1992年下半年，根据省委《关于加强青少年工作的意见》（鲁发
［1990］14号文件）精神和团中央的有关要求，为了培养现代化建设
人才，提高全省广大青少年的科技、文化素质，九届团省委常委会提
出筹建山东省青少年活动中心的设想。在前期调查研究过程中，团省
委常委会认真、广泛地征求了曾在共青团岗位上工作的一些老领导及
各级团干部和青少年文化教育工作者的意见，同时到省各主管部门进
行咨询，了解其他省、市、自治区青少年活动阵地的建设、工作情况，
并请有关专家论证后，提出了《共青团山东省委关于建立青少年活动
中心的设想》。在此基础上，作出了筹备建设山东省青少年活动中心
的决定。
1993年7月19日， 团省委常委会决定，在团省委办公院内筹建省
青少年活动中心，提出了统一规划，分步建设，先建裙楼（即一期工
程），待以后时机成熟、资金充足时，再考虑建主楼（二期工程）的
方案。8月5日，团省委向省计委提交了《关于建设山东省青少年活动
中心一期工程的立项报告》 。8月21日，省计委下达《关于建设山东
省青少年活动中心的批复》 〔［1993］鲁计基字第721号〕，确定省
青少年活动中心总建筑面积为40000平方米。8月24日，团省委根据省
计委的立项批复，向济南市规划局提出了《关于新建山东省青少年活
动中心一期工程定点的申请报告》。10月11日，济南市规划局下发了
济规管字[1993] 602号文件，对省青少年活动中心建设工程进行了规
划定点。
1993年11月16日， 省委第225次常委会听取了团省委《关于全省
共青团工作的汇报》，会议确定：“关于建设省级青少年活动中的问
题，可先做些前期准备工作”。