1949年12月，青年团中央正式任命刘导生、杜前、李向群、鲁纪华等20人为团山
东省委委员。
1950年1月， 除鲁中南、淄博、昌潍外，其它地区在团干部数量上已基本配齐。
鲁中南、胶东、渤海、济南、徐州、青岛、淄博等地相继开办培训班，培训了不少团
干部。
1951年1月， 全省选派1328名青年学生参加军政干校学习。11月，中共山东分局
对青年团和团组织地位做出具体规定。
1952年4月，在“三反”运动中向党输送和已确定即将输送的团干部共43人。6月，
团省工委制定了《关于团干部管理范围及提拔、调动手续的规定》。
1953年5月至年底， 向党委输送干部，占团干部总数的28％，并贯彻执行大胆大
量提拔团干部的方针和德才兼备的干部标准。
1954年，中共中央华东局《关于党如何领导青年团工作问题》中规定：县、区团
委正副书记均应参加党委会议。
1956年，青年团山东省委组织部在给团泰安地工委《关于候补委员能否参加团县
委常委成为委员的复信》中明确指出，全省团县委常委与中共县委青委，在机构和人
选方面基本一致，县委青委委员即是团县委常委委员，候补委员不能参加团县委常委
会。
1974年10月，团省委组织部召开全省团的组织工作会议，提出整顿团的基层领导
班子及抓好干部训练的意见。12月编印了《共青团基层工作问答》，指导基层组织建
设。
1978年 11月， 团省委向中共山东省委提交《关于团的干部问题的情况报告》，
针对“文化大革命”后干部数量少、素质低的现状作出分析，并提出增设部门、充实
干部加强管理的实施方案。
1980年3月， 张守福在全省团组织工作会议上，对1979年团干部的配备、改善团
干部专职不专用的情况给予肯定，并对团干部培训工作做了分析：省团校1979年恢复
开学以来，培训15期、3100名团干部。1979年以来团地、市委办班58期，培训4390人；
团县委及厂矿企业培训4500余期，大都采用业余团校、党校代培、培训班和以会代训
等多种形式。8月团省委转发了团中央《关于各级团委协助党委管理团干部的意见》，
明确了团委与同级党委管理干部范围及协助管理团干部范围。
1981年5月， 团省委提出《关于健全团干部管理工作中有关协管、干部登记册、
各级委员会报批手续、 报告制度的意见》，并做了具体规定。9月，团中央组织部下
发《关于地方各级团代会有关选举问题的暂行意见》。
1982年2月， 团省委提出《关于进一步转变机关作风的意见》，号召广大共青团
机关干部培养良好作风，树立团员青年学习的榜样，担负起团结、带领青年建设社会
主义的光荣任务。 4月，团省委转发济宁地区《抓住召开团代会有利时机、认真配齐
配好团的专职干部的通知》；同时也转发了团中央组织部《关于加强团干部考核工作
的意见》 ，使干部考核工作走向经常化、制度化。6月，团省委对涌现出的30名优秀
团干部及182名模范团支部书记进行了表彰和奖励。 11月转发的团中央《关于今冬明
春团干部培训工作的意见》中，强调要将培训工作与整顿工作结合起来。
1983年6月， 为解决基层团干部来源问题和团干部队伍结构，团省委从当年毕业
的大中专毕业生中拿出适当名额充实进基层团组织领导班子。 8月，中共山东省委组
织部《关于转发团省委〈关于当前各级领导班子情况及我们意见的报告〉的通知》中
指出，加强团委班子建设，配好团的领导班子，是机构改革的重要方面。向党政机关
输送干部及配好团的领导班子同时兼顾，要按干部“四化”要求进行选配。团省委为
了加强农村基层团组织建设，明确公社团委书记的职责，印发了松社（乡）团委工作
试行条例》，并以此作为各市地、县团委评选先进团委和优秀团干部的依据。从1984
年起，团省委每年从农村中择优选拔500人充实到县。公社团委从事团的工作。
为搞好团的自身改革，1984年3月，组建山东省团干部教育领导小组。4月，团省
委发出《关于印发中共山东省委组织部〈关于县级和县级以下团委书记列席党委会议
的通知＞的通知》。同时省委组织部也转发了团省委《关于协助党委建立地市级团委
后备干部的意见》，对地市级团委后备干部的范围、人数、条件、选拔、培养、考核
和管理均做出具体规定。12月，团省委对济宁市举办流动团校的经验向全省做了推广，
指出这是在不具备办正规团校的条件下较快培训大批基层团干部的一次有益尝试。
1985年1月， 中共山东省委等单位联合中宣部、教育部、团中央发出了《关于加
强高等院校团干部队伍建设的意见》，并提出具体措施。
1986年3月， 省委组织部会同团省委、省人事局、省劳动局联合发出《关于招收
部分共青团专职干部的通知》，计划从受过市地级以上团委表彰的先进团支部书记或
基层团委的选聘干部中招收150名团的专职干部， 团省委统一组织、统一招生、统一
评卷。 4月，团省委要求对县级团委书记每年培训一半以上，对基层团务干部每年轮
训1／3以上。为适应干部管理体制的改革，进一步协助各级党委做好团干部管理工作，
保证团的工作顺利开展，中共山东省委组织部转发中共中央书记处《关于干部管理权
限下放后团干部配备和管理问题的报告》 ，对团干部的协管工作做出要求。7月，团
省委要求各级团委协助党委进一步贯彻省委组织部的文件精神。据统计，全年调入团
内的干部2519人，培训干部35114人，调出干部1437人，输送到机关的有1111人。
1987年， 为了当年各级团代会的召开和换届做好组织人事准备，2月，团中央要
求各级团委对协管的下级团委领导班子在换届前进行一次全面考核。 自1983年7月团
省委对已经离开共青团工作岗位的老团干部颁发“共青团干部荣誉证书” 以来， 至
1987年12月已陆续为全省1500名老团干部颁发了荣誉证书。从1988年元月始全省实行
新的先进评选申报手续。当年，全省各级团组织广泛开展了以基层团支部书记为对象，
由广大团员青年参加的“评选优秀团支部书记”活动，表彰了1025名团支部书记。全
年调进团内干部计 2650人， 培训干部13149人，调出团干部 1873人，输送到党政机
关的有1464人。
1988年，团省委调整了省团干部教育工作小组，由杨传堂任组长，吴爱英任副组
长。工作小组办公室作为日常办事机构，设在团省委组织部，主要任务是根据全国安
排， 统一领导全省团干部教育工作。同年2月，团省委组织部为加强全省各级团的组
织与团干部思想交流和沟通提出了实施意见， 3月转发中共昌乐县委组织部、团县委
《关于在全县团组织中普遍推行平等竞选团干部的意见》，号召全省青年增强团员民
主意识，保证团员民主建设的健康发展。10月，全省有77人被全国“五四奖章”活动
指导评审委员会确定为“五四奖章”获得者，获奖数量位居全国之首，团省委是获得
活动组织奖的四个省级团委之一。11月，团省委表彰了第二批“优秀团支部书记”。
全年调入团内干部计2201人， 培训干部共计27204人，调出团干部1873人，输送到党
政机关1278人。
1989年元旦，团省委表彰了503名优秀青年工作者，500名优秀团支部书记。团省
委按照团中央组织部的统一安排和团省委《一九八九年全团的体制改革实施要点》的
要求， 当年在全省开展了团的干部制度改革调研工作。3月，团省委组织部制订《组
织部岗位责任考评制度》 。5月，团省委组织部转发团中央组织部制订的《团干部基
础级（团支书）书记岗位规范（试行）》。1989年，全年调入团内的干部共计2281人，
培训干部8883人，调出团干部1791人，输送到党政机关的有1403人。
1990年1月， 团省委常委会通过了《共青团山东省委关于机关及所属企事业单位
干部人事工作的意见》，对编制情况、人员结构、干部工人调入程序、干部提拔输送
程序等事项做了具体规定。同时提出了干部输送计划：大体掌握在每年输送机关干部
总数的10％左右。 根据省委要求，自元月12日至5月，对团省委机关及二级单位的19
名处级干部（机关15名、二级单位4名），采取全面考核和民主测评两种方式，从德、
能、勤、绩四个方面进行综合考察。这是数年来，在干部管理工作上的一大尝试并形
成了制度， 极大的促进了机关的作风建设。5月，团省委组织部就如何搞好企业共青
团组织中专职从事思想政治工作人员专业职务评聘工作发出通知，要求具体依照《企
业思想政治工作人员专业职务试行条例》 执行。8月，从全省选调13名团干部，参加
了中央团校团干部基础岗位培训班。全省团的培训工作做法为：团省委和省青干院负
责一级岗位职务培训的计划师资及教材安排，且由省、市（地）两级共同负责；基础
级岗位培训职务由市、县两级团委按照岗位规范和教学大纲进行实施。省市两级以省
青干院和市地级团校为主， 共同培训团干部6000余人，其中省级培训800人。泰安、
潍坊、威海等市地还采用了电化教学手段。7月—9月份，团省委对枣庄、东营、菏泽、
惠民团地（市）委和胜利油田团委的领导班子进行全面考察，掌握了协管工作的第一
手资料，促进了班子的自身建设。12月，团省委制订《共青团山东省委进一步改进工
作作风的几项规定》及《团省委机关干部1990年度下基层实施方案》，主要采取集中
与分散相结合、定点与跑面相结合的方式，先后派出6人（处级干部4名）到博兴县挂
职包村， 6人参加社教队。全年调入团内团干部共计2847人，调出团干部1945人，输
送到党政机关的有1673人。
1991年3月， 团省委通报表彰了190名省级优秀青年工作者、490名省级优秀团支
部书记。为增强基层组织工作量化考核的科学性、实用性，团省委制作了《全省团的
工作有关情况一览表》，编著了《青年工作丛书》中的《世界是你们的》和《让世界
充满活力》 两书， 赠给基层；修改《关于加强共青团干部队伍建设的意见》，根据
“协商一致， 下管一级”的原则，团省委对威海、泰安、潍坊、淄博等4个市地的团
委领导班子进行考察和考核， 并及时向市地党委反映情况，提出建议。在3月份全国
团的干部协管工作座谈会上，12个单位代表发言，通过了《关于加强县级团委领导班
子建设的意见》。在团干部培训工作方面，倡导“硬件”、“软件”建设并举，长期
培训走向正规，短期培训得到落实。同时，团省委组织部重视中央团校及省青年干院
的招生、分配和社会实践工作。全年调入团内干部共计2917人，培训团干部10574次，
调出团干部1856人，输送到党政机关的有1538人。
1992年，《共青团基层建设纲要》中规定：要坚持“革命化、年轻化、知识化、
专业化”的方针和德才兼备的原则，履行团章规定的民主程序，选拔和配备基层干部。
团的干部管理要以同级党组织管理为主，上级团组织协助管理。可以采用目标管理的
方式，以考核为中心，进行客观、准确评价。要加强各类团校和包括团干部电化教育
培训机构在内的团干部培训基地建设，积极争取把团干部培训纳入党政干部培训规划，
不断提高培训质量。
1949年-1997年团省委负责人统计表
表1-1
┌─────────┬───┬─────┬─────────┬───┐
│机构名称、 │职务 │姓名 │任职时间 │备注 │
│届次与时间 │ │ │ │ │
├─────────┼───┼─────┼─────────┼───┤
│青年团山东省工委 │书记 │刘导生 │1949．3－1950．3 │1949.3│
│1949．10－1952．9 ├───┼─────┼─────────┤建立 │
│ │书记 │杨涤生 │1950．3－1952．9 │ │
│ ├───┼─────┼─────────┤ │
│ │副书记│杜前 │1949．3－1952．9 │ │
├─────────┼───┼─────┼─────────┼───┤
│青年团山东省委 │书记 │杜前 │1952．9－1953．9 │ │
│（第一届） ├───┼─────┼─────────┤ │
│1952．9－1956．11 │副书记│张超 │1952．9－1956．8 │ │
│ │ ├─────┼─────────┤ │
│ │ │鲁钊 │1952．9－1953.1 │ │
│ │ ├─────┼─────────┤ │
│ │ │杨裕进 │1953．4-1953．12 │ │
│ │ ├─────┼─────────┤ │
│ │ │林萍 │1953年4月任职 │ │
│ │ ├─────┼─────────┤ │
│ │ │李文耀 │1954年7月任职 │ │
├─────────┼───┼─────┼─────────┼───┤
│青年团山东省委 │书记 │林萍 │1956．11－1959．11│ │
│（第二届） ├───┼─────┼─────────┤ │
│1956．11－1959．11│副书记│李文耀 │1956．11－1959．11│ │
│ │ ├─────┼─────────┤ │
│ │ │王显宗 │1956．11－1957．4 │ │
│ │ ├─────┼─────────┤ │
│ │ │李范 │1956．11－1959．11│ │
│ │ ├─────┼─────────┤ │
│ │ │徐野（女）│1956．11－1959．11│ │
├─────────┼───┼─────┼─────────┼───┤
│共青团山东省委 │书记 │林萍 │1959．11－1963．6 │ │
│（第三届） ├───┼─────┼─────────┤ │
│1959．11－1963．6 │副书记│李文耀 │1959．11－1960．3 │ │
│ │ ├─────┼─────────┤ │
│ │ │李范 │1959．11－1963．6 │ │
│ │ ├─────┼─────────┤ │
│ │ │徐野（女）│1959．11－1963．6 │ │
│ │ ├─────┼─────────┤ │
│ │ │冯立族 │1959．11－1963．6 │ │
│ │ ├─────┼─────────┼───┤
│ │ │康晓 │1961年4月任职 │ │
└─────────┴───┴─────┴─────────┴───┘
续表
┌────────┬───┬──────┬────────┬──────┐
│机构名称、 │职务 │姓名 │任职时间 │备注 │
│届次与时间 │ │ │ │ │
├────────┼───┼──────┼────────┼──────┤
│共青团山东省委 │书记 │林萍 │1963.6-1964.8 │后因“文化大│
│（第四届) ├───┼──────┼────────┤革命”机构瘫│
│1963．3－1967．1│书记 │冯立族 │1964年8月任职 │痪，停止工作│
│ ├───┼──────┼────────┤。 │
│ │副书记│李范 │1963．6－1964．9│ │
│ │ ├──────┼────────┤ │
│ │ │徐野（女） │1963．6- │ │
│ │ ├──────┼────────┤ │
│ │ │冯立族 │1963．3－1964.7 │ │
│ │ ├──────┼────────┤ │
│ │ │康晓 │1963．6-1964．12│ │
│ │ ├──────┼────────┤ │
│ │ │徐建春（女）│1964年7月任职 │ │
│ │ ├──────┼────────┤ │
│ │ │岳贞谟 │1964年9月任职 │ │
│ │ ├──────┼────────┤ │
│ │ │孙继文 │1964年9月任职 │ │
│ │ ├──────┼────────┤ │
│ │ │李聚馨 │1965年12月任职 │ │
│ │ ├──────┼────────┤ │
│ │ │张梅林 │1965年12月任职 │ │
├────────┼───┼──────┼────────┼──────┤
│共青团山东省委 │组长 │冯立族 │1972．12-1973．4│ │
│筹备小组 │ ├──────┼────────┤ │
│1972．12-1973．5│ │徐建春（女）│1973年4月任职 │ │
│ │ ├──────┼────────┤ │
│ │ │李聚馨 │1973年5月任职 │ │
│ ├───┼──────┼────────┤ │
│ │成员 │战平 │ │ │
│ │ ├──────┼────────┤ │
│ │ │丁慧 │ │ │
│ │ ├──────┼────────┤ │
│ │ │国孚有 │ │ │
│ │ ├──────┼────────┤ │
│ │ │杨季泉 │ │ │
├────────┼───┼──────┼────────┼──────┤
│共青团山东省委 │书记 │徐建春（女）│1973．5－1979．5│ │
│（第五届) ├───┼──────┼────────┤ │
│1973．5-1979．5 │书记 │李聚馨 │1976年3月离职 │ │
│ ├───┼──────┼────────┤ │
│ │副书记│王培广 │1979年3月离职 │ │
│ │ ├──────┼────────┤ │
│ │ │孙振法 │1979年3月离职 │ │
│ │ ├──────┼────────┤ │
│ │ │赵玉兰（女）│ │ │
│ │ ├──────┼────────┤ │
│ │ │王玉华（女）│1979年3月离职 │ │
│ │ ├──────┼────────┤ │
│ │ │战平 │1978年10月离职 │ │
│ │ ├──────┼────────┤ │
│ │ │孙淑义 │1978年9月任职 │ │
└────────┴───┴──────┴────────┴──────┘
续表
┌─────────┬───┬──────┬─────────┬──┐
│机构名称、 │职务 │姓名 │任职时间 │备注│
│届次与时间 │ │ │ │ │
├─────────┼───┼──────┼─────────┼──┤
│共青团山东省委 │书记 │徐建春（女）│1979．5－1982．10 │ │
│（第六届) ├───┼──────┼─────────┤ │
│1979.5－1982．10 │副书记│张守福 │1982年9月离职 │ │
│ │ ├──────┼─────────┤ │
│ │ │栾培琴 │1982年9月离职 │ │
│ │ ├──────┼─────────┤ │
│ │ │孙淑义 │1979.5-1982.10 │ │
│ │ ├──────┼─────────┤ │
│ │ │赵玉兰（女）│1982年9月离职 │ │
│ │ ├──────┼─────────┤ │
│ │ │王乐泉 │1982年3日任职 │ │
│ │ ├──────┼─────────┤ │
│ │ │林廷生 │1982年8月任职 │ │
├─────────┼───┼──────┼─────────┼──┤
│共青团山东省委 │书记 │林廷生 │1982．10 │ │
│（第七届) ├───┼──────┼─────────┤ │
│1982．10－1987．9 │副书记│王乐泉 │1986年9月离职 │ │
│ │ ├──────┼─────────┤ │
│ │ │孙淑义 │1985年9月离职 │ │
│ │ ├──────┼─────────┤ │
│ │ │杨传堂 │1987年8月任职 │ │
│ │ ├──────┼─────────┤ │
│ │ │王天瑞 │1982．10-1987．9 │ │
│ │ ├──────┼─────────┤ │
│ │ │吴爱英（女）│1982．10－1987．9 │ │
│ │ ├──────┼─────────┤ │
│ │ │班开庆 │1984年4月任职 │ │
│ │ ├──────┼─────────┤ │
│ │ │赵树丛 │1986年1月任职 │ │
│ │ ├──────┼─────────┤ │
│ │ │张伟 │1986年1月任职 │ │
├─────────┼───┼──────┼─────────┼──┤
│共青团山东省委 │书记 │杨传堂 │1987．9－1990．2 │ │
│（第八届） ├───┼──────┼─────────┤ │
│1987．9－1992．8 │副书记│吴爱英（女）│1987.9－1992．1 │ │
│ │ ├──────┼─────────┤ │
│ │ │赵树丛 │1987．9－1992.9 │ │
│ │ ├──────┼─────────┤ │
│ │ │张伟 │1991年7月离职 │ │
│ │ ├──────┼─────────┤ │
│ │ │张万青 │1987．9－1992.9 │ │
│ │ ├──────┼─────────┤ │
│ │ │常连霆 │1991年7月任职 │ │
├─────────┼───┼──────┼─────────┼──┤
│共青团山东省委 │书记 │赵树丛 │1992.9-1996.3 │ │
│（第九届） ├───┼──────┼─────────┤ │
│1992.9-1997.12 │副书记│崔波 │1992.9-1994.9 │ │
│ │ ├──────┼─────────┤ │
│ │ │常连霆 │1992.9-1996.9 │ │
│ │ ├──────┼─────────┤ │
│ │ │翟鲁宁（女）│1992.9-1997.9 │ │
│ │ ├──────┼─────────┤ │
│ │ │孙永春 │1992.9-1997.9 │ │
│ │ ├──────┼─────────┤ │
│ │ │张心骥 │1992.9-1997.9 │ │
└─────────┴───┴──────┴─────────┴──┘
团山东省委任团中央十至十三届委员、候补委员表
表1－2
┌──┬──────┬─────────────────┬─────┐
│届次│姓名 │团省委职务 │团中央职务│
├──┼──────┼─────────────────┼─────┤
│第 │徐建春（女）│团山东省委书记 │委员 │
│十 ├──────┼─────────────────┼─────┤
│届 │孙淑义 │团山东省委副书记 │委员 │
│ ├──────┼─────────────────┼─────┤
│ │亓风海 │团济南市委书记 │委员 │
│ ├──────┼─────────────────┼─────┤
│ │刘福英（女）│团青岛市委书记 │委员 │
│ ├──────┼─────────────────┼─────┤
│ │乔善泉 │团泰安地委书记 │委员 │
│ ├──────┼─────────────────┼─────┤
│ │吴爱英（女）│团昌潍地委书记 │委员 │
│ ├──────┼─────────────────┼─────┤
│ │曲展强（女）│团掖县县委书记 │委员 │
│ ├──────┼─────────────────┼─────┤
│ │姜国义 │烟台海洋渔业公司党委副书记兼渔轮 │委员 │
│ │ │三中队政治指导员、团支部书记 │ │
│ ├──────┼─────────────────┼─────┤
│ │齐书文 │惠民地区汽车运输公司汽车四队司机、│候补委员 │
│ │ │团支部委员 │ │
│ ├──────┼─────────────────┼─────┤
│ │田家隆 │临邑县田口公社季寨学校教师、公社教│候补委员 │
│ │ │工、团总支副书记 │ │
│ ├──────┼─────────────────┼─────┤
│ │仇景阳 │郯城县化肥厂机电维修组工人 │候补委员 │
├──┼──────┼─────────────────┼─────┤
│第 │林廷生 │团山东省委书记 │委员 │
│十 ├──────┼─────────────────┼─────┤
│届 │吴爱英（女）│团山东省委副书记 │委员 │
│ ├──────┼─────────────────┼─────┤
│ │张秋波 │团烟台市委书记 │委员 │
│ ├──────┼─────────────────┼─────┤
│ │孙承志 │团潍坊市委书记 │委员 │
│ ├──────┼─────────────────┼─────┤
│ │仲崇高 │团泰安市委书记 │委员 │
│ ├──────┼─────────────────┼─────┤
│ │焦连安 │团济南市委书记 │委员 │
│ ├──────┼─────────────────┼─────┤
│ │张海迪（女）│聊城地区文联创作员 │委员 │
└──┴──────┴─────────────────┴─────┘
续表
┌──┬──────┬─────────────────┬─────┐
│届次│姓名 │团省委职务 │团中央职务│
├──┼──────┼─────────────────┼─────┤
│第 │邵泽营 │汶上县水店乡团委书记 │委员 │
│十 ├──────┼─────────────────┼─────┤
│一 │王洪明 │菏泽市牡丹乡团委书记 │委员 │
│届 ├──────┼─────────────────┼─────┤
│ │杨位祥 │枣庄煤矿修配厂党支部副书记 │委员 │
├──┼──────┼─────────────────┼─────┤
│ │韩更大 │团聊城市委副书记 │候补委员 │
│ ├──────┼─────────────────┼─────┤
│ │胡建华 │青岛市邮电局市北区分局投递员 │候补委员 │
├──┼──────┼─────────────────┼─────┤
│第 │杨传堂 │团山东省委书记 │委员 │
│十 ├──────┼─────────────────┼─────┤
│二 │吴爱英（女）│团山东省委副书记 │委员 │
│届 ├──────┼─────────────────┼─────┤
│ │丛大鸣 │团济南市委书记 │委员 │
│ ├──────┼─────────────────┼─────┤
│ │吕在模 │团烟台市委书记 │委员 │
│ ├──────┼─────────────────┼─────┤
│ │夏国洪 │团青岛市委书记 │委员 │
│ ├──────┼─────────────────┼─────┤
│ │邵来力 │汶上县康驿乡邵庄村农民、团支部书记│候补委员 │
│ ├──────┼─────────────────┼─────┤
│ │李素杰（女）│山东体育运动技术学院运动员、团支部│候补委员 │
│ │ │副书记 │ │
├──┼──────┼─────────────────┼─────┤
│第 │赵树丛 │团山东省委书记 │委员 │
│十 ├──────┼─────────────────┼─────┤
│三 │崔波 │团省委副书记 │委员 │
│届 ├──────┼─────────────────┼─────┤
│ │张辉 │团济南市委书记 │委员 │
│ ├──────┼─────────────────┼─────┤
│ │徐学武 │团青岛市委书记 │委员 │
│ ├──────┼─────────────────┼─────┤
│ │张旭 │胜利石油管理局团委书记 │委员 │
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│ │于爱军 │团烟台市委书记 │候补委员 │
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│ │徐少华 │寿光县孙家镇三元朱村团支部书记 │候补委员 │
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│ │苏晓英（女）│淄博毛巾厂织造二车间乙班团支部书 │候补委员 │
│ │ │记 │ │
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│ │李学谦 │团莒南县委书记 │候补委员 │
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