劳动保险是国家为保证职工健康，解决职工在生、老、病、死、伤、残等方面的
特殊困难而制定的一种社会保险制度。新中国成立后，1950年山东省开始建立这项制
度。当时，国家经济正在恢复，全省有58个厂矿企业实行了《东北战时劳动保险条例》
或自订的保险条例，46000名职工享受到保险待遇。1951年2月，政务院颁布了《中华
人民共和国劳动保险条例》，按新的条例规定，全省扩大了职工劳动保险实施范围。
9月， 省总工会与省劳动局召开全省劳动保险会议，确定在已实行劳动保险的厂矿建
立制度，扩大业务范围；在百人以下的厂矿企业与季节性的行业中要订立劳动保险集
体合同，解决这些企业职工的劳动保险问题。截至1952年底，全省享受劳动保险待遇
的单位有228个、职工16.5万人，占全省职工总数的30%。1953年，经修改的《中华人
民共和国劳动保险条例》颁布后，全省实行劳动保险的单位扩大到国营建筑公司和工
矿交通事业的基本建设单位。 1954年7月，省总工会召开全省劳动保险工作会议，根
据劳动保险工作“为生产服务、为群众服务”的方针，强调继续以防病、防伤作为今
后的中心工作，并加强对工人的共产主义教育，进一步降低病伤率，提高出勤率。随
着劳动保险政策的不断完善，到1954年底，全省实行劳动保险的已有铁路、邮电、海
员等三大产业及其他行业的255个厂矿企业27.6万名职工，连同家属共106万人享受了
劳动保险待遇。公路运输、黄河水利、国营贸易、新华书店、搬运等行业，也都订立
了劳动保险合同或实行职工病、 伤、残、亡补助办法。1956年5月，全国总工会召开
全国劳动保险和职工住宅工作会议。根据这次会议精神，全省从当年起，将职工因病
或非因工负伤所负担的贵重医药费改为全由国家负担；职工家属的医药费改为国家负
担一半，仍有困难的可申请减免。至1956年底，全省享受劳动保险的职工51.36万人。
截至1959年10年累计， 全省用于劳动保险金的开支近1.1亿元，实行劳动保险的职工
人数76.6万余人。从1960年起，根据国家规定，这项工作移交劳动局主管，此后，全
省各级工会仍然发挥了配合和监督作用。