建国后，随着团员发展工作的不断加强，对团员的奖惩、组织接
转、超龄离团及团费管理等方面也在逐步完善。
1956年8月， 团省委组织部针对当时团员组织关系的转接做了初
步规定， 对团费管理方面，要求按1956年4月团中央团费管理办法规
定执行。团内统计一律由县级以上团委直接统计上报。团员组织处理
材料要建立团员档案，由团县（市）委组织部统一保管。
1963年，团省委向全省推广了临朐县城关公社魏家庄片13个团支
部开展的“五好”青年活动的先进经验，号召全省农村积极开展好这
一活动。1964年，团省委决定对评出的“五好”青年，颁发“五好青
年证”。
1965年，正值农业生产的新高潮，团省委适时在“五四”期间表
彰了一批工农战线上的先进人物。
1978年，团中央组织部发出《关于转移团员组织关系手续的通知》。
1980年又做了简化手续的规定：在全国范围内可直接转接组织关系，
派出国外学习或工作半年以上的，由团省委介绍到团中央组织部或其
委托单位办理，团员档案应与团员组织关系一并转收。
1980年，团省委组织部依据团中央有关精神，拟订《关于对团员
纪律处分手续的规定》、《关于贯彻执行团中央〈关于团费交纳、管
理和使用的规定〉的实施意见》和《关于加强团员档案管理的规定》，
再次完善了“文化大革命”以后对团员及团费管理的各项制度。
1983年，团中央提出了《关于在援外、承包工程和劳务人员的青
年在国外期间加入团组织审批手续的意见》。对已经在部队办理团员
超龄离团手续复员转到地方的团员， 也做了具体的规定。4月，团省
委依据团中央有关团费规定，对不同行业的团员上交团费明确了标准
并对基层团委团费留交比例做了规定。
随着城乡经济体制改革的不断深入，城乡青年大批进入流通领域，
离职、自谋职业的日益增多，原有的对团员的管理方式显然已不适用。
1985年，团省委组织部《关于进一步加强团员队伍建设的意见》中指
出，对外出团员的管理，按团中央的要求，采用“临时外出团员证”
制度。1986年上半年在德州、淄博两市地搞试点，下半年全面展开。
1986年，中共中央组织部转发团中央书记处《关于认真做好推荐
优秀团员作党的发展对象工作报告的通知》，要求各级党委重视把团
员中的优秀分子吸收到党内来。团省委就此推广了团安丘县委的先进
经验。
1987年，团省委对团费管理再次提出改进意见：自1987年1月起，
以 1985年团员数字为基础， 市地团员 0．6元／年／人，省直单位2
元／年／人。1988年针对湖北团省委组织部贪污团费案的教训，专门
对团费收缴、管理及使用提出加强措施，并将此列为对市、地团委实
行千分考核的重要内容。10月进行了全省团费自查活动。
1988年5月，团的十二大通过了《关于实行团员证制度的决议》。
同年6月， 团中央印发《中国共产主义青年团团员证管理暂行条
例》，明确团员证是团员政治身份公开的、法定的证明。具有证明团
员政治身份、转接团员组织关系、方便团员活动、记载团员获得团内
奖励情况、进行年度团籍注册等功能。根据团中央的统一安排，山东
省成立了以吴爱英为组长，赵树丛、何莲阁为副组长的颁证工作领导
小组。4月—9月，在桓台和青岛第二毛纺厂进行颁证试点工作，颁证
率分别达到 95．1％和 100％， 收到良好效果。 8月， 团省委发出
《关于在全省实行团员证制度的工作意见》 ，决定从9月在全省实行
团员证制度，还为基层编写辅导教材，推广了两试点单位的先进经验。
颁证工作促进了团的组织建设，至1988年底，全省基层团委比上一年
增加885个，团支部增加 5472个，接收新团员 1034308名，办理离团
手续952087名，团的专职干部稳定在132000人以上。
1989年6月， 全省已有95％以上的团员领到了团员证，团员管理
新机制的交替条件已经成熟。从7月1日开始，在全省正式实行团员证
制度，停止使用团员组织介绍信，停止颁发团员超龄纪念证，其功能
均由团员证代替。各级团委根据团省委《山东省团员证管理细则（试
行）》的要求，尽快建立起团员证分级管理制度和档案，基层团组织
也建立了民主考评制度。集中颁证工作结束后，团省委颁证工作领导
小组及颁证办公室随之撤销，以后的有关工作均由团省委组织部负责。
年底全省共颁证445万个， 颁证率在98％以上。25个市地级团委全部
达标合格，414个县级团委全部达标合格。
1989年，值“五四”运动70周年之际，为弘扬“五四”精神，引
导广大青年树立民主、科学与法律意识，适应商品经济社会的时代要
求，团省委组织开展了“新思想、新观念、新形象”优秀共青团员评
奖活动。按照团中央要求，于5月4日颁布“优秀共青团员”荣誉标记，
规定全国各级团委在进行团内奖励时，授予团员荣誉称号，统一使用
“优秀共青团员”荣誉标记。
1990年5月， 在全省组织工作会议上，讨论通过《关于开展团员
教育评议活动的意见》，提出要按照“团要管团”、“从严治团”原
则， 切实加强团员的教育管理。团青比例要逐步达到 25％。10月，
按团中央统一要求，开始在先期试点的基础上，在全省范围内广泛开
展了团员教育评议活动，12月底活动基本结束。整体思路是把评议工
作制度化，作为一项重要内容，与基层团组织达标升级和团员轮训紧
密结合起来， 期间全省共有400万名团员参加了评议活动，受教育面
达95％以上， 有 102280名团员确定为暂缓注册团员，并对他们采取
了登记造册、办班培训！、跟踪帮助等措施，使这些团员素质有了进
一步提高。基层团委也普遍建立了《团员民主评议档案》。
1991年， 全年共有2173062名青年申请入团，924079名团员青年
申请入党， 43535名团员青年加入党组织。在大学生的社会主义思想
教育活动中， 全省有2万余名学生向党组织递交了入党申请书。