一、建国前的青联工作
（一）抗日战争时期的青联工作
1937年7月， 日本大举侵华，中华民族面临着生死存亡的危急关
头，团结起来一致抗日，是当时最紧迫的任务。在战争初期，青年运
动主要是战争动员和战时服务，如宣传、募捐、慰劳、救护伤员等。
此后，随着山东的沦陷，山东省青年运动转变为以农村青年运动为主
的阶段。1939年到1942年9月，全省各地普遍建立起青年抗日救国会，
动员青年参军参战、学习生产，参加创建和巩固抗日根据地的工作。
1940年，山东省青年抗日救国联合总会成立。此后，农村青年运动更
加广泛、深入地发展起来。当时，抗日根据地的每个村子均成立了以
抗日救国为宗旨的青年组织，特别是不脱离生产的青年半武装组织—
—青年抗日先锋队、青年游击小组等。他们一边生产，一边战斗，以
“麻雀战”、“地雷战”等战术打击敌人，涌现出像“爆炸大王”李
念林等一批青年英雄人物。他们的斗争有力地配合了抗日军队的作战，
鼓舞了广大人民的必胜信心。
各级青联组织还积极参政、议政，成立青年宪政促进会，参加参
议会和政权，并承担了根据地的宣教工作，成立俱乐部、夜校和抗日
小学等，创办《抗战青年》、《青年战线》等抗日报刊。青联组织还
注重发动农民开展减租减息运动，发展农业生产，进行开荒、植树活
动。在斗争中，坚持抗日民族统一战线政策，对地主、富农出身的青
年做争取、团结、教育工作。通过这些活动，巩固了抗日根据地，为
抗战胜利做出了不可磨灭的贡献。
（二）解放战争时期的青联工作
日本投降后，国民党政府在美国的指使和帮助下，发动内战，大
举进攻解放区。这一时期，青联的中心任务就是保卫抗战胜利果实，
动员青年积极参加土地改革，参加人民解放军，争取全国解放。1945
年10月，全省第三次青年代表大会召开，通过了新的《山东省青年救
国联合会组织章程》，提出以“争取独立、自由、民主、幸福的新中
国”为宗旨。为动员广大青年参军，青联干部发挥模范带头作用，带
头报名，在他们的影响下，青联会员、青抗先队员踊跃参加人民军队。
后方青年则组成民兵队伍配合大部队作战，做好后勤工作，动员民工
支援前线，送弹药、运粮食、抬担架，形成全民支前的热潮。1947年
6月， 刘邓大军横渡黄河天险，发动鲁西南战役，揭开了全国战略反
攻的序幕。全区青年踊跃报名参军，1949年5月份有4万名青年参军，
11月份又有5万名青年参军。1948年11月——1949年1月，中国人民解
放军取得了淮海战役的伟大胜利，这一时期，边区青年特别是黄河以
南地区的青年同广大人民群众一起，积极参军支前，对解放战争做出
了重大贡献。在新老解放区，青联组织广大青年响应党的号召，掀起
了土地改革的高潮。“一手拿枪，一手分田”，一边支援前线，组织
武工队、游击队对敌斗争，一边坚持进行土地改革，使农民翻身作主
人。这些都有力地配合了前线的作战。
二、建国后的青联工作
（一）建国初到“文化大革命”前的青联工作
建国初期，青联工作注重从广大青年着眼，从团结教育入手，强
化青联作为青年群众统一战线组织的作用，在各项运动中，广泛团结
社会青年、工商界青年、宗教界、少数民族青年和青年技术人员等各
方面青年，为巩固人民民主政权、进行社会主义改造和建设做了大量
工作。
1．社会青年工作。
各级青联组织在“三反”、“五反”、爱国卫生和抗美援朝运动
中，组织动员社会青年积极参与活动，发挥了巨大作用。“三反”、
“五反”运动在全省开展以后，11个中小城市通过市区青联组织，以
各种不同类型的青年座谈会、青年知识分子誓师大会等形式进行了广
泛的宣传、号召和发动。在运动中，运用各种方式进行思想教育，使
广大社会青年同广大人民一起积极参加了运动。据济南、青岛、德州、
潍坊等4市统计： 社会青年有24893人参加运动，约占4市社会青年总
数的30％， 青岛市有1万多社会青年参加宣传队。社会青年参加爱国
卫生运动的人数也很多， 据济南等11个中小城市的不完全统计， 有
82545人参加此项运动， 占社会青年总数的60％。在抗美援朝中，各
级青联发动各阶层青年同全体人民一起进行增产节约、捐献、慰问和
优待军属工作。
进行上述活动的同时，各级青联组织还用各种方式组织社会青年
进行政治、文化学习，帮助失学失业的社会青年求学就业，切实帮助
解决他们生活中的困难，对于促进社会安定和发展发挥了重要作用，
拓展了青联工作的领域。
2．工商界青年工作。
进行社会主义改造是巩固社会主义制度的必由之路。为了顺利进
行对资本主义工商业的改造，各级青联对工商界青年做了大量工作。
各市青联先后举办了工商界青年业余学校和学习班，引导他们学习政
策，提高业务水平，钻研技术，搞好经营管理，使他们爱国守法，认
清前途，自觉接受社会主义改造。许多人主动争取公私合营、减轻剥
削。此外，还加强了工商界青年思想的自我改造竞赛，帮助他们彻底
改变政治立场，并要求他们参加劳动，向劳动人民学习，放弃剥削思
想。这些都有力地促进了社会主义改造的顺利完成。
3．青年技术人员工作。
青年技术人员在社会主义建设的各条战线上都占有重要地位。他
们掌握现代科学技术知识，敢于开拓，年轻有为。各级青联组织对他
们既热情关怀，积极培育，又严格要求，正确引导。青联组织鼓励他
们把个人前途与国家需要紧密结合起来，坚持走与工农相结合、与社
会实践相结合的道路；积极推动落实党的知识分子政策，热情关心青
年技术人员的工作、学习和生活，为他们施展才华、实现抱负提供更
多的机会， 创造更好的条件。1956年3月，济南市召开了在职技术青
年向科学文化进军誓师大会，极大地鼓舞了在职青年技术人员学习科
学技术知识的热情，掀起了勇攀科学高峰的热潮。济南、青岛等市的
工程技术人员、医务工作者及其他青年技术人员中有50％－60％制定
了个人进修计划，以顽强的毅力去攻占科学堡垒。在实际工作中，各
级青联组织通过多种途径，大力宣传青年技术人员中的优秀典型，积
极向党政部门举荐青年技术人才，同时深入调查研究，及时准确地掌
握他们对各种重大社会问题的态度和看法，为党和政府做好青年知识
分子工作提供决策依据。
4．其他各界青年的工作。
各级青联积极开展对宗教界青年和少数民族青年的团结、教育、
争取工作，宣传党的宗教政策和民族政策，从生活、学习、工作等方
面贴近他们，动员他们参加各种工作和集体活动，使他们在活动中受
教育。注重培养其中的积极分子，抓好典型，以点带面，做好宗教界
代表人物和教徒中自然领袖的工作，以团结广大信教群众，巩固统一
战线，为社会主义革命和建设服务。
（二）新时期青联的主要活动
“文化大革命”使青联组织受到巨大破坏，处于瘫痪状态，青联
活动中止13年。“文化大革命”以后，特别是中共十一届三中全会以
来，青联工作进入一个新时期。各级青联组织始终把握社会主义现代
化建设的主题，在改革开放的新形势下，不断拓展青联工作领域，带
领全省青年在改革大潮中团结奋进，开拓进取，为社会主义现代化建
设贡献青春和力量，为全省政治稳定、经济繁荣、社会进步做出了重
大贡献。
1．充分发挥人才智力优势，积极参与两个文明建设。
山东省青联组织紧紧抓住投身经济建设主战场这个工作重点，充
分发挥人才智力优势，结合青年特点和青联的工作实际，设计开展了
一系列活动。注重调动委员充分发挥自己的特长，围绕经济建设献计
出力，在本职工作中扎扎实实地做实事。围绕“富民兴鲁”开展活动。
自1986年起在各级各界委员中开展了“为七五建设出成果做贡献”和
“为‘七五’计划出成果、立新功”竞赛活动。1985年省青联组织成
立了“科技开发服务中心”，同省农科院合作编写《致富门路三百例》，
为老少边穷地区青年脱贫致富指点门路。“星火杯”山东青年科技成
果评选活动的开展，对于推广科技成果、促进科学技术向生产力的转
化方面起到了积极的作用，在全省广大青年中倡导树立“学科技、用
科技”的风气。
省青联还充分发挥人才智力优势，积极发动各级青联委员开展献
计献策活动，先后开展了“科技开发竞赛活动”、“为科教兴鲁献一
计”、“为我省经济发展和深化改革献一计”、“为质量、品种、效
益献计献策”、“为山东经济振兴和改革开放献一计”、“为‘科教
兴鲁’献一计”活动以及“星火杯”山东青年科技成果评选等活动，
都取得了明显的经济和社会效益，深受青年的欢迎和社会各界的赞誉，
有许多人创造了本行业、本系统的优异成绩。省青联还多次组织文艺
界青联委员组成青联慰问团深入部队、企业和农村进行文艺演出，组
织科技界青联委员深入工厂、农村提供科技咨询和技术服务。
2．推进各类协会工作，利用多种渠道为青年健康成长服务。
自1986年以来，省青联先后发起成立12个省级青年协会并接收它
们为团体会员，其中山东省青年美术家协会、山东省青年书法家协会、
山东省青年摄影家协会、山东省青年诗人协会成立于1986年；1987年
以后，又相继成立了山东省青年新闻工作者协会、山东省青年企业家
协会、山东省中青年经济理论研究会、山东省青年科学技术协会、山
东省青少年宫协会、山东省青少年研究学会、山东省青年表演艺术家
协会、 山东省青年医务工作者协会等8个省级青年协会。这12个协会
涉及文学艺术、医药卫生、新闻、科技、经济理论和企业管理等领域。
几年来，这些青年协会紧紧围绕党的中心工作，坚持正确的政治方向，
在省青联的领导和社会各界的大力支持下，充分发挥自身优势，适应
社会和青年的需要，组织开展了许多健康有益、丰富多彩、并在全省
乃至全国有较大影响的活动，发现和培养了一大批各类优秀专业人才，
较好地树立起了青年协会在社会和广大青年中的良好形象，在山东的
改革开放和两个文明建设过程中发挥了积极作用。1989年上半年，省
青联和山东省作协、省电视台等单位联合举办了“山东省青年文学奖”
评选活动，有18部长、中、短篇小说获奖。另外，各级各类青年协会
也纷纷组织开展了许多有影响、有特色的活动。举办了“山东省青年
振兴中华书法比赛”、“国际青年年山东省青年美术、摄影、书法、
篆刻艺术奉献展” 、 “山东省青年美术、书法协会会员作品展”、
“山东省青年书画家为亚运会捐献书画作品大型笔会”、“山东省医
务界青年专家赴革命老区义诊”、“山东省青年表演艺术家赴基层慰
问演出”、“山东省青年科技星火带头人评选”等活动，受到社会各
届的好评。1986年，为纪念和宣传“国际和平年”，举办了“国际和
平年青年摄影大奖赛”，全国29个省、市和自治区及港、澳、台青年
4167人参加，共收到作品30795幅，评出获奖作品373幅。与此同时，
各青年协会还根据各自的特点，开展了多种形式的学术研讨、业务培
训、咨询、经验交流等活动。这些活动，都在一定程度上推动了两个
文明建设，有力地促进了青年人的健康成长，并延长了青联工作的手
臂，扩大了青联组织的影响。
3．关心扶植青年成长， 大力发现、举荐青年典型，激励广大青
年在改革开放中奋发成才。
山东省青联组织为青年成长千方百计出主意，做文章，扎扎实实
做好事。自1990年以来，实施以“山东十大杰出青年”评选活动为龙
头、以青年知识分子为主体的各类评选活动，发现、举荐青年人才，
优化青年成才环境。
①“山东十大杰出青年”评选活动。
为了表彰和宣传在建设有中国特色的社会主义和富民兴鲁的伟大
实践中做出突出贡献的优秀青年，树立当代山东青年的光辉形象，激
励广大青年刻苦学习、勤奋工作、服务社会、建功成才，从1990年起，
团省委、省青联会同省内各大新闻单位每年举办一次“山东十大杰出
青年”评选活动。评选产生的“山东十大杰出青年”都是省内各条战
线上在改革开放和现代化建设的伟大实践中涌现出的英雄模范人物，
是当代青年的光辉榜样。他们当中的一些优秀代表，如身残志坚、勇
于向命运挑战的青年楷模张海迪，潜心钻研、不断进取创新的青年玉
米专家李登海等人的先进事迹极大地鼓舞了当代青年投身现代化建设
事业，发奋建功成才的积极性。
“山东十大杰出青年”评选活动，通过新闻媒介的广泛宣传和广
大青年的广泛参与，产生了良好的社会效果，极大地鼓舞着全省青年
学习“十杰”青年先进事迹，争做“四有”新人，踊跃投身改革开放
和现代化建设的时代洪流，在振兴山东和建设有中国特色社会主义伟
大事业中贡献青春、建功立业。
②其它评选活动。
优化环境，创造条件，促进广大青年健康成长、奋发成才是青联
组织的一项神圣职责。全省青联组织为青年成长千方百计出主意，扎
扎实实做工作。除“十杰”青年评选活动以外，省青联还积极做好其
它各种评比活动，做好发现、举荐、培养各类青年人才的工作。1992
年，省青联会同团省委、省人事厅、省科委在全省范围内开展了首届
“山东省优秀青年知识分子” 评选活动，表彰了100名山东省优秀青
年知识分子，对其中的10名山东省杰出青年知识分子标兵给予晋升一
级工资的奖励。为贯彻落实中共十四大关于进一步扩大对外开放的指
导思想，激励全省广大青年进一步解放思想、更新观念、奋力拼搏，
为山东对外开放事业多做贡献，省青联于1992年会同团省委、省经贸
委、省外办、省委外宣办联合开展了“山东省青年对外开放立功先进
个人”评选活动。省青联还经常开展“争当优秀青联委员”活动，定
期表彰优秀青联委员。
4．积极开展对外交流，服务经济，发展友谊，培养人才。
随着对外开放的不断扩大，山东省的青年外事工作日趋活跃。省
青联积极发展同世界各国青年和青年组织的友好交往，开拓山东青年
的视野，加深世界青年对山东的了解。中共十一届三中全会以来，先
后有来自世界各地几十个国家的数千名青年朋友到山东参观访问。省
青联先后选派大批青联委员和优秀青年到日本、美国、加拿大等国家
访问、演出、研修等。从1980年派出首批研修生起，省青联派往日本
的研修生已有40多位。省青联同国外友好县市青年和青年组织之间的
合作关系也不断巩固和发展。 1984年8月至1992年7月，省青联先后5
次组派山东省青年代表团访问日本山口县、 和歌山县，9次接待日本
和歌山县和山口县青年友好交流团访问山东。1990年和1991年，省青
联先后两次承办中美青年研讨会，在当时的历史条件下，为推动中美
民间友好交流，产生了积极影响。1986年起省青联开辟了在城市青年
居民家庭中安排民宿的新渠道，为外国青年与中国青年之间的交流提
供了很好的方式。省青联还在有关部门的大力支持下，多次邀请驻济
外国留学生和青年专家与省内青年举行座谈联欢活动。青年旅游工作
也获得长足进展。省青联先后接待团中央、省外办和中青旅总社派来
的数百次外国青年外事和旅游团体，认真做好接待工作。这不仅促进
了与各国青年的友好往来，而且为山东省创收了大量外汇，取得了社
会效益、经济效益的双丰收。
三、工作内容和活动方式
（一）团结全省各族各界青年，维护安定团结的局面
一是经常开展民主协商对话活动，在疏通言路、沟通思想、缓解
矛盾等方面发挥积极作用。二是注意加强与“三胞”青年、少数民族
青年、宗教界青年的联系，对于这些有着不同于其他界别青年的生活
习俗、思想信仰和职业特点的青年，省青联曾多次组织调查研究，加
深对他们的了解，加强与他们的联系，及时掌握他们的思想动态以及
他们工作、生活等方面的实际困难，向有关部门反映并提出解决问题
的建议。
（二）发挥青联人才优势，为两个文明建设服务
作为各界青年精英荟萃，特别是青年知识分子比较集中的团体，
在两个文明建设中有着广阔的用武之地。科技、教育、经济等界别的
青联委员积极参与改革，许多委员在改革实践中脱颖而出，成为本行
业的拔尖人才。
（三）开辟多种渠道，为青年健康成长服务
自1986年以来，在省青联的指导下，先后成立了省青年美术家等
10余个协会，并吸收为省青联的团体会员，这也是新形势下青联最广
泛地团结各界青年，为青年成长服务的重要阵地。这些青年社团都具
有一定的自主性和活动的独立性，开展了各种各样的适合青年特点、
促进社会发展的联谊活动。
青联组织把维护青年合法权益、优化青年成长的社会环境作为重
要内容，积极为青年的健康成长服务。青联组织旗帜鲜明地同各种歧
视青年、压制青年、危害青年合法权益的现象作斗争；运用法律武器、
舆论工具和组织的力量，伸张正义，保护青年在学习和成长、娱乐、
婚恋等各个方面的正当权益，密切同社会各界的联系，努力争取从法
律上、政策上、制度上等各个方面，推动创造有利于青年成长的社会
环境。
（四）发展与各国青年的联系和交往，加强合作交流
省青联注重发展与山东省有友好关系的国家和地区的青年及青年
组织的关系，在平等、互助、互惠的基础上，建立起长期、稳定的实
质性关系，实现了政治、经济、教育、文化等各领域的交流交往活动。
省青联还积极做好派遣研修生工作，扩大民间交流活动，发展友谊，
加强合作。