表、录
诸体。内容设篇、章、节、目四个层次。结构按事物归属，横排门类，纵述历史。概
述部分以纵述式与分类纵述式相结合。大事年表以编年体为主，附以纪事本末体。附
录中的重要历史文献，按发表时间先后排序。
四、本志建国前数据，主要引自档案、文献、报刊资料和已出版的有关书籍。建
国后的数据，主要引自省统计局公布和省总工会有关统计资料。因统计口径不一和其
他方面的原因，有些年度和门类的数据不尽一致。
目 录
概述
(1)
第一篇 职工队伍
第一章 建国前职工队伍(35)
第一节 队伍形成(35)
第二节 总量变化及分布(48)
第三节 工人生活(58)
第四节 根据地解放区的工人生活(68)
第二章 建国后职工队伍(76)
第一节 队伍发展(76)
第二节 总量变化及分布(80)
第三节 职工队伍素质(91)
第四节 社会生活状况(94)
第二篇 早期工人团体与斗争
第一章 共产党领导的工人团体(107)
第一节 省级团体(107)
第二节 市级团体(110)
第三节 产业行业团体(115)
第四节 基层企业团体(122)
第二章 第五战区职工抗日联合总会(134)
第一节 沿革(134)
第二节 主要工作与活动(139)
第三章 山东省职工抗日联合总会(145)
第一节 沿革(145)
第二节 纲领章程(151)
第三节 所属组织(156)
第四节 主要工作与活动(167)
第四章 共产党领导的工人武装团体(177)
第一节 抗日战争时期(177)
第二节 解放战争时期(186)
第五章 国民党领导的工人团体(189)
第一节 历史沿革(189)
第二节 条例法规(192)
第三节 组织体系(196)
第四节 主要活动(204)
第六章 工人斗争纪实(213)
第一节 清晚期与民国初期(214)
第二节 中共创建与大革命时期(218)
第三节 土地革命战争时期(234)
第四节 抗日战争时期(257)
第五节 全国解放战争时期(271)
第三篇 工会组织
第一章 山东省总工会(290)
第一节 组织沿革(290)
第二节 机构设置(293)
第二章 直属企事业单位(301)
第一节 直属事业单位(301)
第二节 直属企业单位(306)
第三章 地方工会(311)
第一节 组织沿革(311)
第二节 省辖市总工会(314)
第三节 地区工会办事处(325)
第四章 省产业工会(332)
第一节 组织沿革(332)
第二节 直管省产业工会(334)
第三节 协管省产业工会(342)
第五章 省属大企业省直机关工会(349)
第一节 省属大企业工会(349)
第二节 省直机关工会(354)
第六章 工会会员代表大会(355)
第一节 第三次代表大会(355)
第二节 第四次代表大会(358)
第三节 第五次代表大会(362)
第四节 第六次代表大会(365)
第五节 第七次代表大会(369)
第六节 第八次代表大会(373)
第七节 第九次代表大会(376)
第八节 第十次代表大会(381)
第四篇 工会活动
第一章 过渡时期(388)
第一节 国民经济的恢复(388)
第二节 全面实现第一个五年计划(406)
第二章 在探索中曲折发展时期(421)
第一节 整风和反右派斗争扩大化(421)
第二节 工业“大跃进”运动(423)
第三节 学雷锋学解放军活动(426)
第四节 “五好”竞赛活动(429)
第五节 社会主义教育运动(431)
第三章 “文化大革命”时期(436)
第一节 “文化大革命”的发动与全面内乱(436)
第二节 林彪、江青集团的覆灭(442)
第四章 现代化建设新时期(447)
第一节 历史转折和拨乱反正(447)
第二节 开创现代化建设新局面(456)
第三节 深化改革与扩大开放(464)
第五篇 工会工作
第一章 组织建设(479)
第一节 基层组织与会员(479)
第二节 干部培训(485)
第三节 工会改革(488)
第二章 宣传教育(491)
第一节 思想政治教育(491)
第二节 文化技术教育(496)
第三节 报刊宣传(501)
第三章 经济技术(504)
第一节 劳动竞赛(504)
第二节 技术协作(508)
第三节 劳模先进人物管理(513)
第四章 劳动保护(519)
第一节 劳动保护组织(519)
第二节 安全生产教育(520)
第三节 劳动保护检查监督(522)
第五章 生活保障(527)
第一节 劳动保险(527)
第二节 疗养事业(529)
第三节 集体福利(531)
第四节 关心职工生活(534)
第六章 民主管理(540)
第一节 推行职工代表大会制度(540)
第二节 基层民主管理(542)
第三节 工会组织参政议政(544)
第七章 女工与家属(547)
第一节 女工组织(547)
第二节 女工教育(548)
第三节 女工权益(550)
第四节 职工家属(553)
第八章 财务管理与经费审查(556)
第一节 财务管理(556)
第二节 经费审查(563)
第九章 经济事业(566)
第一节 兴办经济实体(566)
第二节 企事业管理(568)
第十章 法律与信访(571)
第一节 工会法律(571)
第二节 职工信访(574)
第十一章 政策理论研究(576)
第一节 信息工作(576)
第二节 政策研究(579)
第三节 理论研究(581)
第十二章 工运史志研究(585)
第一节 资料征集(585)
第二节 研究成果(588)
第十三章 对外友好交往(590)
第一节 宣传服务(590)
第二节 技术交流(591)
第三节 对外交往(593)
附录
一、大事年表(599)
二、重要历史文献选编(664)
三、主要参考书目(748)
编后记(751)
编 后 记
1985年，山东省总工会、省农委、团省委、省妇联接受了由省总工会牵头共同承
编《山东省志·群团志》 的任务。因各方面的原因，1995年7月，省地方史志办公室
决定： 工、农、青、妇4个群众团体独立成志。此后，省总工会成立编审委员会开始
编纂《山东省志·工人团体志》。
1996年4月， 省工运史研究室制订篇目和编纂计划，报请编审委员会审定后，分
工陈曰武撰写各篇初稿， 郑统和修改并撰写概述。1998年8月，印发评议稿交有关专
家、学者、老工会工作者审读和征求意见。11月，省总工会在济南召开了由省地方史
志办公室、省委党史研究室、团省委、省妇联、山东社会科学院、省委党校等单位的
有关专家、学者和老工会工作者参加的评审会议。
1999年3月， 省工运史研究室综合评审会议提出的意见，重新修订了篇目，报请
编审委员会批准后，从4月开始，除工运史研究室的2位同志具体参加外，又聘请省总
工会机关退下来的4位老同志参加编纂。2000年6月，编纂工作基本结束。此次编纂，
张省吾、胡梅生、陈曰武、刘克英、于长禄分别撰写并修改了第一、二、三、四、五
篇及附录的有关内容。从2001年3月至2002年9月，郑统和又统编各篇，增删和修改了
部分章、节和条目，修改了概述和大事记，撰写了各篇篇序。
本志从独立成志开始编纂到正式定稿， 历时7年余。这期间，经过了补充资料、
编辑修改、 征求意见、专家学者审读和召开会议评议等各个环节。前后作过3次全面
修改，其中概述、大事记和有关篇、章、节、目曾多次增删，数易其稿。定稿后的本
志内容共5篇、31章、98节，连同概述、附录共45万余字。比评议稿增加了2篇、15章、
46节，共增加21万余字。
本志在编纂中得到了省总工会老领导和社会各界专家、学者和有关单位的支持帮
助。原省顾委委员、省总工会主席郑干，原省顾委委员、省总工会副主席丁一，原省
政协副主席、省总工会主席刘洪仁，原省政协常委、省工会干部管理学院党委书记马
龙溪，中共山东省委党校教授初维真，山东大学历史系教授王文泉，山东师范大学教
授唐志勇，山东社会科学院历史研究所副所长刘大可，亲自审读评议稿和参加评审会
议，提出了许多宝贵的意见和建议。山东省档案局、山东省统计局的有关同志帮助提
供了大量文献和数据。
本志是全省各级工会史志工作者(包括兼职工作者)共同劳动的结晶。省总工会工
运室全体人员参加了前期工作、资料征集补充和有关编务工作。济南、青岛、淄博三
市总工会的有关人员参加了评审工作。省总工会机关各部室，全省各市、地工会，省
产业工会、省属大企业工会的有关人员提供了相关文字资料。志首图片由刘家政、王
振宇、吴中等和相关市地工会提供。
值本志出版之际，我们谨向参与和关注本志编审工作的领导、专家、学者及有关
单位和同志表示衷心感谢。
由于编者水平所限，本志难免存有缺陷错误和纰漏，恳请读者批评指正。
编者2003年1月
《山东省志》分卷目录
第1卷 序言·凡例
第2卷 大事记（上、中、下）
第3卷 建置志
第4卷 自然地理志
第5卷 生物志
第6卷 地质矿产志
第7卷 气象志
第8卷 地震志
第9卷 海洋志
第10卷 （一）共产党志
（二）民主党派工商联志
第11卷 （一）农民团体志
（二）工人团体志
（三）共青团志
（四）妇女团体志
第12卷 政权志（上、下）
第13卷 外事志
第14卷 民政志
第15卷 公安志
第16卷 司法志
第17卷 军事志（上、下）
第18卷 农业志（上、下）
第19卷 林业志
第20卷 水利志
第对卷 黄河志
第22卷 水产志
第四卷 一轻工业志
第24卷 二轻工业志
第25卷 纺织工业志
第26卷 丝绸志
第27卷 烟草志
第28卷 陶瓷工业志
第29卷 乡镇企业志
第30卷 机械工业志
第31卷 电子工业志
第32卷 冶金工业志
第33卷 黄金工业志
第34卷 化学工业志
第35卷 医药志
第36卷 石油工业志
第37卷 电力工业志
第38卷 煤炭工业志（上、下）
第39卷 农机志
第40卷 交通志
第41卷 铁路志
第42卷 邮电志（上、下）
第43卷 城乡建设志
第44卷 建筑志
第45卷 环境保护志
第46卷 建材工业志
第47卷 测绘志
第48卷 商业志
第49卷 供销合作社志
第50卷 粮食志
第51卷 外经贸志
第52卷 海关志
第53卷 财政志
第54卷 金融志（上、下）
第55卷 计划志
第56卷 工业综合管理志
第57卷 统计志
第58卷 审计志
第59卷 物资志
第60卷 物价志
第61卷 标准计量志
第62卷 工商行政管理志
第63卷 进出口商品检验志
第64卷 科学技术志
第65卷 社会科学志
第66卷 体育志
第67卷 卫生志
第68卷 教育志（上、下）
第69卷 文化志
第70卷 文物志
第71卷 孔子故里志
第72卷 泰山志
第73卷 广播电视志
第74卷 报业志
第75卷 出版志
第76卷 人口志
第77卷 劳动志
第78卷 少数民族志·宗教志
第79卷 侨务志
第80卷 民俗志
第81卷 方言志
第82卷 旅游志
第83卷 档案志
第84卷 人物志
第85卷 孙子志