1987年1月，国家教委批准试办山东省青年管理干部学院，4月，
省政府批准建院。 8月，中共山东省委、省政府任命了学院的领导班
子，栾培琴任院党委副书记（主持工作），刘元才、何莲阁任党委委
员、副院长，10月，中共山东省委、省政府任命杨传堂兼任学院院长。
10月9日， 山东省青年管理干部学院正式成立，下设院党委、院长办
公室、组宣部、教务处、科研处、学生工作处、总务处、基础课教学
部、专业课教学部。
山东省青年管理干部学院的建立，标志着建校以来在办学体制上
的新发展，跨入了正规化办学的新阶段。
1987年9月， 学院首届大专班学员入校，共开设青年思想教育、
少年思想教育、行政管理、中文秘书4个专业，招生 183人。1988年，
招生 204人，其中包括应届高中毕业生40名；并开始举办业余大专班，
继续举办团的干部短期培训班。1989年上半年，学院圆满通过了国家
教委对成人高等院校的检查验收。
1989年10月，学院成功地举办了建校40周年庆祝活动。中共山东
省委书记姜春云、副书记马忠臣、省委常委马仲才及省人大、政协的
领导人分别致信寄语或到会祝贺。中共山东省委书记姜春云在贺信中
提出“要把学院办成培养有理想、有道德、有文化、有纪律的合格人
才的一流学校，成为学习和传播马克思主义的坚强思想阵地”，为学
院的发展提出了更高的要求。学院以马克思列宁主义、毛泽东思想为
指导，坚持党的教育方针，坚持社会主义办学方向，坚持改革开放，
本着面向现代化、面向世界、面向未来、面向全省青少年工作全面育
人，真正把学院办成全省青年干部的培训中心、青少年工作的理论研
究中心和信息咨询服务中心的指导思想，一面加快基本建设步伐，为
教学创造更好的条件和环境，一面积极抓好学历教育和短期培训。并
坚持以育人为中心，以提高教学质量为重点，大力发展学校经济，不
断加强党的建设和思想政治工作，逐步形成了“团结、勤奋、求实、
献身”的良好校风，学院呈现出一派勃勃生机。这期间，学院领导力
量不断加强。1989年2月，栾培琴任学院党委书记、副院长。1993年1
月， 崔建荣任学院党委委员、纪委书记。1993年3月，团省委书记赵
树丛兼任学院院长。1993年5月，何莲阁任副书记。1993年6月，尹方、
赵熙山任副院长。1989年增设了培训部，1991年10月成立了山东省青
少年研究所。 经省编委批准，1993年9月培训部增挂“山东省青年干
部培训中心”牌子。
1988年， 学院在羊头峪村新征土地45亩。到1993年9月，新校园
学生公寓、综合教学楼、食堂、锅炉房等总建筑面积 11000平方米的
校舍全部竣工并交付使用，大专班学生全部搬迁到新校园，南北两个
校园的办学规模正式形成。南院以正规化学历教育为主，是教学和科
研的中心，北院以培训、办公、教职工生活为主，拥有培训楼、办公
楼、教职工和学员宿舍楼以及职工食堂、浴室、体育场等设施，是开
展短期培训、教职工办公和生活的理想场所。
在校园规模扩大的同时，教学服务设备也得到了改善。目前，全
院所有教室都配备了较好的教学设备，建立了微机房、语音室、电化
阶梯教室、汽车训练场地、练功房、服装实习车间等；新建图书资料
楼 1500平方米，藏书 11万册，购置了体育器械，更新了礼堂专用的
全部音响、灯光、放映设备及座椅，建立了职工、学生俱乐部；安装
了大容量半自动电话交换机，拥有办公用车7部，教练车102辆，电子
计算机50台。另外，放映机、摄像机、打字机、复印机、速印机、电
视机等教学、办公自动化设备均已配齐。
1992年5月， 学院贯彻邓小平南巡讲话和中共中央、中共山东省
委、省政府有关改革开放的会议精神，抓住机遇，深化改革，团结实
干，开拓进取，制定了《关于加快我院改革和发展的意见》，就教学、
科研、人事制度、校办产业等采取了具体的改革措施。在教职工和学
院工作的总体安排上， 逐步形成了教学科研、 管理服务、校办产业
“三三制”的运作机制。
深化教学改革。在继续办好现有专业的同时，积极创造条件，争
取增设适应跨世纪青年干部和社会主义市场经济特点的专业。1993年
增设经济贸易管理、公共关系两个专业。在不断增设教学专业、注重
提高教学质量的同时， 短期培训工作有了新的发展，1993年9月，经
省编委批准，学院成立了山东省青年干部培训中心，面对全省中青年
干部开展以微机、外语、汽车驾驶为主要内容的现代管理技能培训。
为了培养跨世纪的复合型人才，学院广开办学门路，拓宽生源，逐步
形成了学历教育与短期培训相结合、脱产与业余相结合、校内办班与
校外办班相结合的全方位、多层次的办学机制，更好地发挥了办学的
社会效益。
加强科研改革。根据学院的实际情况增加科研经费，设立科研奖
励基金和重点科研课题资助基金；制定选拔院级专业技术拔尖人才的
实施办法；对专职教师和科研人员的科研工作量、成果产出率作出明
确规定，并与职称晋升、评选先进等挂钩；将竞争机制引入课题管理，
对院重点课题实行招标，课题组实行优化组合。
搞好人事制度改革。通过广泛论证，对各部、处、室的各种工作
岗位的编制和人员进行认真核定，实行定岗、定编、定员管理，完善
竞争机制，实行优化组合；允许在职人员签订合同对外承包或者辞职，
从事新的事业。
发展校办产业。1992年，学院制定了《关于校办产业的试行规定》，
成立了山东山青综合物资公司、山东山青建筑安装工程公司等校办产
业。山东省青年管理干部学院在教学科研、校办产业等方面迈出了可
喜的一步。 1993年，学院新招专科脱产生532人，业余生3059人，首
次突破了千人规模。校办产业稳步发展，1993年校办产业实现利润60
余万元。