(一九四六年四月八日)
一、工作的基本方针。
我们工作的基本方针是改善工人待遇，增加工资，但又必须使资方有利可图，又
能够提高工人的生产情绪，加强劳资合作，发展生产，繁荣解放区经济。
根据以上的方针，目前工会工作的重点：
第一、在公营企业、矿山交通是在保征生活改善的基础上积极生产，提高质量，
加强工人教育，改造工人旧的劳动态度，树立新的劳动观念，爱护工厂、矿山，保护
交通工具，对于过去战争环境中的供给制度必须改成工资分红制，并改善奖惩办法，
使劳资双方共谋工商业的发展。
第二、在私营企业方面，应在劳资互助协商下普遍的增加工资，教育工人遵守劳
动纪律，提高生产，爱护工厂，劳资共同发展工业建设。
第三、开展工运的统一战线，广泛的团结工人，组织力量，要大批的团结技术工人，
爱护他们，尊重他们，优待他们，提高他们的工资，教育工人要向技师学习技术，熟
练业务，以推进生产的发展。我们工作的好坏对技术工人的团结也是一个标志。对工
头，我们的方针是争取教育、改造、团结他们，对他们是欢迎不是仇视，是教育、说
服促其自觉的反省，改造他而又团结他。对于一般的职员，我们工会应当欢迎他们加
入工会。
二、调查工人情况、劳资关系，研究工资标准。过去分散游击战争的环境，工作
不够正规，致使对工人情况、劳资关系、工资标准了解不够全面，为了把工作作好，
所以各地对劳动政策的进行应进行调查研究：(一)是否有因不改善工人生活引起劳资
对立，影响工人生产情绪，使生产降低。(二)是否单纯强调工人利益，劳动条件过高，
而使资方无利可图，甚至关门倒闭，致使工商业资本家畏缩不前。(三)是否有机械的
搬运农村斗争方式斗争过火，使资方人权、财权感受威胁，影响工商业发展。各级干
部首先在自己思想上进行检讨，对工人要进行艰苦的、深入的教育，诱导其走向正轨，
并希望调查研究材料于六月底汇报省总工会。
三、巩固发展组织，干部要职业化。几个月来各地工会、各业工人都建立工会领
导机关。目前应当开办工人培训班、学校，组织俱乐部、各种合作社，加强劳资团结，
巩固现有的组织，并在现有的基础上在未组织工会的地区适当的开展斗争；并救济失
业工人，协助复工，改善生活，求得继续进一步的发展。把山东解放区的工人都组织
起来。其次，为了在和平建设中进行民主斗争，学习本领，掌握技术，更进一步把工
人的事情办好，今后，我们的干部必须职业化，以在业工人的资格办理工人的事情。
所以干部必须放下架子安心工作，参加生产，办学校，办合作社等，每个干部都有一
定的职业，每个干部都学会一样本领。
四、“五一”国际劳动节将至，各地应隆重纪念，检阅自己的力量，揭露国民党
内法西斯反动派破坏政协决议、制造内战、保持其一党专政的阴谋，抗议不断屠杀工
人的滔天罪行，大渡口工厂空前的大惨案(见总工会告工人书)是再次暴露了法西斯的
血腥的狰狞面目，我们解放区的工人得到了民主自由，以主人翁的资格加紧解放区的
建设，这与国民党统治区是天上地下。为了巩固和平，支持大渡口工人的斗争，在改
善生活的基础上积极生产，调整劳资关系，根据自己具体情况在“五一”发动个别的，
局部的或全部的生产竞赛，奖励劳模。
各级工会、各业工会接此指示后，应根据自己的具体情况迅速研究布置自己的工
作，并希将执行情形随时汇报省总工会。
山东省总工会
(载《中国工会历史文献》5)