一、青基会的成立
1989年10月，共青团中央、全国青年联合会等共同成立了中国青
少年发展基金会（简称“中国青基会”）。中国青基会是具有独立法
人地位的非营利社会团体，其宗旨是面向海内外一切关心和支持中国
青少年的机构、团体和个人募集资金，以促进中国青少年事业的发展，
推动中国的现代化事业和国家统一，加强各国青少年的跨国友好合作
与交往，维护世界和平。中国青基会成立后，作为其倡导的主要项目
希望工程开始在全国范围内实施，随后，部分省市青基会也逐步成立，
逐渐形成了全国青基会系统。
山东省于1990年9月28日开始实施希望工程。 为推动希望工程的
深入，加强对全省希望工程的领导，1991年6月5日，山东省希望工程
领导小组成立。组长为团省委书记杨传堂，副组长为团省委副书记张
万青、省青联副主席苏寿堂，成员：曹可元（团省委工农青年部部长）、
刘长坤（团省委统战部部长、省青联秘书长）、徐勃（团省委权益部
部长）、邹一夫（山东青年报社社长、总编辑）、周建青（山东青年
杂志社社长、 总编辑） 、王国利（青旅山东分社总经理）、刘勇毅
（团省委宣传部副部长）。领导小组下设办公室，由曹可元兼任办公
室主任。
随着希望工程实施的逐步深入，共青团山东省委向中国人民银行
山东省分行上报了《关于申请成立山东省青少年事业发展基金会的报
告》（鲁青发［1992］22号），拟成立专门机构负责全省希望工程的
实施和管理工作。中国人民银行山东省分行于1992年10月30日批复，
同意成立山东省青少年事业发展基金会（鲁银函［1992］192号）。
经山东省民政厅注册登记后，于1993年6月8日正式成立山东省青少年
事业发展基金会（简称山东省青基会），并召开了第一届理事会。名
誉会长为中共山东省委副书记马仲才、山东省人大副主任徐建春、中
共山东省委常委、政法委书记孙淑义、山东省副省长吴爱英，会长为
团省委书记赵树丛，副会长为团省委副书记崔波、团省委副书记常连
霆、团省委副书记翟鲁宁、团省委副书记孙永春、团省委副书记张心
骥， 秘书长为团省委权益部部长仉兴玉。首届理事会另设常务理事8
名，理事43名。
山东省青基会成立后，全面担负起山东省希望工程的实施和管理
工作，在成立的当年筹资142．5万元，筹资额是青基会成立之前三年
筹资总额的3倍，筹资额增长幅度在全国青基会系统名列前茅。此后，
在省委、省政府及团省委的领导下，山东省青基会在机构自身建设和
项目实施上取得了更大的进展。
二、青基会的机构设置
山东省青基会实行理事会制。设会长一人，副会长若干人，理事
若干人。会长由团省委书记担任，副会长由团省委副书记和有关方面
负责人担任，理事由有关方面协商产生。理事会每届任期五年。理事
会的任务是：制定和修改青基会章程；推选副会长、秘书长；听取和
审议工作报告；审查资金筹集、资金使用情况报告；研究确定青基会
发展规划及其他重要事宜。
山东省青基会设立秘书处，由秘书长（一人）、副秘书长（不定）
等组成，负责青基会的日常工作。
山东省青基会秘书处内设一室三部。办公室，负责日常工作、接
待、文秘；基金管理部，负责基金的筹集、管理、使用和增值；宣传
联络部，负责对外宣传、联络，各项活动策划；项目部，负责青少年
事业项目的开发与实施，壮大基金实力。
三、青基会的性质、宗旨及任务
山东省青基会的性质：隶属于共青团山东省委的具有独立法人地
位的非营利性社会团体。
山东省青基会的宗旨：以邓小平同志建设有中国特色社会主义理
论为指导，全面贯彻党和政府关于加强青少年工作的指示、政策，通
过多种途径筹措资金，大力发展青少年事业，促进青少年健康成长。
山东省青基会的主要任务： 1．开展各种形式的社会宣传活动，
促进关心青少年健康成长、支持青少年事业发展的社会风气的形成；
2．向国内外广泛筹集青少年事业发展基金，接受国内外的捐赠；3．
大力扶植各类青少年人才的成长，表彰和奖励为国家和人民的利益，
为改革开放和现代化建设事业做出突出贡献的杰出青少年； 4．资助
有益于青少年健康成长的各项事业； 5．同国外和港澳台友好团体和
友好人士开展与发展青少年事业有关的往来与合作。